言うは易し、行うは靖

三浦 靖の成幸者をめざす

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祝!?世界遺産登録

2015年07月24日 | Weblog
少し遅くなりましたが、「明治日本の産業革命遺産」の世界遺産登録について。

ドイツのボンで開かれていたユネスコの世界遺産委員会は「明治日本の産業革命遺産」(福岡など8県、23資産)の世界文化遺産への登録を21委員国の全会一致で決定し、晴れて正式登録されました。

国内で19番目の世界遺産(文化遺産としては15番目)として仲間入りしました。

今回は審議での発言内容などを巡り日韓の対立が続いたため、世界遺産登録に暗雲が立ち込めていましたが、何とか外交努力で合意に至ることができたようです。

日本人として、登録されたことは素直に喜ばなければならないと思いますが、8県に跨り23もの資産が一挙に加わったということに関しては、世界遺産石見銀山を抱える当市としては考えさせられる点が幾つかあります。

日韓関係はさておき、そもそも今回の遺産群の中には文化財保護法対象外の稼働遺産が含まれていたことから、法的保護根拠の新たな解釈調整が必要となり、国内の文化遺産では初めて文化庁ではなく内閣官房(地域活性化統合事務局)と外務省が主導して推薦作業を行ったそうです。

内閣官房が中心になったことを伺うに、「ビジット・ジャパン・キャンペーン」や「地方創生」など政府が進める政策へ向けての強引な手法がとられたのではないかという気がします。

そして、本来ユネスコが提唱する「遺跡、景観、自然など、人類が共有すべき『顕著な普遍的価値』を持つ物」とは少し掛け離れていると思います。

また、九州から東北にかけての広範囲に渡る遺産群ということになると、統一的な保全が可能か心配にもなります。


いずれにしても、既に正式登録されたからには、大田市として何かしら連携はしていかなくてはなりません。

これまで広島の「厳島神社」と「原爆ドーム」とを結ぶ観光ルートに力を入れてきましたが、今後は山口県萩市との連携も視野に入れて取り組まなければならないと考えます。
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学童水泳大会

2015年07月19日 | Weblog
19日、大田市学童水泳大会が開催されました。

市内各地から大勢の小学生が集まり、日頃の練習の成果を披露しました。

雨が降ったり止んだりと天候が安定せず、応援する保護者や大会関係者の皆さんは大変な1日となりました。

長女も参加しましたので応援に行きましたが、やはり水泳教室に通っている選手は泳ぎ方は綺麗でタイムも早いなと実感しました。

大田市から室内温水プールが無くなって半年以上経ちますが、それぞれ近隣のプールに通って練習を続けているようです。

歴史ある地元の大会で日々の努力を遺憾なく発揮され優秀な成績を残された選手の皆さんに拍手を送りたいと思います。


さて、当日は学童水泳大会の他に、野球、テニスなど運動公園周辺は駐車場から溢れた車でごった返していました。

利用者の大半は子どもたちですので、道幅の狭いところでの路上駐車は危険であり、きちんとした駐車場整備が必要です。

少しづつではありますが運動公園の施設整備が進み、何時かは室内温水プールなど実現させなければならないと考えます。

東京オリンピックに向けて新しい国立競技場の整備が問題となっていますが、2000億円もの巨額な投資をするくらいなら、地方の子どもたちが充実した環境で競技のできる場を整えてほしいものです。

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特別委員会

2015年07月15日 | Weblog
15日、大田市立病院医療体制検討特別委員会が開催されました。

議題は「地域医療構想について」であり、6月17日の新聞報道に関しての説明(釈明)でした。

そもそもは国の進める医療制度改革によるもので、少子高齢化による社会保障費の増大、後期高齢者の増加による医療費の増大に備え、効率的で質の高い医療提供体制を構築・維持するために、国全体で一般病床を10%削減、療養病床を12%削減し、2025年問題に対応するということです。

