スリランカ：軍の調査は遅延戦術
提案は国際的な圧力をかわす意図の可能性
(New York, February 16, 2012) – The Sri Lankan army’s announcement that it had appointed a five-member court of inquiry to investigate allegations that its forces committed serious violations of the laws of war appears to be another government delaying tactic in the face of mounting international pressure, Human Rights Watch said today.
（ニューヨーク、2012年2月16日）－スリランカ軍は、自部隊が戦争法への重大な違反を行ったという疑惑を調査するため、調査委員会委員を5人指名したと公表した。しかしそれは増大する国際的圧力に直面し、政府がとったもう1つの遅延戦術のように思われる、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。
The United Nations Human Rights Council in Geneva is expected to discuss at its next session a resolution on the lack of accountability for violations of international human rights and humanitarian law by government forces and the secessionist Liberation Tigers of Tamil Eelam during the final months of their armed conflict, which ended in May 2009. The session begins February 27, 2012.
政府軍部隊と分離独立派「タミル・イーラム・解放のトラ」の武装紛争は2009年5月に終結したが、その最終局面数ヶ月の間に、両陣営が行った国際人権法及び人道法違反に関する、説明責任は果たされていない。ジュネーブの国連人権理事会は2012年2月27日に始まる次の会議で、それに関する決議を議論すると見込まれている。
“The Sri Lankan army’s announced inquiry appears to be a transparent ploy to deflect a global push for a genuine international investigation, not a sudden inspiration nearly three years after the war,” said Brad Adams, Asia director at Human Rights Watch. “This inquiry, coming on the eve of a possible Sri Lanka resolution at the Human Rights Council, looks like yet another cynical and meaningless move.”
「スリランカ軍の調査表明は、戦争が終わり3年近く経って突然思い立ったのではなく、まっとうな国際的調査を求める世界的な圧力をかわそうとする、見え見えの策略だと思われます。人権理事会でスリランカに対する決議が採択される可能性のある日の前日に始まるその調査は、国際社会を小馬鹿にしたもう1つの無意味な動きのようです。」とヒューマン・ライツ・ウォッチ、アジア局長ブラッド・アダムスは語っている。
Previously the Sri Lankan army had maintained that it bore no responsibility for any civilian deaths in the final months of the fighting. However, reports by a UN Panel of Experts, the US State Department, and human rights organizations such as Human Rights Watch have provided detailed accounts of indiscriminate shelling of civilians and extrajudicial killings by the Sri Lankan armed forces. The Sri Lankan government has repeatedly denounced these efforts, as well as the possible resolution at the Human Rights Council.
スリランカ軍はこれまで、戦闘の最終局面に於ける民間人の死亡について一切の責任はない、という主張を維持していた。しかし国連専門家委員会、米国国務省、そしてヒューマン・ライツ・ウォッチのような人権保護団体は、スリランカ軍による民間人への無差別砲撃や超法規的処刑があった事への、詳細な報告を提供してきている。スリランカ政府はこれまで、それらの取り組みや人権理事会で決議が採択される可能性がある事について、繰り返し激しく非難してきた。
The members of the army court of inquiry were appointed by Lt. Gen. Jagath Jayasuriya, who was commander of the security forces in the Vanni, the main battle zone of the conflict, during the last few years of the war. Jayasuriya was “actively engaged in the overall military planning and operations in the Vanni,” according to the army’s official website. An inquiry appointed by the commander who oversaw and was a colleague of senior officers who might themselves have been implicated in serious abuses cannot possibly be expected to be an independent and impartial finder of facts, Human Rights Watch said.
軍調査委員会の委員はジャガス・ジャヤスリヤ中将によって指名された。同中将は、戦争が終結するまでの数年間、主戦場だったワンニの治安部隊指揮官だ。軍のウェブサイトによれば、ジャヤスリヤは“ワンニに於ける軍事作戦の計画と実行の全般に関して積極的に関与していた。”となっている。指名が監督する指揮官によって行われ、しかもその指揮官が、重大な人権侵害に関与していた可能性のある幹部将校の同僚だった事を考慮すれば、調査委員会には、事実の中立かつ公平な探求などとうてい期待できない。
Sri Lanka has a long history of establishing commissions of inquiry in the face of public pressure, appointing commission members friendly to the government, and either obstructing or ignoring the findings, Human Rights Watch said. Human Rights Watch has long supported a recommendation by the UN Panel of Experts to Secretary-General Ban Ki-moon to establish an independent international mechanism to investigate violations of international law during the Sri Lankan conflict. A report by the governmental Lessons Learnt and Reconciliation Commission (LLRC) published in December 2011 made strong recommendations on human rights concerns, but almost completely ignored the matter of accountability for government abuses, Human Rights Watch said.
スリランカは公的な圧力が掛かる状況に直面すると、政府に友好的な委員を指名し調査委員会を立ち上げるか、事実調査を無視或いは妨害するという長い歴史がある。スリランカ紛争の際に行われた国際法違反を調査する、独立した国際機関を設立するという、国連事務総長 潘基文への専門家委員会の勧告を、ヒューマン・ライツ・ウォッチは長く支持してきた。政府が運営する「過去の教訓・和解委員会（以下LLRC）」が2011年12月に公表した報告書は、人権問題への懸念に関して強く勧告したが、政府の人権侵害への説明責任に関する事項は完全に無視していた。
“For the sake of the victims and their families, this court of inquiry needs to be more than just a stunt to prevent a Sri Lanka resolution at the Human Rights Council,” Adams said. “We’ll believe they are serious about accountability when people are charged and tried for serious abuses regardless of rank. Otherwise this body simply fits into a piece with all the other broken promises on accountability that the Sri Lankan government has made in recent years.”
「犠牲者とその家族のためにも、この調査委員会は、人権理事会でのスリランカに対する決議を妨げる馬鹿げた行為以上のものにする必要があります。人々が階級に関わりなく、重大な人権侵害で起訴され裁判に掛けられた時に初めて、説明責任についてスリランカ政府が真剣に取り組んでいることを、私たちは信じるでしょう。そうでなければ、この調査機関は、近年スリランカ政府が行って来た、説明責任に関する反故にされた他の色々な約束の1つになるだけです。」とアダムスは語っている。
