高校無償化法案が衆院通過＝子ども手当法案も（時事通信）

　高校授業料の実質無償化法案は16日午後の衆院本会議で、与党3党と公明、共産両党などの賛成多数で可決された。参院に送付される。中学卒業までの子ども1人当たり月1万3000円を支給する子ども手当法案も引き続いて可決される見通し。政府・与党は、民主党マニフェスト（政権公約）の主要施策である両法案の年度内成立を目指す。
　高校無償化法案は、公立高校では授業料を徴収せず、私立高校生には世帯の所得に応じて年11万8800～23万7600円の就学支援金を助成する内容。施行は4月1日の予定。衆院文部科学委員会の審議では、民主、公明、共産の3党が施行3年後の見直し規定を付則に加えた。
　また、高校無償化の対象に含めるかが焦点となっている朝鮮学校について、政府は法案成立後に第三者が評価する枠組みを設けて最終判断する方針。このため、施行段階では朝鮮学校は除外される。
　子ども手当法案は2010年度の支給に限った内容。民主、社民、公明の3党は衆院厚生労働委員会の審議で政府提出法案を修正し、支給対象になっていない児童養護施設の入所者らに対する支援の検討などを付則に盛り込んだ。　

【関連ニュース】
・ 「大政翼賛会」は続かない～民主・渡部元衆院副議長インタビュー～
・ なれ合い政治から脱却を～自民党・園田幹事長代理インタビュー～
・ 自民の歴史的役割終わった～自民・舛添要一前厚生労働相インタビュー～
・ 民主党が担う「産業構造転換」の時代錯誤
・ 場外戦にもつれ込む「小沢捜査」の内実

・ 奈良の「神鹿」腹にボウガン刺さり衰弱（読売新聞）
・ 【探訪】海と共に生き続ける航海術　ミクロネシア連邦・ヤップ島（産経新聞）
・ テレビ、三味線…堀江被告の資産、差し押さえを執行　東京地裁（産経新聞）
・ 転覆した車に高速バス追突＝中国自動車道、2人死傷－山口（時事通信）
・ 捕獲禁止で見守るのみ…衰弱オットセイやっと保護（読売新聞）

総務相が再び遅刻＝野党側の反発で流会－参院総務委（時事通信）

　参院総務委員会は16日、原口一博総務相が遅刻したことに野党側が反発し流会となった。総務相が出席していた衆院本会議が長引いたためだが、総務委の世耕弘成筆頭理事（自民）は「何の連絡もなかった。（参院予算委に続く）2度目の遅刻で納得いかない」と批判、総務相の陳謝と再発防止策の徹底を求めている。
　原口氏が出席していた衆院本会議は、午後2時5分ごろ散会予定だったが、散会は2時10分すぎ。参院総務委は同10分の開始予定で、約5分遅刻した。この日は、地方税法の趣旨説明などが予定されていた。　

【関連ニュース】
・ 首相、離党の邦夫氏にエール=本会議場で会話
・ 鳩山元総務相、同調者確保に本格着手=自民離党を与謝野氏に報告
・ 園田氏インタビュー要旨
・ 総額は6954億円=3月特別交付税を閣議報告
・ 地方議員年金「存続させたい」=原口総務相

・ 「トキには愛を」首相が珍しく？指導力発揮　国家戦略を修正（産経新聞）
・ 「ヒト型」に変異で患者増も―新型インフルで感染研・安井主任研究官（医療介護ＣＢニュース）
・ 鳩山首相「国民のおしかり反省」＝政権運営への意欲強調－就任半年（時事通信）
・ 反対ＰＴ、招致応じず　自民都議「都合つくまで調整」（産経新聞）
・ 朝鮮学校の扱い「決めてない」＝高校無償化－鳩山首相（時事通信）

高齢患者骨折「一晩で２人とも」元看護師が供述（読売新聞）

　兵庫県佐用町の佐用共立病院で高齢患者が肋骨(ろっこつ)を折っていた事件で、傷害容疑で逮捕された同病院の元看護師羽室(はむろ)沙百理(さおり)容疑者（２６）（懲戒解雇）が、女性患者（当時８５歳）の胸を圧迫して骨折させた後、看護記録に胸部に異常がないとするうその記載をしていたことがわかった。

　羽室容疑者は県警の調べに対し、「（骨折の）発見を遅らせるために書いた」と隠蔽(いんぺい)目的を認めているという。

　病院や捜査関係者によると、羽室容疑者は、昨年１月１３～１９日、この患者の胸を両手で押し付けるなどし、肋骨１２本を折ったとして逮捕された。犯行は勤務時間帯で、この患者の看護記録に「胸部陥没見られず」などと書き込んで署名もし、ほかの看護師に引き継いだとされる。通常、病状などに異常がない場合、看護師が具体的な所見を書くことはないという。

