国連人権理事会：スーダンでの人権保護監視を続行せよ
人権保護期間は特別報告官のマンデイトを延長するべきだ
(Geneva, June 16, 2009) – The United Nations Human Rights Council should reject the Sudanese government’s request to terminate the mandate of the special rapporteur on human rights in Sudan, Human Rights Watch said in a letter to the council members today.
（2009年6月16日）－国連人権理事会はスーダンにおける特別報告官のマンデイトを終了せよという、スーダン政府の要求を拒否するべきである、とヒューマン・ライツ・ウォッチは本日理事会メンバー国に宛てた書簡で述べた。
The special rapporteur, Sima Samar, will on June 16 deliver her latest report to the council, the UN’s leading human rights body, in which she documents a range of serious human rights issues facing the whole country. Despite her conclusion that there has been little concrete improvement in the human rights situation in Sudan, the government and its allies are seeking to block the council from extending her mandate.
特別報告官シマ・サマー（Sima Samar）は、国連の主要な人権保護機関である同理事会に6月16日、スーダン全域が直面している様々かつ重大な人権問題を取りまとめている、最新レポートを提出する予定である。スーダンにおける人権情勢に殆ど具体的改善が見られない、という彼女の結論にも拘らず、スーダン政府とその同盟国は、同理事会が彼女のマンデイトを延長するのを阻止しようとしている。
“Sudan is enduring a massive human rights crisis that affects millions of people,” said Julie de Rivero, Geneva advocacy director at Human Rights Watch. “For the council to drop its special scrutiny of Sudan at this crucial time would be to duck its responsibility to monitor and address major human rights violations.”
「数百万人の人々に影響する巨大な人権危機をスーダンは耐え忍んでいる。」と、ジュリー・デ・リヴェロ、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、ジュネーブ広報局長は述べた。「この重要局面でスーダンに対する特別査察を取り止めることは、同理事会にとって、重大な人権侵害を監視しそれに取り組むという責務を避けて通るということである。」
The special rapporteur has sought to play a constructive role in Sudan, working with both the Government of National Unity and the Government of Southern Sudan to help them carry out their human rights obligations. Her report highlights critical issues, many of which have been documented by Human Rights Watch, including the Sudanese security forces’ harassment and arbitrary arrest and detention of human rights defenders, and increasing censorship and restrictions on the media. Human Rights Watch has expressed concern that these restrictions will diminish the chances that elections currently slated for February 2010 will be free and fair.
同特別報告官は、国民統一政府と南スーダン政府の両者と協力して、彼らの人権保護義務実行を支援するなど、スーダンにおける建設的役割を演じることを追求してきた。彼女のレポートは、その多くがヒューマン・ライツ・ウォッチによって取りまとめられていた、スーダン治安部隊が行っている、人権保護活動家に対する嫌がらせ、恣意的逮捕・拘留、そしてメディアに対する検閲と制約の増大など、重大問題に光をあてている。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、このような制約が現在2010年2月に予定されている選挙が、自由かつ公正に行われる障害になるという懸念を表明してきた。
The special rapporteur also addressed ongoing security concerns and the lack of mechanisms for civilian protection and the rule of law in Darfur and Southern Sudan. More than a thousand civilian deaths from armed conflict have been reported so far in 2009. Many thousands more are at risk following the government’s expulsion of humanitarian organizations that provided 40 percent of the aid in Northern Sudan and the transitional areas.
同特別報告官は又、ダルフールと南部スーダンにおける治安上の不安と、民間人保護と法の支配に関するメカニズムの欠如が続いている問題に取り組んだ。2009年には、千名を越す民間人が武力紛争で死亡したと報告されている。北部スーダンと中間的エリアでの援助の40％を提供していた、人道援助機関を政府が追放した後、更に数千名が危機的状態に置かれている。
The special rapporteur also highlighted the government’s continuing failure to investigate and prosecute those responsible for serious human rights violations in the past, including abuses during fighting between the northern Sudanese Armed Forces (SAF) and southern Sudanese People’s Liberation Army (SPLA) at Abyei in May 2008.
同報道官は又、北部スーダン軍(SAF)と南部スーダン人民解放軍(SPLA)との間で2008年にアビエイ (Abyei)で起きた戦闘の際の虐待など、過去における重大な人権侵害の責任者を、捜査し訴追してこなかった政府の失政に光をあてた。
Currently, the special rapporteur is the only UN or other independent international mechanism monitoring and publicly reporting on the situation in all of Sudan. The United Nations – African Union peacekeeping mission in Darfur (UNAMID) has human rights officers, but they cover only Darfur, and both their ability to move throughout Darfur and to report publicly on the situation are limited. Similarly, human rights officers with the United Nations Mission in Sudan (UNMIS) focus on Southern Sudan and also have limited ability to report publicly.
現在のところ、同特別報告官は、スーダン全域の情勢を監視し一般に報告する唯一の国連或いは国際的なメカニズムである。ダルフール国連・アフリカ連合平和維持ミッション(UNAMID)には人権担当官が配属されているが、彼らはダルフールのみを扱い、ダルフール全域で活動する能力においても、情勢を一般に報告する能力においても制限されている。同様に、スーダン国連ミッション(UNMIS)に配属されている人権担当官も南部スーダンに焦点をあてており、同じく一般に報告する能力が制約されている。
Following the government’s expulsion of international aid organizations in March, its closure of Sudanese organizations and the increasing repression of human rights activists and journalists, the special rapporteur’s role, as mandated by the Human Rights Council, becomes increasingly critical.
3月に政府が、国際援助機関を追放、スーダン人の団体を閉鎖し、人権保護活動家やジャーナリストへの弾圧を強めた後、国連人権理事会によって任命された、特別報告官の役割はますますに重大になってきている。
“We are seeing an increasingly dangerous silence on the human rights situation in Sudan,” de Rivero said. “Human Rights Council members should focus on supporting the victims in Sudan by extending the mandate of the special rapporteur.”
「私たちはスーダンでの人権状況が急激に“危険に満ち溢れた静けさ”という状態になってきているのを目撃している。」とデ・リヴェロは述べた。 「人権理事会のメンバー国は特別報道官のマンデイトを延長することによって、スーダンの被害者支援に集中するべきである。」
