いぬぶしをどうやって黙らせようか？ｂｙお役人

　お役人というのは、とても可愛かったり、かわいそうだったりする。今回は、後者だ。

　いぬぶしが、あまりに真っ当なことを議会で発言することを、心よく思わない役人が次のようなガセネタを役所内にばら撒いたのだ。

　いぬぶしが、臨時会で質疑した内容は、ある女性議員に言わされた、のだ、と。

　こともあろうか、大田区の役人の中枢にある人間が、その女性議員の同僚に、そのようにしゃべったのだ。あきれる！

　その内容は以下のようなもの。

　いぬぶしは「すき焼きの女に、質問をやらされた」と言っていた。というのだ。この件は、話さないつもりでいたが、話題に出たので言っておこう。

　昨年の、区議会の忘年会の席でのことだ。この女性議員が、同席したある部長に、すきやきを焼いてあげなかったことに不満だった課長（男女平等推進室長兼務）が「○○さん（女性議員の名）、部長にすきやき焼いてあげたらどうですか‥」と言ったのだ。

　議員と役人の忘年会で、すき焼きを選んだ幹事もボケだが、この発言もおかしい。なぜ、女性議員が男の部長にすき焼きを焼いてやらなければいけないのか？まして、言った相手は男女平等推進室長だ！

　さて、この事件の後、私は、この課長さん（男女平等推進室長）にことあるごとに「すき焼き事件」につき文句をつけてきた。

　そして、さきの臨時会。あまりにも議員や区民を軽視した議案の上程に対し「おかしいじゃないか！」と議会で発言したのは、残念なことに、この女性議員さんが所属する会派と私だけだった。

　しかしだ、これはおかしいことをおかしい、と発言した内容が一致しただけのことである。さらに、万一頼まれたとしよう（そんなことはあり得ないが！）誰が、その事実を役人に言うだろうか。自らの、尊厳を貶めることを。

　最近、偶然かどうか、この女性議員のＨＰが、ハッカーに攻撃され、私のことを「セクハラ疑惑」でなんとか黙らせようという人々が存在することも事実である。

　おい！誰が、女性議員に頼まれて質問したんだと！面と向かって言ってみろよ。





　
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公立学校学力調査結果発表！大田区は23区中18位

　東京都教育委員会は、平成18年1月17日に都内公立小学5年生と、中学2年生を対象に実施した学力調査結果を発表した。その概要は以下のようなものだ。（順位は私が計算したもの）


（23区26市の順位）
小学校　一位文京区330.4　二位千代田区329.1　三位目黒区327.0
　　　　最下位福生市292　下2番武蔵村山市295.6　下3番青梅市297.1
　　　　大田区⇒34位　307.1

中学校　一位国分寺市404.5　二位武蔵野市402.3　三位目黒区401.6
　　　　最下位福生市335.8　下2番武蔵村山市344.8　下3番東大和市349.6
　　　　大田区⇒36位　368.5

（23区の順位）
小学校　一位文京区330.4　二位千代田区329.1　三位目黒区327.0
　　　　最下位江戸川区304.7　下2番足立区305.5　下2番葛飾区305.5
　　　　大田区⇒18位　307.1

中学校　一位目黒区401.6　二位杉並区391.7　三位千代田区390.8
　　　　最下位葛飾区358.7　下2番足立区360.4　下3番江戸川区361.5
　　　　大田区⇒18位　368.5

＊数字は、小学校4科目（400）中学校5科目（500）の正答率の合計

　日教組などは、学校の競争をあおるので反対と訴えているが、これほど明確に差がでてくると、はたして反対ばかりしていられるだろうか。

　さらに興味深いのは、小学校で1位の文京区は中学は9位。同じく2位の千代田区は中学では8位と、順位を大きく落としている点だ。優秀な児童が私立に進学してしまう結果なのだろうか。

　また、最下位から下方の区、市も順位の入れ替わりは若干あるものの、顔ぶれは同じというのも、相関関係がありそうである。気になるのは、区部の低順位のところは、以前、就学助成金の支給率が高い区と一致することだ。

　小学校上位チームが、中学になると順位が下がるのが、私立進学が原因で、下位グループの原因が、親の所得の低いことであるとすれば、大問題であろう。東京都教育委員会は、各区市教育委員会と協力して、単に順位を比較するのではなく、学力差の原因究明に努めていただきたい。



　
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空襲警報発令？？テポドンは日曜日発射か‥

　報道等によれば、北朝鮮の長距離弾道ミサイルテポドン2号が18日にも発射されるそうだ。そして、防衛庁はイージス艦や早期警戒機、全国のレーダーサイト、千葉にある新型レーダー（ＦＰＳ-ＸＸ）等、総力をあげ、発射後の補足をする態勢をとっている。

