通過西班牙語作為先遣兵和紐帶，帶來經濟上的合作便利和政治上的重要砝碼，低成本而高效，軟實力的收獲更是無法估量。這樣的“滲透”模式似乎在這個老牌殖民帝國開拓之初，就成為被默認的“國策”。
1713年，西班牙政府成立了皇家教育研究院，致力於語言的教學和推廣，以利於在拉丁美洲的殖民統治。
事實證明，這項“國策”極其英明。在即使拉美各國紛紛獨立的當代，西班牙依靠語言的橋梁，依然與拉美關系密切，從而在與拉美的貿易往來和資源輸入上，占盡先機。
二戰後的冷戰更是給榮光不再的老牌歐洲列強上了驚心動魄的一課。在體量上無法與超級大國抗衡，起碼要多聯合一些小夥伴、小兄弟保持話語權。西班牙則保持“優良傳統”，對西語的推廣更加不遺餘力。國王更是親自掛帥，代言西語。
1991年3月，西班牙國王胡安·卡洛斯一世簽署法令，成立塞萬提斯學院，取自西班牙文豪、名著《堂吉訶德》的作者塞萬提斯的名字，並擔任榮譽主席。如今，塞萬提斯學院最新的“全球形象代言人”是新晉國王費利佩六世，首相馬裏亞諾·拉霍伊則是塞萬提斯學院的執行主席。
此外，在拉美國家，西班牙政府組織“泛西語聯盟”，希望能對拉美的集體秩序起到核心作用。拉丁美洲國家的西語使用程度在被不斷強化，西語普及也為比如能源、航空、保險、金融等公司大開方便之門。
西語在全球開疆拓土，如今，塞萬提斯學院在世界四大洲擁有40多所分院，總部設於馬德裏及阿爾卡拉。但在中國，它的起步卻頗晚。
2007年，以促進西班牙語、西班牙及美洲西班牙語地區文化在中國的推廣，擴大中國和西班牙的文化交流為宗旨，西班牙政府下屬的非營利性官方機構—北京塞萬提斯學院，正式落戶中國。彼時，身份還是西班牙王儲的費利佩夫婦親自來到北京剪彩，重視程度可見一斑。
西班牙政府相信，通過推廣西班牙語，將為本國、拉美、中國帶來雙贏。
但等待它的，是貌似風光無限其實坎坷艱難的中國之旅。
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