都公園協会 実態は赤字６０９１万円 他事業の利益組み込む（産経新聞）

　都建設局と特命随意契約を結んで水上バス「東京水辺ライン」を運行している財団法人「都公園協会」（新宿区）が、平成２０年度の水上バス運行事業で６０９１万円の赤字を出していたにもかかわらず、財務諸表上では他の事業の利益を組み込み全体として採算が取れているようにしていたことが１５日、２１年度の東京都の包括外部監査報告で分かった。報告では「収支バランスを考慮しながら、局は改めて事業のあり方を検討すべきだ」と指摘。このほかの事業でも局と協会の契約関係について改善を促している。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇

　■「黒字」を演出

　協会は７年、巨額損失で解散した財団法人「都水辺公社」から水上バス運行事業を引き継いだ。

　包括外部監査によると、２０年度は運行事業単体で６０９１万円の赤字だったほか、水上バス船体の減価償却費など都のコストを含めると、水上バス事業全体での赤字は計１億４１５０万円に上っている。

　包括外部監査は「赤字は主に都から占有許可を受ける河川敷の駐車場の利益で賄われている。言い換えれば、財務諸表上は水辺事業全体で損益が集計されているため、赤字は表示されず、採算が取れていることになっている」と指摘。

　その上で、多くの航路が民間と競合しており、水上バス事業のみでは負担が大きいとし、事業展開の見直しを求めた。

　■救命具未設“放置”

　また、局が協会に特命随意契約で委託する水辺環境保全業務では、協会から管理区域の半分の地区で救命浮輪など救命具の未設置といった不備が再三指摘されていたにもかかわらず、１年間にわたり“放置”されていたことも判明した。

　協会が隅田川の巡回調査（週１回）を基に局へ毎月提出する報告書では、２０年４月に管理区域３０地区中、過半数の１６地区で救命浮輪やロープが未設置だったり、はしごの金具不良などの不備を写真付きで指摘。しかし、その後１年間で改善されたのは１地区だけだった。

　この業務の２０年度の契約額は２億２６００万円。監査は「河川管理者である建設局が速やかな対応を図ることは、水辺の安全確保の観点から強く要請される。必要な措置を速やかに講じるべきだ」としている。

　■稼働実績にあわず

　協会は上野恩賜公園野外ステージ業務についても特命随意契約（２０年度は９０９万円）で委託されているが、年間契約日数が３０８日なのに対し、実際の稼働日数は９８日にとどまっていた。包括外部監査は「通常のイベント会場の管理であり、協会への特命随意契約を見直されたい」と指摘し、「稼働実績にかんがみた委託費の節減に努める必要がある」としている。

　また、協会は指定管理者制度が導入されている都立の９１公園などのうち７４公園などで指定管理者に選定されている。

　協会がさらに公園管理について外部に再委託したのは２０年度は８５７件あったが、包括外部監査は「随意契約が７１・５％と極めて高い」として改善を求めている。

・ 奈良の長谷寺で春を呼ぶ火祭「だだおし」（産経新聞）
・ 大阪ガス　ロボットでガス管点検　阪大と共同開発（毎日新聞）
・ 予算委員長解任決議案提出へ＝自民（時事通信）
・ ＪＲ山手線、全車両４ドアに…ホームドア設置で（読売新聞）
・ 菜の花忌　作家・司馬遼太郎さんをしのび１８５０人　東京（毎日新聞）

銅メダルの高橋選手に首相「快挙だ」（産経新聞）

【鳩山ぶら下がり】（１９日夕）

　鳩山由紀夫首相は１９日夕、バンクーバー冬季五輪の男子フィギュアスケートで銅メダルを獲得した高橋大輔選手について。「快挙だ。すごい精神力だ」と絶賛した。首相官邸で記者団に答えた。

　ぶら下がり取材の詳報は以下の通り。


　【高橋選手の銅メダル】

　－－バンクーバー冬季五輪の男子フィギュアスケートで高橋大輔選手が銅メダルを獲得した。日本男子フィギュアでは初のメダル獲得という快挙だが、受け止めは

　「快挙ですよね。フィギュアは女子は頑張っていましたけど、男子はなかなかメダルがとれないという中でね、私もニュースで拝見しましたけれども、高橋選手、４回転（ジャンプ）に挑戦をして、残念ながらそこは失敗したけれども、そのチャレンジ精神の中でね、その後、さらに見事にまとめ上げた。すごい精神力だなと私は思いましたね。やっぱり銅メダル、すばらしい価値があるなと感じました。おめでとうと申し上げたい」


　【シュワブ陸上案】

　－－米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設先だが

　「また話が変わるね。急に話が変わるから…」


　－－政府が米軍キャンプ・シュワブ（沖縄県名護市辺野古）の陸上移設案を選択肢の一つとして米国側に非公式に打診していたという報道があるが、首相は把握しているか。また、北沢俊美防衛相が１９日の記者会見で、かつて米軍楚辺通信所（同県読谷村）がキャンプ・ハンセン（同県金武町）に移ったとき、沖縄で大きな反対運動が起こらなかったという歴史的なことに学ぶべきところはあると述べ、シュワブ陸上案を前向きに検討する旨の発言をしたが、どう思うか

