2018年６月議会～議員案の採決結果（７月３日採決）

７月３日の最終本会議で、１３の議員提案議案（意見書および決議）を採決した結果、１２議案を可決しました。

〇議員案第20号　＊案文を作成しました＊
大飯原発４号機の再稼働に抗議し、「原発ゼロ」の実現を求める意見書
〇議員案第21号　
ヘルプマークの更なる普及推進を求める意見書
〇議員案第22号　
地域材の利用拡大推進を求める意見書
〇議員案第23号　
ネオニコチノイド系農薬の使用禁止と、農産物規格規程の着色粒規定の廃止を求める意見書
〇議員案第25号　
モニタリングポストの継続配置を求める意見書
〇議員案第26号　
日本政府に対し、職場におけるセクシュアルハラスメントや暴力を禁止するILO国際条約制定への賛同を求める意見書
〇議員案第27号　
表現の自由を脅かす、小金井警察署による市民の不当連行に抗議し、市民の平穏な請願権を行使する活動を保証する決議
〇議員案第28号　
TPP11関連法案の撤回と平等・互恵の経済関係を発展させることを求める意見書
〇議員案第29号　
一連の疑惑の全容解明と安倍内閣の総辞職を求める意見書
〇議員案第30号　
カジノ実施法案の撤回を求める意見書
〇議員案第31号　
議案第42号障害のある人もない人も共に学び共に生きる社会を目指す小金井市条例に対する付帯決議
×議員案第32号　
約100億円を支出する新庁舎及び（仮称）新福祉会館の建設関連予算について、西岡市長の提案姿勢とその責任を厳しく問う決議
〇議員案第33号　
議案第44号平成30年度小金井市一般会計補正予算（第１回）に対する付帯決議

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※　図中の会派名は略称。　
自民・信頼…自由民主党・信頼の小金井◆共産…日本共産党小金井市議団◆公明…小金井市議会公明党◆みらい…みらいのこがねい◆こがおも…小金井をおもしろくする会◆市民会議…こがねい市民会議◆情報公開…情報公開こがねい◆改革連合…改革連合◆ネット…小金井生活者ネットワーク◆こが明日…小金井の明日をつくる会◆カエル会…市民といっしょにカエル会

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それぞれの案文と採決態度は以下のとおり

〇議員案第20号　大飯原発４号機の再稼働に抗議し、「原発ゼロ」の実現を求める意見書

 

 

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〇議員案第21号　ヘルプマークの更なる普及推進を求める意見書

 

 

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〇議員案第22号　地域材の利用拡大推進を求める意見書

 

 

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〇議員案第23号　ネオニコチノイド系農薬の使用禁止と、農産物規格規程の着色粒規定の廃止を求める意見書

 

 

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〇議員案第25号　モニタリングポストの継続配置を求める意見書

 

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〇議員案第26号　日本政府に対し、職場におけるセクシュアルハラスメントや暴力を禁止するILO国際条約制定への賛同を求める意見書

 

 

 

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〇議員案第27号　表現の自由を脅かす、小金井警察署による市民の不当連行に抗議し、市民の平穏な請願権を行使する活動を保証する決議

 

 

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〇議員案第28号　TPP11関連法案の撤回と平等・互恵の経済関係を発展させることを求める意見書

 

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〇議員案第29号　一連の疑惑の全容解明と安倍内閣の総辞職を求める意見書

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〇議員案第30号　カジノ実施法案の撤回を求める意見書

 

 

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〇議員案第31号　議案第42号障害のある人もない人も共に学び共に生きる社会を目指す小金井市条例に対する付帯決議

 

 

 

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×議員案第32号　約100億円を支出する新庁舎及び（仮称）新福祉会館の建設関連予算について、西岡市長の提案姿勢とその責任を厳しく問う決議

 

 

 

 

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〇議員案第33号　議案第44号平成30年度小金井市一般会計補正予算（第１回）に対する付帯決議

 

 

 

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補正予算、予算特別委員会で可決。

　会期延長の小金井市議会。本日は予算特別委員会（予特）を開催。

　これまでの審議においては、庁舎福祉会館は2021年度末竣工を目指すということ、発注方式については、DB（デザインビルド）方式（設計施工一括発注）でいくと堅持されていたのですが、今日、方針転換が示されました。

　市長から「DB方式と従来方式（設計施工分離発注）をフラットに検討することが市民のためになると思い至った。結果としてスケジュールが延伸することも受け止めている」との答弁があったのです。

