奈良市保健所生活衛生課生活衛生係宛に、猫の引取りに関する意見を提出（TNR日本動物福祉病院）

2014-04-02 10:57:03 | 動物愛護法改正パブリックコメント例文

転載

『犬猫救済の輪』動物愛護活動ドキュメンタリー
http://banbihouse.blog69.fc2.com/blog-entry-3844.html

★奈良市保健所生活衛生課生活衛生係宛に、猫の引取りに関する意見を提出致しました

奈良市保健所生活衛生課　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014.3.31
　　　　　　　　生活衛生係御中

猫の引取りに関する意見　　　　　　　　　　　　

奈良市におかれましては、動物愛護に関しご尽力いただいております。
今回、長年猫の不妊去勢手術を手がけてきた病院としまして猫の引き取りに関し、以下ご一読いただけますようお願い申し上げます。

捕獲機を用いて持ち込まれた猫等の収容についての貴職と市民とのやり取りを拝読いたしましたが、動愛法以外の問題がありますので環境省（動愛法）の判断だけでは行えないというのが多くの自治体の対応です。

※動物にかかわることは環境省が担当する動物愛護法だけではなく民法や刑法も絡んでいるため、大部分の自治体が特に捕獲機入りで持ち込まれた猫を収容しない

以下は複数の自治体動物愛護センター、自治体担当部署、法律関係者、警察署、消費者センターの見解です。

１）窃盗罪（刑法）　：他人の飼い猫が含まれている場もあるし、野良猫でも世話をしている人がいる場合は窃盗となる・・・６）も参照

２）器物破損罪（刑法）：処分されたり，けがをさせたりした場合

３）占有者離脱物横領罪（刑法）：給餌等の世話をしている人がいる場合

４）　虐待・遺棄罪（動愛法）：不妊手術や治療などの保護目的ではなく、処分や虐待目的である場合。遺棄は保護目的の受け取り手がなければ遺棄罪

５）損害賠償（民法）：公金からの不妊手術助成金を用いて手術したり、負傷猫として治療を受けたりしたことがある場合、税金を負担した市民や自治体から申し立てられる可能性がある、また、世話をしていた人がいた場合、その精神的苦痛や自治体からの不妊手術助成金プラス自分も手術代差額を補完しているのでそれらに対しての損害賠償も求められる。

６）所有権侵害、占有権侵害、財産権侵害（民法）：猫の所有者、占有者のそれぞれ所有権や占有権を侵害してしまう、猫は財産であるので財産権の侵害にもなる

※地域猫や耳カット猫は「地域」が飼い主…飼い主から離してはいけない

人の手が加えられている（耳カット、不妊手術の痕跡、治療の痕跡など≫が見受けられる猫の引き取りについて以下のような法学者の見解があります。

（大学法学部教授の見解・聞き取り要訳）

地域猫や耳カット猫は「地域」が飼い主…飼い主から離してはいけない
ＴＮＲした猫や地域猫はその地域が飼い主です。ＴＮＲ猫や地域猫は多くの場合耳カットや手術痕、治療痕があります。
特に行政の不妊手術助成金制度を用いて手術がなされている場合は手術後、猫を地域に戻すことを前提に自治体は助成金として予算を計上し出金しています。
こうした猫は、「地域が飼い主」であり、その所有権はその「地域」にあります
動愛法では所有者に終世飼養の義務が厳しく明記されています。この場合、ＴＮＲ猫や地域猫の所有者は「地域」であり、所有者である地域から所有物である猫を持ってきてはいけないし行政は引き取るべきではありません。
持ち込まれた場合は、所有者である「地域」に戻さなければなりません。

※衆参両院の付帯決議は駆除目的に捕獲された猫の引き取りは原則認めていない
こうしたことに加え、今回の動愛法改正にかかわる衆参両院の付帯決議にも配慮していただく必要があります。

http://www.sangiin.go.jp/japanese/gianjoho/ketsugi/180/f073_082801.pdf

八　飼い主のいない猫に不妊去勢手術を施して地域住民の合意の下に管理する地域猫対策は、猫に係る苦情件数の低減及び猫の引取り頭数の減少に効果があることに鑑み、官民挙げて一層の推進を図ること。なお、駆除目的に捕獲された飼い主のいない猫の引取りは動物愛護の観点から原則として認められないが、やむを得ず引き取る際には、猫の所有者又は占有者を確認しつつ関係者の意向も踏まえた上で、引取り後に譲渡の機会が得られるよう最大限努めるよう、各地方自治体を指導すること。