島根県では、一般病床を32%、療養病床を26%削減することになり、

圏域ごとに割り当てると、大田2次医療圏(大田市・邑智郡)においてはベッド数を65%の削減という乱暴な数字が示されました。

現在、大田2次医療圏域には大田市立病院と邑智病院のような公立病院と石東病院や加藤病院などの民間病院の病床数を合計すると670床あります。

この670床あるベッド数を①医療機関所在地ベース(患者の流出入が現状のまま継続するものとして、一定の仮定を置いて推計)で試算すると65%削減し、233床となります。

また、②患者所在地ベース(患者の流出入がなく、入院が必要な全ての患者は住所地の二次医療圏の医療機関の病床に入院するものとして、一定の仮定を置いて推計)で試算すると18%減の547床となります。

①の場合は大田市立病院だけのベッド数で充足してしまうので他の病院のベッド数をゼロにしてしまうか、さもなければ新病院建設を諦めて市立病院を廃止してしまうということになります。

②の場合となると、他圏域(特に出雲圏域)への影響が大きくなってしまい、県立中央病院や大学病院などへの高度急性期病床の受け入れが大変難しくなってしまいます。

今回、島根県健康福祉部の軽率な報道発表が招いた事態は地域住民や行政関係者ばかりではなく、大田市立病院で総合医を目指すなど地域医療を支えようとしていた医療スタッフ全般に大きな波紋を及ぼしかねないものでありました。

今後は地域ごとに確保すべき医療機能を検討した上で再度調整を行うということではありますが、「あちらを立てればこちらが立たず」となることは明白で、各圏域それぞれが分捕り合戦を始めることになるでしょう。

地域の存亡を賭けた重大な問題ですので、島根県当局の力で調整がつくのかお手並み拝見です。

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合同会議

2015年07月12日 | Weblog
11日、松江市で自民党島根県連組織局合同会議が開かれ、組織局長の生越県議をはじめ女性局長・青年局長など10名が集まりました。

議題は、来夏の参議院議員選挙に向けた選挙対策や女性局・青年局の活動方針についてでありました。

島根県連としては青木一彦参議院議員の1議席を死守するために一致結束して、何としても圧勝しなければなりません。

しかしながら鳥取県との合区問題という大きな障害が立ちはだかっています。

当然、この問題に関しては島根県として唯々諾々と受け入れられるものではなく、最後まで抵抗しなければなりません。

もちろん現有議席の確保は言うまでもなく、地方分権や道州制の議論が全く進まない現状では、地方の未来を担う子どもたちのためにも守らなくてはならない議席であります。




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合区

2015年07月10日 | Weblog

10日(金)、島根県市議会議長会主催の議員研修会が あすてらす で開催されました。


講演テーマ「議会人が知っておきたい危機管理術」と題し、市町村アカデミー客員教授の大塚康男先生の講演でした。

「危機管理術」と聞くと、「防災」とか「安全・安心なまちづくり」を想像しますけど、内容は近年多発している地方議員による政務活動費や議員視察のあり方についてでありました。

政務活動費の報告書提出時における留意点や過去の判例に基づいた具体的な違法事例について経験を踏まえて話されていましたが、県内の各市議会は都市部の市区議会や県議会とは異なり、極めて少額であり、使途報告も厳しくチェックされています。

今回のような内容の研修会をしなければならない程、地方議会は落ちぶれたのかと思うと大変悲しくなりました。


ところで、今朝の新聞では参議院選挙区の合区について大きく取り上げられていました。

次期参院選で「一票の格差」の是正に向け、隣接4選挙区の2合区を含む定数の「10増10減」が実現する見通しとなり、維新の党など野党4党が提案していた10増10減案を自民党が受け入れる方針を決定し、参院の過半数を占める与野党が合意したことで、今国会中に10増10減を反映した公職選挙法改正案が成立することが確実となりました。

合区対象となる鳥取、島根、徳島、高知4県選出の閣僚は閣議後の記者会見で

「議論が成熟したとは思えず、納得していない。地方切り捨て論が出てくる。」(石破茂地方創生担当相)

「地方自治の大前提である都道府県制を壊す。反対は譲れない」(竹下亘復興相)