　「私は今、この問題に対しては、これは前から申し上げているように、どの選択肢に対してもコメントはしないことにしています。従ってキャンプ・シュワブの話に関しても、今政府が打診するなどという段階でないことは、ご案内の通りだと思います。そうではなくて今、政府の中で検討している段階ですから、それはあらゆる選択肢も視野に入れてということの中で、ひとつひとつを検討している段階です。従って今非公式も何もですね、米国とそういうことをやっているという段階ではありません」


　－－打診自体はしていなかったということなのか

　「私どもはそういう正式なルートでの打診というものはしていません。まだそういう段階ではありません」


　【内閣人事局長ポスト】

　－－国家公務員法改正案がようやく今日閣議決定されたが、給与法改正などが実現するまでは運用が難しいとの見方もある。今後どのように改革を進めていく考えか。また閣議決定の直前に、内閣人事局長を副大臣や民間人からも起用できる規定とした理由を聞かせてほしい

　「これは給与法がどうのこうのという議論とは別だと思います。それは、すなわちまだ改正されなくとも当然公務員制度、これを改正すれば、そこで当然動き出すと。私は先ほども申し上げましたように、頑張っている公務員の皆さんにエールを送ってね、もっとがんばれば、より大きな立場で仕事できるぞと。その思いをね、公務員の皆さんみんなが持っていただいて、この国が良くなること、さらに良くなることを期待をします。その中で人事局のトップの話ですけれども、それは皆さんもお考えになればお分かりのように、選択肢がすなわち広がれば、すなわち、より柔軟に門戸を開けば、そのほうがより適材適所で良い方が選ばれると。その可能性が高まるということでありますから、その道を選んだということです」


　【普天間移設問題】

　－－普天間移設問題の関連だが…

　「普天間、だから答えないと申し上げているじゃないですか」


　－－選択肢についてではないが…

　「ああ、そうですか」


　－－首相は５月末までに移設先を決めるはずだが、その際に社民党が反対しても首相は押し切るつもりがあるのか

　「そんな…、当然、今連立内閣ですから、当然社民党さん、国民新党さんにも理解をして、納得していただけるような解決策を作り出していくと。そのために今協議しているわけですから、当然連立内閣としての歩みを続けると、そのように考えています」


　－－確認だが、首相が案を出した段階で社民党は賛成しているということでいいか

　「少なくとも最終的にこの連立政権を維持する形の結論を出すということですよ。最初から賛成するかどうかということよりも、最終的な段階の中で協力していただけるという状況…」


　【法令解釈の担当】

　－－枝野幸男行政刷新担当相が１９日の閣僚懇談会で、内閣の法令解釈について「内閣法制局の意見も大事だが、判断するのは私であり、最終的には閣議だ」と述べている。首相の認識でも憲法を含む法令解釈は基本的に枝野氏に委ねるということでいいか

　「うん、それは最終的には閣議ですよ。ただ、一番ある意味で安定して憲法はじめ法令に詳しい枝野大臣ですから、枝野大臣の判断というものに期待をするということです。当然それは最終的にはそれぞれの大臣、そしてその中で閣議というものがあるわけですから、そこで決めることも必要になってくるかもしれませんが、いろいろと委員会などでの質問の中で法令解釈が求められるときに、枝野大臣にまずはね、期待をしたいと。そのように考えています」

【関連記事】
・ 首相、労組との関係「応援は感謝するが…」
・ 内部留保課税　首相「共産が持ってきたから検討」
・ 鳩山首相「民主党らしさは歯切れの良さ」
・ 首相、公務員法改正案「やる気ない公務員は厳しい」
・ 枝野氏起用「小沢氏との距離関係ない」

・ ＳＳ侵入で前原国交相「内閣全体の判断が必要」（産経新聞）
・ ＜偲ぶ会＞伊藤鄭爾さん＝４月２４日、東京で（毎日新聞）
・ ケニア大使公邸で火災＝けが人なし－東京・目黒（時事通信）
・ 北教祖　日教組の牙城、突き上げ放題（産経新聞）
・ 18日に米地裁で意見陳述＝グーグル訴訟で日本ペンクラブ（時事通信）

シュワブ陸上案も排除せず＝首相（時事通信）

　鳩山由紀夫首相は17日夕、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設先として国民新党がキャンプ・シュワブ陸上部（同県名護市）を挙げていることについて、首相官邸で記者団に「かつてうまくいかなかった案だったとしても、検討する価値はある」と述べた。　

【関連ニュース】
・ 米海兵隊グアム移転、期間延長を=「普天間」に影響も
・ シュワブ陸上案でも反対=普天間移設で名護市長
・ 普天間移設案の決定見送り=国民新
・ 米駐日公使と会談=民主・山岡氏
・ 県内移設2案、17日決定=国民新、普天間問題で

