審査請求の落とし穴？

こんにちは！社労士の吉野千賀です！

早いもので、３月も今日で終わり。桜も満開ですっかり春ですね！

最近は、障害年金の相談内容に変化があるような気がします。

第一に、相談者が知識を持っていること。
第二に、その知識の確認の相談が多いこと。

一から説明しなくても話が通じるようになり、説明が楽になったような気がしますが、

実際に提出する書類はどうなっているのだろうかと、一抹の不安（心配）もあります。

こんなことがありました。

審査請求（不服申立）をしたけれど、棄却されたとのことで、

弊事務所へ「決定書」を持って相談にお見えになりました。

社会保険審査官の発行する「決定書」は、とにかく分厚い。

なぜかというと、提出した不服申立の理由をそのまま転記、

さらに診断書の内容も転記、

肝心の決定事項は、最後の１～２ページにほんの少し書いてあるだけ。

相談者が持参した決定書も４０ページでした。

そして冒頭の「主文」には「この審査請求を棄却する」と明記されていました。

弊事務所への依頼内容は、「障害認定日３級」を認めてもらうこと。

就労関連だったため、詳しく聞き取りを行いました。

面談後、じっくりと４０ページの決定書を読んでいくと、

驚いたことに、２０ページ辺りに、何気なく

「保険者が障害認定日の障害の状態が３級に該当する処分を行い、

処分を取り消すこととしたが、２級を求めていることから、審理を続行する」として、

また延々とダメな理由が２０ページも続いていきます。

つまり、相談者は審査請求の趣旨を「障害認定日で２級」としたため、

主文は「棄却する」となり、最後のページのまとめも

「そうすると、厚生労働大臣が、請求人に対して行った現処分は妥当であって、取り消すことはできない。」と書かれています。

これじゃあ、「棄却」だと勘違いしても仕方ないと思いませんか？

私も、決定書を読んで驚きましたよ。

そして、すぐに相談者へ電話しました。

「障害認定日で３級が認められていますよ！」と。

「処分取り消し」「棄却」と続いていると、認められなかったと思ってしまうのは当然です。

そして、真ん中あたりの部分に書いてあっても見落としてしまうのも当然です。

「処分取り消し」は「認められなかった処分」を「取り消す」こと。

二重否定で、「肯定」ということです。

わからないと思ったら、社会保険労務士へ相談してくださいね。

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Chika Yoshino

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