最後になりましたが、飼い主のいる猫については飼い主の啓蒙の徹底、飼い主のいない猫については地域猫政策の対応で、殺処分を減らすと同時に地域の環境改善をはかっていただきたくお願い申し上げます。

〒210-0834　神奈川県川崎市川崎区大島4-23-13　
TNR日本動物福祉病院　
代表　結　昭子

【トップ固定】

※４月１日より消費税８％ですね。
もし何か、ＴＮＲ日本動物福祉病院が少しでもお役に立つようでしたらご利用ください。
作成途中のホームページで申し訳ございません。

♡犬猫救済の輪　福島被災猫の里親会
沢山の猫達が、新しい家族との出会いを待っています
４月６日（日）１２時～１７時　雨天決行
ペットスマイル　蒲田店　店頭
大田区西蒲田7-66-12
蒲田西口１分　サンロード商店街　　

預かりボランティア「猫伴生活」さん
http://catdog.blog.shinobi.jp/Date/20140326/1/

☆マンパワーが、不足しています！！川崎にボランティアに来て下さい！！
福島原発付近国有化までの残された時間に、救い出さなければならない命があります。
わづかなボランティアが、厳しい立入規制や大雪などの過酷な状況の中で、懸命に取り残されている被災動物の救出に当たっています。救出できるのは今しかないのです。
　やっと保護されてきた猫達に、ごはんをあげたり、トイレのお掃除、洗物、猫たちと遊んであげたり、できます時間に少しでもあなたの手を貸していただけませんか。最寄駅は、川崎駅です。
お気軽に、お問い合わせください。　　メールフォーム

2014/4/25(金)
動物解放戦略AR友の会主催
【第二回殺処分生体販売繁殖ブリーダー反対！！環境省前抗議デモ！！】
http://ameblo.jp/potechisae/entry-11801400885.html

・４月２９日（火・祝）
東京都港区エプソン品川アクアスタジアム前公道（品川駅高輪口前）
子供たちを水族館に連れて行かないでください
https://www.facebook.com/events/847513451929673/

☆中間貯蔵施設建設予定地となっている区域に、取り残されている猫達を集中的に救出するためのプロジェクトが、３月にスタート致しました。
線量も高く、立ち入り制限も特に厳しい区域になりますので、メンバーも少なくなりますが、団結力を発揮して成し遂げたいと決意を新たに致しております。

大熊町双葉町「国有化予定区域の被災猫」
　　　全頭救出を目指します！！

〈チーム編成〉
一般社団法人ニャンダ－ガード
高円寺ニャンダラーズ
犬猫救済の輪　＆　またたびさん＆ねこかつさん
中村班（マリアさん）
アニマルエイドレスキュー隊桜ママさん
（協力）ＴＮＲ日本動物福祉病院獣医師チーム
（協力）ＮＰＯ法人動物愛護を考える茨城県民ネットワークＣＡＰＩＮ

目標は、全頭救出！！　この区域だけでも、まだ約50頭が取り残されていると考えられます。
次回現地活動は、４月１日より開始です。
犬猫救済の輪川崎１便は、４月３日夜出発です。

レスキュー向かわれる上記の各ボランティアさんたちを、フードや交通費の援助で支えて下さい。今しか救えない命のためにご協力を宜しくお願い申し上げます。

※福島支援ドライフード　次回川崎便は４月３日夜出発です。４月２日までに到着で宜しくお願い申し上げます。

◆支援物資のお願い　川崎
・成猫用ドライフード各種
・成猫用銀のスプーン
・猫用トイレの紙砂種類問わず
・猫缶在庫なし（黒缶、たまの伝説、その他種類問わず）
・焼きカツオ高齢猫用
・成犬用ドライフード・缶詰レトルトパウチ　種類問わず
・犬おやつ種類問わず
川崎　　　12時から17時　
受入先住所　〒210-0834神奈川県川崎市川崎区大島4-23-13-1Ｆ
　　　　　　ＴＮＲ日本動物福祉病院　ボランティア事業部宛

