コンゴ民主共和国での説明責任追及が遅れている
米国がルワンダの元司令官とコンゴ人反乱軍幹部に制裁
HRW中央アフリカ局長ルイス・マッジ
Until now, the international response to the rapidly escalating crisis in eastern Democratic Republic of Congo, where the Rwanda-backed M23 armed group has committed a litany of grave abuses, has been all talk and no action.
ルワンダの支援を受けた武装組織M23が、重大な人権侵害を長期に渡り再三行って来た、コンゴ民主共和国東部では、危機が急速にエスカレートしているのだが、それへの国際的対応は口ばかりで行動はなかった。
But on Thursday, the United States government imposed financial and property sanctions on Rwanda’s minister of state and former military commander, Gen. James Kabarebe, and on Lawrence Kanyuka Kingston, a Congolese national and spokesman for the Alliance Fleuve Congo (AFC), a politico-military coalition that includes the M23.
しかし木曜日（2月20日）に米国政府は、ルワンダ国防相で元国軍司令官ジェイムス・カバレベ大将及びM23などの武装組織を含む軍と政治の連合体である「コンゴ川同盟(以下AFC)」の広報官ローレンス・カニュカ・キングストンに、金融制裁と財産制裁を科した。
The reemergence of the M23 in late 2021 has exposed civilians to indiscriminate shelling and killings, widespread sexual violence, forced displacement, and other laws-of-war violations by all parties to the conflict. It is evident that Rwandan troops are actively operating alongside the M23 and were crucial in the M23’s advances since January. The region’s humanitarian situation has become increasingly dire.
コンゴ東部での2021年末以降におけるM23の再出現は、民武力紛争の全当事勢力による、大規模な難民化、無差別な砲撃と殺人や広範な性的暴力その他の犯罪に、民間人を晒した。ルワンダ軍がM23の側で積極的に活動し、1月以降のM23による前進にとって極めて重要な役割を果たしたのは明らかである。同地域での人道状況は増々悪化した。
Kabarebe has played a leading role in Rwanda’s abusive military actions in eastern Congo since 1996. In 2012 he had command control over the M23 when it captured Goma, the capital of North Kivu province, according to the United Nations. His role in coordinating Rwandan support of the M23 continues today. Kanyuka has been key in M23/AFC’s public relations.
カバレベは1996年以降コンゴ東部における、ルワンダによる人権侵害を伴う軍事行動で指導的役割を果たしてきた。M23が北キブ州の州都ゴマを占領した際の2012年に、彼は同武装組織を指揮していた。ルワンダによるM23への支援を調整する彼の役割は、今日も続いている。カニュカはM23/AFCの広報における重要人物だ。
But the muted international response to Rwanda and the M23 has only emboldened them. Last week their forces took Bukavu, the South Kivu provincial capital. This week they advanced on Uvira, a strategically located city further south. We continue to receive serious and credible reports of targeted killings in new zones under the M23’s control.
ルワンダとM23への国際社会による消極的な対応は、彼らをつけ上がらせるだけだった。彼らの部隊は先週、南キブ州の州都ブカブを占領し、今週は、更に南に位置する戦略的な都市ウビラに進軍した。M23の支配下となった新たな地域で、彼らが特定個人を故意に殺しているという、深刻かつ信頼に足る報告を、ヒューマン・ライツ・ウォッチは受け続けている。
The US sanctions send a strong message that it is taking the situation in Africa’s Great Lakes region seriously. Other concerned countries, notably the United Kingdom and the European Union, which on Friday summoned Rwanda’s ambassador demanding action, should follow suit. A first step would be to sanction high-level commanders involved in violations in eastern Congo and Rwandan officials behind the M23.
米国がアフリカ大湖地域における事態を深刻に受け止めている、という強いメッセージを米国による制裁は送っている。他の関係各国、とりわけ英国と金曜日（2月21日）にルワンダ大使を招いて行動を求めたEUは、米国に続いて行動を起こすべきだ。その第一は、コンゴ東部での犯罪に関与した高位指揮官とM23の黒幕であるルワンダ高官に制裁を科すことだろう。
They should also extend sanctions to top Congolese officials involved in abuse, as Congo’s military and its allies have also committed serious violations against civilians as it battles the M23.
コンゴ国軍とその同盟武装組織もM23と戦う際に、重大な犯罪を行っているので、関係各国は制裁をコンゴ高官にも拡大すべきだ。
The international response may be slow in coming, but it is not too late to pressure all warring parties to give a needed reprieve to civilians already affected by the conflict.
国際的対応は遅々としたものになる可能性があるが、紛争による影響を既に被った民間人に必要な一時的救済を与えるよう、全紛争当事勢力に圧力を掛けるのに遅すぎることはない。
