・竹島問題を有効な教材に！～ 中学の学習指導要領解説書に初めて記載

文部科学省は２００８年７月１４日、中学校の新学習指導要領（１２年度完全実施）の解説書を公表したが、その中の社会編の解説書で竹島の領土問題に初めて触れ、
「我が国と韓国の間に竹島をめぐって主張に相違がある」
という記載がされているということです。

　文科省は当初「我が国の固有の領土」と明記する方針だったところ、韓国の反発を受けたために、政府内で調整し、結局、直接的に領有を示す表現を避けたということです。しかしながら、現場での子どもへの指導に当たっては、日本の主張に基づいて指導することも求めているということです。

今回のこの解説書について教育の観点から見るときに
　①　それを書いて指導をすることの意図はどこにあるのか
　②　どのように竹島のことを説明するのか
が気になります。

現場では、まず、日本の主張（＝日本の固有の領土で韓国が不法占拠している）の結論だけを覚えさせるという教育は、絶対にやめてほしいです。なぜなら、韓国との間に偏見と摩擦を生じさせ、子どもに韓国の嫌なイメージだけを押しつけることになるからです。日本の領土を不法占拠者韓国から取り戻さなければいけない、という争いと反目する気持ちだけを植え付けるからです。

まず、竹島の歴史について教えてください。
竹島をめぐって、いつ頃からどのような歴史的な流れがあったのか。これを中立的な研究にしたがって教えてほしいと思います。
どちらの言い分が正しいのかは、子どもに考えさせることが必要だと思います。

そして、国と国との間で領土について、その所有をめぐって争うことは過去の歴史の中で繰り返し行われてきたことです。それが戦争の原因にもなってきました。
双方がその利益を求めて領土に関して紛争を起こそうとするとき、それをどう解決していくことがいいのか、その様なテーマでの学習教材にしてもらえるなら、国際紛争の原因と解決方法を考える極めて重要な機会になると思います。

「竹島は日本の領土です」を復唱させ、体にしみこませる、という教育だけはやめなければならないと思います。それでは何も考えることができないし、それこそが、敵を作り争いをつくる教育になります。
それよりも、起こりがちな争いの種をどう解決するか、どのように対話をしたら戦争のような不毛なことに巻き込まれないようにするか。
そのことを考えるには、とても意義のある教材だろうと思います。

文科省には、この解説書への記載の運用の仕方をあらため、その運用の成果～子どもたちがどのように紛争の解決を図ろうとするか～を検証して行くようにしてほしいものです。


参考：
学習指導要領解説書とは・・・
　おおむね１０年に１度行われる学習指導要領改定に合わせ、指導要領の記述の解釈などを補足し、教育委員会や教師の理解を助けるため、小中高の各教科ごとに作成されるもの。
　法的拘束力はないが、教科書会社は教科書編集の指針としていることから、現場の指導にも一定の影響がある。