◆支援物資のお願い　福島
・被災地成猫用ドライフード不足大募集種類問わず　被災地での給餌用フードは、二便は楢葉拠点で積み込みますので、福島の方へ多目に在庫をしたい状況です。宜しくお願い申し上げます。
・キャットタワー（中古可）
・猫缶（黒缶、たまの伝説、その他種類問わず）
・中古タオルケット（犬猫の敷物に使います。タオル地希望）
・箱ティッシュ
福島　指定日なし午前着指定　　
受入先住所　〒970－0311福島県いわき市江名走出155-11ひばりのゆ
　　　　　　村尾知恵様方　犬猫救済の輪
　　　　　　090-4630-8861（福島の住民のご協力を頂いて受けて頂いておりますので電話はお控え下さい。）

アマゾンほしい物リストはこちら

楽天ほしいものリストフードはこちら

楽天ほしいものリスト消耗品はこちら

◆支援金のお願い　
●生きているうちに・・・　　被災動物救済活動　ご支援のお願いです
　http://banbihouse.blog69.fc2.com/blog-date-20130728.html
●「動物達の家」シェルター
不幸な命を助けよう！災害時の命、保護できますように！
救えるのはみんなの愛！2014.1月現在、猫95頭が入居しています。被災地に取り残された猫達が命を落とす前に、一頭でも多く救いに行きます。皆様のご支援をお願い申し上げます。
ご寄附の明細はＨＰ　 シェルター基金　でご報告させていただきます。

支援金振込先　郵便振替口座番号　00240-3-17767　口座名義　犬猫救済の輪　
横浜銀行　大島支店普通預金　　口座番号　1189874 口座名義　犬猫救済の輪　
郵便振替は、通信欄に使途目的（例　シェルター支援　・例　被災動物支援　・例　一般活動支援　）と明記下さい。
尚、銀行振込の場合、お名前の欄以外は通帳に記入されません。お名前の前に使途目的（例　シェルタ　・　例　ヒサイ　・　例　イッパン）とご記入下さい。

殺処分ゼロの実現を願って一日一回クリックをお願い致します。
★次回里親会　　　★『犬猫救済の輪』　　 ★ 犬猫救済の輪＠miｘi

TNR日本動物福祉病院
愛護精神のある獣医師を募集しています　
・正社員
・アルバイト・パート（週１日～　長期・短期可）
・研修医も歓迎致します
詳細につきましてのお問い合わせは、どうぞお気軽に　メールフォーム　にて

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2014/4/2

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参加者の中から抽選で京都市伏見区深草のヴィーガンズ「魔法の焼肉丼」無料券をプレゼント♪ 応募してください。

連絡ください。遠慮しないでください。

・３月３０日(日)　兵庫県神戸市三宮花時計前
毛皮反対デモ行進 http://ameblo.jp/nofur-demo/

・４月２０日(日)　兵庫県神戸市三宮花時計前
動物は大切な家族！みんなで命を守ろう！殺処分をなくそう！神戸ウォーク（仮）

・４月２０日(日)　福岡県福岡市中央区天神
春の動物愛護キャンペーン in 福岡 http://fairyteatime.blog.fc2.com/blog-entry-241.html

・４月２５日(金)　東京霞が関
【第二回殺処分生体販売繁殖ブリーダー反対！！環境省前抗議デモ！！】
http://ameblo.jp/potechisae/entry-11801400885.html

・４月２９日(火・祝)　東京都港区エプソン品川アクアスタジアム前公道（品川駅高輪口前）
子供たちを水族館に連れて行かないでください https://www.facebook.com/events/847513451929673/

・６月１３日(金)　東京六本木
第４回『中国大使館前で訴えるデモ！』～国際総合どうぶつ犠牲廃止法を求める会～
http://ameblo.jp/yayamin/entry-11754182318.html