　一方、骨折した患者６人のうち５、６人目について、羽室容疑者が「一晩で２人とも骨折させた」と供述していることもわかった。病院や捜査関係者によると、２人は、看護記録の虚偽記載があった患者と当時８８歳の女性患者で、いずれも昨年１月１９日に骨折が見つかった。羽室容疑者は同１７日の日勤後、１８日に深夜勤務につき、１９日は休みだった。羽室容疑者は、１８日の深夜勤務中、２人に暴行したことを認めているという。

・ 皇太子さま、ガーナで英世の志継ぐ日本人激励（読売新聞）
・ ＜警視庁＞異例の捜査１課長を解任　女性トラブルで（毎日新聞）
・ 「フワリ」感触、沈む地面…大阪城公園の陥没穴、目撃者が証言（産経新聞）
・ 漫画などの児童ポルノ規制　都、条例改正案を説明（産経新聞）
・ ＜訃報＞堀木博さん９５歳＝元日本トランスシティ社長・会長（毎日新聞）

地域主権2法案を閣議決定（時事通信）

　政府は5日、「国と地方の協議の場」を設置するための法案と、国が地方の業務を縛る「義務付け」の見直しを盛り込んだ地域主権改革一括法案を閣議決定した。
　協議の場の設置は、鳩山政権が掲げる重要施策の一つ。地方自治に影響を及ぼす国の政策について、閣僚と全国知事会などの地方代表が対等に議論する。一括法案は、公営住宅の整備基準や道路構造の技術的基準などを自治体条例に委ねる内容で、関係する41の法律をまとめて改正する。　

【関連ニュース】
・ 外国人参政権を議論=4月6日に臨時知事会議
・ 協議概要、国会に報告義務=「国・地方」法案の全容判明
・ 「国・地方協議」、首相に招集権=骨子案まとまる
・ 鳩山首相、メンバーから除外=「オブザーバー」参加に

・ 第４８期十段戦五番勝負　きょう第１局　（産経新聞）
・ 2カ月の次男に重傷負わせ逮捕＝「泣きやまず腹立った」－埼玉県警（時事通信）
・ 養殖の被害甚大　三陸で損失額算定急ぐ（河北新報）
・ ＜入れ歯安定剤＞自主回収　健康被害の恐れ（毎日新聞）
・ 城東の強盗事件　容疑で男逮捕　ゲームソフト店（産経新聞）

ＪＲ西・山崎前社長の公判前整理手続き開始 福知山線脱線死亡事故（産経新聞）

　ＪＲ福知山線脱線事故で、業務上過失致死傷罪で起訴されたＪＲ西日本前社長、山崎正夫被告（６６）の第１回公判前整理手続きが５日、神戸地裁（岡田信裁判長）で行われた。

　非公開で行われ、地裁や関係者によると、起訴状に関する求釈明と検察官の回答などが行われ、起訴状の認否を明らかにするところまでは進まなかったという。山崎被告側はこれまで「事故の発生を予測できなかった」として、一貫して無罪を主張する方針を示しており、今後も同様の主張をしていくとみられる。

　第２回は４月２２日に開かれるが、関係者は「事故の規模も大きく、記録も膨大。初公判までは少なくとも半年はかかる見通し」としている。

　山崎被告は、現場を急カーブに付け替えた平成８年当時、鉄道本部長として安全対策を一任されていたにもかかわらず、自動列車停止装置（ＡＴＳ）の設置など適切な安全対策を怠り、列車を走行させた過失があったとして昨年７月、神戸地検に業務上過失致死傷罪で在宅起訴された。

　同地検が嫌疑不十分で不起訴とした井手正敬元相談役（７４）ら歴代３社長については、遺族らの申し立てを受けた神戸第１検察審査会が第２段階の審査を行っており、近く最終的な判断が下される見込み。

【関連記事】
・ 追悼のろうそく１７６２本　ＪＲ脱線事故から５年
・ 命の尊さ知る１７６２日　ＪＲ福知山線脱線事故負傷男性がイベント
・ 社風改善でモデル職場　ＪＲ西が漏洩再発防止策　
・ 高まる検察審査会の存在感　ＪＲ西歴代３社長はどうなる？
・ 「資料あれば報告書変わった」福知山線脱線で元事故調委員

・ ＜遭難＞７３歳男性ら４人迷う　宮城・山形の船形山（毎日新聞）
・ 社民「国外」国民新「シュワブ陸上」移設案提示（読売新聞）
・ 因縁の「菅・林」対決　菅氏、経済教科書「１０ページだけ読んだ」（産経新聞）
・ 宝塚のブランド買い取り店に強盗、１５０万奪う（読売新聞）
・ ＜参院予算委＞小林議員辞職要求に首相「本人の意思の問題」（毎日新聞）