・ 首相官邸に実弾？　届く＝小沢事務所にも、鑑定急ぐ－警視庁（時事通信）
・ 県アルバイト職員を逮捕＝8000万円詐取か－兵庫県警（時事通信）
・ 雑記帳　赤ヘルファン注目、球場のお宝売り出しへ　広島市（毎日新聞）
・ つくばエクスプレス、架線トラブルで不通に（読売新聞）
・ 五輪スピード　「静と動」で初メダル…長島選手と加藤選手（毎日新聞）

処方箋の記載方法を統一 投薬ミス多発受け（産経新聞）

　医師が薬局に対して作成する処方箋（せん）の記載方法が統一されることになった。医師や医療機関によって記載方法が異なるため、薬局が分量を間違えるなど投薬ミスが多発していることを受けたもので、厚生労働省の検討会が統一基準をまとめた。

　処方箋は患者が医療機関を受診した際、薬を出す薬局に対して医師が薬の種類や量などを示す文書。昭和５１年に旧厚生省が記載方法を示した通知を出したが、認知度は低く、書式は医師によってまちまちだ。

　例えば、「１錠２ミリグラムの錠剤を１日３回、１４日間」の記載も、医師によって「１日３錠毎食後」「１日３錠３×」と異なり、薬の名前も製剤名でなく成分名で記載するケースもある。

　検討会がまとめた基準では、（１）薬の名前は成分名でなく製剤名とする（２）分量は「１日量」でなく「１回量」（３）服用回数は「１日３回朝昼夕食後」などとし、「分３」「３×」なの表記はしない－こととした。

　厚労省によると、以前は医療機関が薬を出していたため、独自のルールで処方箋を書いてもトラブルになるケースは少なかった。しかし、１０年ほど前から病院と薬局の分業が進む中で、処方箋の記載を巡る事故も目立ち始めたという。

　医療問題弁護団の鈴木利広代表は「処方箋による投薬ミスが減らせる今回の対策は評価できる。しかし、ミスはほかの要因でも起きる。患者自身が薬の間違いを最終的に確認できるようなシステム作りが必要だ」と話している。

【関連記事】
・ 一定以上調剤の薬局に報酬加算　後発薬普及策
・ リレンザの販売広告も掲載　摘発のタミフル輸入代行業者
・ 処方箋なく睡眠薬販売、薬局を業務停止７日間　奈良
・ 犯罪に利用される睡眠導入剤　求められる防止策
・ オンナ心くすぐる“魔法の錠剤”の危険な落とし穴

・ 死体遺棄容疑で７４歳の無職男逮捕　兵庫県警（産経新聞）
・ 「市町村負担金」廃止を＝原口総務相（時事通信）
・ ＜雑記帳＞バレンタインデーには「油揚げ」…ハート型です（毎日新聞）
・ 国家公務員法改正案　次官と局長、部長を同格に（産経新聞）
・ 表皮水疱症患者ら、ガーゼ代援助求める意見書（産経新聞）

防衛コンサル事件、判決は３月２９日最終弁論 脱税の無罪あらためて主張（産経新聞）

　平成１５～１８年に防衛商社などから受け取ったコンサルタント料約３億１４００万円の個人所得を隠し約１億円を脱税したとして所得税法違反（脱税）などの罪に問われた社団法人「日米平和・文化交流協会」元専務理事、秋山直紀被告（６０）の公判が１０日、東京地裁（朝山芳史裁判長）で開かれた。弁護側は最終弁論で脱税について改めて無罪を主張、結審した。判決は３月２９日。

　検察側は懲役３年、罰金３千万円を求刑している。

　弁護側は「送金された法人には実体があった。収入も法人に帰属する」などと脱税について無罪を主張。マンション建設代金の支払いを請求された民事訴訟をめぐる有印私文書偽造・同行使などの罪については起訴内容を認め、執行猶予付きの寛大な判決を求めた。

　秋山被告は最終意見陳述で「脱税については無罪を申し上げる。会社の経営に不明朗な点があり誤解を与える点があったと思う」などと述べた。

　起訴状によると、秋山被告は１５～１８年、山田洋行などの防衛関連企業からコンサルタント料名目で米国のダミー法人の口座に送金させるなどの手口で約３億１４００万円を受け取ったことを隠し、所得税約１億円を脱税したとされる。

【関連記事】
・ 秋山被告に懲役３年求刑　防衛コンサル料脱税
・ 久間氏が証人出廷「日米の交流に重要な役割果たした」　東京地裁
・ 防衛コンサル料脱税の秋山被告、無罪主張　東京地裁で初公判
・ 久間元防衛相、法廷証言へ　防衛コンサル料脱税事件
・ 秋山被告が一転、脱税否認へ　防衛汚職

・ 旧総合病院の外来レセプトも1枚で―厚労省が事務連絡（医療介護ＣＢニュース）
・ 銚子漁港支える戦力に官民交えた教育…千葉にみる「外国人労働者」を取り巻く現状（産経新聞）
・ 自民、参院選公約づくり大幅前倒し（読売新聞）
・ 必然性ないがん治療も＝良性腫瘍の死亡患者に－診療報酬目的か・山本病院事件（時事通信）
・ ＜調査捕鯨＞抗議船２隻とゴムボートで妨害（毎日新聞）