「合区はおかしい。長年の文化の積み重ね、アイデンティティーを無視し、(格差縮小の)数字だけでやっていくのはいかがなものか。」(山口俊一沖縄北方担当相)

「都道府県は固有の文化圏、生活圏であり、合区には賛成しかねる。」(中谷元防衛相)

と揃って反対を表明されています。

ちなみに今回の格差是正を実現したとしても最大格差はなお3倍を超え、多くの党が唱えていた「2倍以内」には遠く及ばず、急場しのぎの感は否めません。

つまり、今後も「違憲」「違憲状態」の判決が続々と下されてしまうということです。

こうなると抜本的な選挙制度改革を行うか、憲法を改正して衆参共に選挙区の根拠を明記するしかありません。

これまで議論を避けてきた国会の怠慢が生み出した象徴的な事柄と言えるのではないでしょうか。


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研修会

2015年07月06日 | Weblog

6日、自民党島根県連主催の『憲法改正に関する研修会』が松江の一畑ホテルで開催され、県内各地から県議会、市町村議会議員を中心に集まりました。

党本部から憲法改正推進本部幹事の柴山昌彦衆議院議員が講師として招かれ、自民党の憲法草案にあたって「わが国古来の伝統や国柄、自分だけでなく共同体も大切にする公益の精神を盛り込んだ。より深みのある憲法にしていかなければならない」と述べられ、あらためて憲法改正の必要性を強調されました。


特に平成24年4月に発表した「日本国憲法改正草案」のポイントとして「公共の福祉」を「公益及び公の秩序」と言い換えたことについて柴山議員は「これまで他人の権利さえ侵さなければ公共の福祉に反しないと拡大解釈されてきた。解釈がよく分からない文言は改めるべき」と指摘しました。

憲法改正の必要性は言うまでもなく、できれば今国会の重要案件である安保法制や自衛隊の存在について憲法の角度からお話していただきたかったと思います。

当日参加された方々も、私と同様ではなかったでしょうか。

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記念献立

2015年07月03日 | Weblog
 昨日は石見銀山遺跡世界遺産登録記念日給食ということで、総務教育委員会は志学小中学校へ視察に行き、子どもたちと一緒に給食を食べました。


記念献立は、

 ・世界へ向かってモ~突進!大田の和牛ごはん

 ・あんかけ厚焼き玉子

 ・シルバーサラダ

 ・世界へ羽ばたこう!トビウオ団子のみそ汁

 ・てんぷら饅頭

 ・牛乳


ランチルームでの給食は懐かしく、小学校時代を思い出しました。

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自己否定

2015年07月01日 | Weblog
早いもので7月に入り、今年も半分が過ぎました。

もう暫く梅雨明けには時間がかかりそうで、梅雨末期の長雨とゲリラ豪雨には十分注意をしなければなりません。


さて、先月24日で会期末を迎える予定であった今国会は、9月27日までの95日間延長という過去最長の通常国会という異例の事態となりました。

ひとえに安全保障関連法案の成立を狙ったもので、与野党による徹底審議が繰り広げられようとしています。

国会審議を丁寧にされるのは諸手を挙げて大賛成なのですが、国民への理解を求める作業を疎かにしてはなりません。

この国の行く末を大きく左右する法案ですから、国民への十分な説明は欠かすことのできない大きな手続きだと考えます。

与野党とも、この法案を単なる政争の具にするのではなく、自衛隊の存在意義と改憲の是非を国民に問うくらいの姿勢は見せてほしいと思います。

いかに専門的知識が必要だとしても、いかに政治に無関心な国民性だとしても、主権は国民にあることを忘れてはなりません。

政権与党である自民党所属の国会議員には、憲法第43条に「両議院は、全国民を代表する選挙された議員でこれを組織する」とあることからも、国民を置き去りにすような事を、自己否定をするような真似だけは避けていただきたいものです。