　発注方式にはメリットデメリットあるなか、DB方式の優位性の説明については、2021年度末竣工ゆえに。という理由が主だっていました。
　早期建設は必要ですが、福祉会館の市民検討委員会も過密なスケジュールでしたし、全体的にも過密スケジュールで発注方式を決めているのではないか。優位性が説明し切れなかったことも、議会多数が見直しを求めた一因となったところですが、市長は大きな決断をされたと思います。

 

　この間、市長への申し入れもしてきました。どうなることかと思う局面もありましたが、予算特別委員会では、補正予算を可決しました。

渡辺大三委員から修正案が出されましたが、賛成少数で否決。

渡辺大三委員提案修正案：否決

賛成１：渡辺大三
反対９：村山・鈴木・白井・坂井・湯沢・河野・遠藤・宮下・小林
退席２：水上・たゆ

修正箇所は大きく２点。

１つ目は、基本設計選定事業者選考委員会委員報酬２名分（専門的知見を有する方）を追加

もうひとつは、債務負担行為。
庁舎福祉会館建設関連３事項を削除。基本設計委託料は面積削減（庁舎は12000㎡から9000㎡に）により減額。

 

私は、討論でいくつか述べたうえで原案で良いと判断したので、修正案には反対しました。議会は、修正案を否決したので、原案について採決し、賛成多数で可決しています。

補正予算：可決
賛成９：村山・鈴木・白井・坂井・湯沢・河野・遠藤・宮下・小林
反対３：水上・たゆ・渡辺

　あくまで委員会での採決で、議会意思は最終本会議で決定します。予特委員長だった改革連合と予特に入っていない４会派（市民会議・ネット・こが明日・カエル会）の５人の態度は示されていませんが、本日の予特での採決態度を会派としてみてみると…

賛成１３：自民・信頼（４）、公明（４）、みらい（３）、こがおも（１）、緑・つながる小金井（１）
反対５：共産（４）、情報公開（１）

となりますので、明日の本会議でも可決する見通しです。（本会議では、議長をのぞく23人で採決。過半数12人賛成で可決）

 

2018年６月議会～補正予算以外で気になる議案＆陳情の採決結果

　29日の本会議で採決した気になる議案＆陳情をピックアップ。議員の大きな役割のひとつは「議決」です。私は賛否を示すことが責任と考えているので、本会議では退席しないこととしています。

※　図中の会派名は略称。　
自民・信頼…自由民主党・信頼の小金井◆共産…日本共産党小金井市議団◆公明…小金井市議会公明党◆みらい…みらいのこがねい◆こがおも…小金井をおもしろくする会◆市民会議…こがねい市民会議◆情報公開…情報公開こがねい◆改革連合…改革連合◆ネット…小金井生活者ネットワーク◆こが明日…小金井の明日をつくる会◆カエル会…市民といっしょにカエル会

 

まずは、「障害のある人もない人も共に学び共に生きる社会を目指す小金井市条例」（障害者差別解消条例）関連。陳情書は７件。市民の注目が高かった。

 

修正案が可決したので、修正部分をのぞいた原案を採決し、

残りの原案も全会一致（23人全員賛成）で可決。(詳細は本会議で全員賛成で可決「障がい者差別解消条例」（←ブログ内記事へ））

 

 

すでに2018年４月１日施行は叶わないので、趣旨採択。（主旨には賛成するが実現困難の意）

陳情趣旨がソノママではないですが、厚生文教委員提案修正案に反映されているので賛成しました。

厚生文教委員修正案に反映されていますので、全員賛成。

悪質な差別案件については公表することは、都の障害者差別解消条例にも規定されています。罰則規定は悩ましいところですが、同じことを繰り返させないためにも、と思い賛成しました。

 

 事業者への合理的配慮も都条例に規定あり。規程することは否定されるものではないので、賛成しました。

 

 厚生文教委員修正案に反映されていますので、全員賛成。

 

 調整の結果、趣旨採択。（条例の付帯決議に盛り込むことに）

 

　職員定数条例の一部を改正する条例は、修正案を否決し、原案も否決したので、改正する前の条例のママとなりました。正規職員を減らしてきている方向性には疑問あるため、原案はもちろん修正案にも反対しました。

修正案が否決になったので、原案の採決を行いました。

 

 

 接道条件の緩和、改善を求める陳情書。前段で、高架下有効活用について「たとえば～」と、とある道路と農地を入れ替えてはどうかと具体的な事例が紹介されていました。議会が個別の事案について、個人の財産に関わることについて審議して可否を決めるのは不適切です。あくまでの例示であり、陳情趣旨については賛成、ということで陳情書に賛成しました。

 審議が残っている補正予算についてはまた別便でホーコクします。