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北朝鮮の制裁逃れ巧妙化 「宮廷資金」は4000億円超  (ロイター)

2013年02月18日 | 第二次朝鮮戦争と韓国の内政問題
焦点 北朝鮮の制裁逃れ巧妙化「宮廷資金」は4000億円超 (抜粋記事)
ロイター 2013年 02月 18日 12:38 JST
(ロイター日本語サービス 原文:Jack Kim記者、Louis Charbonneau記者、
翻訳:伊藤典子、編集:宮井伸明)

[ソウル/国連 16日 ロイター] 
 
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 中国、北朝鮮の両政府首脳レベルに直接コンタクトがある情報筋は、ロイターに対し、北朝鮮が制裁を恐れてはおらず、年内に2回の追加核実験とロケット発射を検討していると明かした。同関係筋はまた、「今年は農業や経済改革で穀物収穫が増大し、中国への食料依存を減らせると北朝鮮は自信を持っている」との見方を示した。

 米政府の報告によると、貿易資源と天然資源に限りがある北朝鮮にとって、米ドル札の偽造や武器・麻薬の密売といった違法行為は大きな収入源となっている。
 2005年には、米財務省が資金洗浄と北朝鮮の不正資金取り扱いの疑いでブラックリストに掲載したマカオの銀行、バンコ・デルタ・アジア(BDA)に保管されていた2500万ドルが凍結されたが、これは実質的に不法資金の押収に成功した唯一のケースとなっている。
 結局、北朝鮮の金桂冠外務次官と米国のクリストファー・ヒル国務次官補らによる長期に及んだ交渉の結果、この2500万ドルの凍結は解除され、北朝鮮に戻された。

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<保険金詐欺> 抜粋

 現在は韓国で暮らす前出の金光進氏によると、2003年に金正日総書記に贈られた2000万ドルは、朝鮮国営保険公社(KNIC)が保険金詐欺で得た金だった。KNICは再保険会社に対し、航空機の墜落や船舶衝突事故などの被害額を誇張し、水増し請求を行っていたという。
ロイターはKNICに電話と電子メールで取材を申し入れたが、今のところコメントを得られていない。
こうした詐欺で得た金は、金正日総書記とその側近らのための「宮廷資金」に充てられるという。「金正日総書記から(KNICの)職員に感謝状が届いた。中には、DVDプレーヤーや毛布といったプレゼントを受け取った者もいた。私も後に勲章をもらった」と、金氏は振り返る。

 同じく厳しい経済制裁を受けている石油輸出国のイランと違い、北朝鮮の経済規模はわずか500億ドルで、中国向けの鉱物と海産物を除けば、ほかに主要な輸出品はない。中国政府の発表では、2011年の中朝貿易額は57億ドルだった。

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<現金大量輸送の手口>抜粋

 米外交官によると、国連安保理は北朝鮮への新たな制裁として、国連の制裁対象リストへの追加のほか、イランに科されているのと同様な措置を検討している。その中には、武器禁輸や資産凍結、銀行取引の禁止などが含まれるという。さらに、匿名の国連上級外交官は、禁輸や船舶査察に関する規定の強化の可能性も指摘した。

 船舶査察はすでに北朝鮮に科されている制裁項目の一つ。核実験後に出された安保理決議のもと、国連加盟国は陸・海・空で運ばれる全ての北朝鮮の貨物を検査することが可能で、制裁に違反している場合は押収もしくは破壊することができる。北朝鮮船籍の船はインドやタイ、アラブ首長国連邦(UAE)のほか、公海上で査察を受けている。

 また、複数の外交官の話によれば、特に中国での取り締まり強化が盛り込まれる可能性もある。違反を取り締まる国連の専門家は、北朝鮮が武器などの禁制品を中国経由で輸送し、日常的に制裁を無視しているとこれまでも指摘してきた。かつて国連で北朝鮮の監視を担当していたジョージ・ロペス氏は、「もし中国が大連港を通過する船舶の半数でも検査する気があるなら、それは大きな成果をもたらすだろう」と語る。

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