私が6月定例会の一般質問で取り上げたテーマは、まさしく自己否定そのものの内容でした。

子ども・女性・若者による模擬議会の開催は、議会不要・否定論にも繋がりかねません。

議員が市民の声に耳を傾ける努力を怠り、市民は議員を利権目当てに扱うだけの相互関係では全く意味がありません。

議会報告会を開催しても関心は低く、将来ビジョンの策定に向けた意見聴取の場を設けても反応は薄い限りです。

一方で、低迷する故郷への不満は募るばかりで、行政に対する陰口や責任の擦り付けが目立ちます。

そうであるならば、双方が本来の責務を果たし、より良い市政に向けて進むためには、今まで意思決定機関から遠く離れて存在していた方々を重用し、先導していただくことが活性化の起爆剤になるのではないかと考えたのです。

何れにしろ今のままでは議会も議員も国民にとっては意味の無い邪魔者になることは間違いありません。
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東奔西走

2015年06月29日 | Weblog

27日は自民党の「政経文化パーティー」で松江市に、28日は子どもの陸上大会で益田市に行きました。

まさに東奔西走でした。

それにしても、以前に比べると島根県の東西は短くなったような気がします。

まだ私が議員秘書をしている頃は、益田市から松江市の移動時間に(自動車で)4時間以上かかっていたものが、今では3時間余りと1時間近く短縮され大変便利になりました。

山陰道の開通区間が多くなり、9号線を走るのは出雲~仁摩、温泉津~江津、浜田~益田だけです。

交通量の多い出雲市街と江津市街やトンネルとカーブが続く交通難所の仁摩・温泉津間を通らなくてもよくなり、運転する上でも随分と楽になりました。

今後ますます開通区間が延伸し、いっそう東西の移動時間が短縮されることを期待します。


ところで、子どもの陸上大会は益田市の運動公園で開催されたのですが、あまりにも施設が充実していて大変羨ましく感じました。

陸上競技場はもちろんのこと野球場、サッカー場、体育館、テニスコート、多目的広場が集積されており、大田市のように分散されていません。

松江、出雲地区は言うまでもなく、大田市を除く江津、浜田、益田の石見3市でさえスポーツ施設が整備され充実しています。

分散した中途半端な施設整備に見切りをつけ、大田市運動公園から大田一中を移転させ、十分な駐車スペースが確保できるようにし、「スポーツの県大会は大田市」という機運を醸成しなければなりません。


将来、山陰道が全線開通し、安来・益田両市から大田市まで1時間少々で来られるようになった時のことを考えれば、県央の地の利を生かすべきではないでしょうか。

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広報広聴委員会

2015年06月27日 | Weblog
25日(木)、広報広聴委員会が開かれました。

6月定例会を報告する「議会だより」の編集作業でした。

一般質問、5月に開催した議会報告会が主な記事になります。

校正が終わった後に、一般質問のインターネット配信について協議を行いました。

以前から提案していましたが、議会運営委員会の腰が重く一向に話が進んでいません。

開かれた議会を目指し、出来る事から取り組むべきと考えます。


26日(金)、大田一中野球部の保護者会役員会がありました。

3年生の役員さんから引き継ぎをしていただき、新たな体制でスタートします。

野球部選手、顧問の先生が活動し易い環境づくり努めなければなりません。

2年生諸君には、先輩の果たせなかった目標に向かって邁進してほしいと思います。


27日(土)、松江市のホテル一畑で自由民主党島根県支部連合会の政経文化パーティが開催され、島根県内各地から自民党支援者など約800人が参加しました。

パーティには地元国会議員をはじめ山口俊一内閣府特命担当大臣や三原じゅん子自民党女性局長、溝口島根県知事などがゲストとして出席され懇談しました。

竹下亘県連会長は「国政は多くの懸案を抱えているが、一番は景気回復を全国津々浦々にまで波及させること、二番目は來夏の参院選で勝利し、両院の過半数を回復し、国政を安定させること」と挨拶されました。

ゲストの山口大臣は「日本が発展するには地方が持つ強みを生かすことや魅力を国内外に積極的に発信することが大事で、出雲大社や松江城に象徴される長い歴史と伝統に裏打ちされた島根の価値を大いにPRしてほしい」と出席者に向けてエールを送られました。


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