　大昔、航空自衛隊のＢＡＤＧＥ（半自動航空警戒管制組織）システムにかかわっていたが、ミサイルを補足できるなど、夢又夢だったが、技術の進歩は凄まじいものがある。

　さて、問題は北朝鮮の意図だ。この時期に、テポドンを発射するのは、米国等が行っている経済制裁等により、北朝鮮の財政事情がもはや一刻の猶予も許されない兆しではないだろうか。であれば、国際社会は、万一発射された場合には、より厳しい態度で臨むことが、北朝鮮独裁体制の崩壊へとつながる近道であろう。そうすれば、多くの拉致被害者は帰国でき、抑圧されていた北朝鮮の人々も、自由の恩恵にあずかることができる。

　ところで、このような事態に「無防備都市宣言」は、どのように効果があるのだろうか。そもそも、ジュネーブ条約は北朝鮮は批准していない。また、多くの署名した区民が知らされていないのは、この宣言が「無条件降伏宣言」であることだ。

　万一、大田区に無防備都市宣言条例が出来たとしよう。今回、北朝鮮の心優しい金正日さまは「おお、そうか。では大田区は、はずすとしよう」等と思うだろうか。

　戦争はいやだ。誰でもそう思う。しかし、万一我が国を襲う脅威があるとすれば、それは、話し合いで解決できるレベルではない事のほうが多いことは、世界の紛争が物語っている。

　今こそ、各国は力をあわせて、アジアのならず者、金正日をやつけるべきである。




　
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４９人出席、発言は３人＠大田区国民保護協議会

　今日は、防災・安全対策特別委員会が開催された。新メンバーになってはじめての委員会なので、皆知っているが自己紹介から始まる。委員長には、共産党が辞退したため（詳細は過去の日記参照）、副委員長の予定だった、湯本良太郎議員が繰り上がり、副委員長は、ベテランと冨田俊一議員である。

　所管事務報告で、面白かったのは、第一回大田区国民保護協議会の議事録だ。これは、国民保護法に基づいて設置された協議会で、警察、消防、自衛隊、電力、ガス、鉄道、電話、町会、消防団など５３名の委員が区長より委嘱を受けて、大田区国民保護計画について、区長の諮問に答えるものだ。

　今回は、４９名の委員が出席し、発言したのは、司会者と議長たる大田区長、委員側では、区議会特別委員長、蒲田医師会会長（代理）の２名が質問、議長よりの質問に、消防方面本部長が答弁し、結局３名のみであった。

　そして、この第１回の協議をもとに、国民保護計画の素案を作成するそうである。３名の委員の発言も、保護計画についての提案ではなく、質問であった。国の法令に基づいた協議会なので設置せざるを得ないのだろうが、４９人もお歴々が参加していて、発言３名というのは、異様ですらあるし、必要なのかも疑問だ。

　ちなみに、公務員以外の委員には協議会１回につき、費用弁償１５０００円が支給されている。（会議時間１時間）

　次回は、いよいよ素案の審議である。区民の生命財産を守る重要な計画素案だ。どうか委員各位には、それぞれのお立場からの活発な議論、提言を期待したい。




　
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大田区さん協力してねby社会保険事務所

社会保険庁の不正が連日報道されている。まあ、今まで、数値目標など、絵に書いた餅と思っていた官庁に、突如、目標数値＝昇給、昇任、との命令を持ち込んだのだから無理もない。ただ、その長官の出身会社も法令違反で営業停止とは困ったもんだ。

　さて、そのような上級幹部とは別の出先、つまり、大田区では蒲田社会保険事務所の対応は、以前にも書いたが「激変」と言えるほど良くなった。そして、先週、この「激変」したお役所から、大田区役所に「指導」があった。

　それは、４月１３日の日記に書いた、若年認知症患者の過去の診断書を開示して欲しい、という医療機関の要請に対し、大田区国民年金課長が「個人情報保護法」を盾に、開示しなかった事案である。

　個人情報保護法が施行されて以来、わからないものは「個人情報保護」との、大義名分で開示しないほうが、面倒ではない、というケースが散見される。同法では、一定の基準のなかで、個人情報保護の範疇にいれなくてもよい、との例外規定を設けているので、今回の件も問題なく開示できた事案である。

　が、結局、本人の名前がワープロでうたれ、捺印のない委任状モドキの文章で「自己情報開示」が行われたのだ。捺印がなかろうが、代理人の本人確認を怠ろうが、様式主義を満たしているからいいのだろう。情けない！

　そこで、このようなおかしな対応に怒った病院の事務長さん。所管（障害年金）の蒲田社会保険事務所に訴えたのだ。それを受けて、蒲田社会保険事務所は先週末、大田区と「国民年金、障害年金事務打ち合わせ会議」を開催して、以下の要請を大田区にした。

①診断書作成に関し特別なケースがあった場合には社会保険事務所に相談して欲しい。
②国民年金、障害者年金の診断書作成に協力して欲しい。
③上述した事例を具体的に説明して、申請者の不利益が生じないようにして欲しい。

　以前、本会議で２８歳の自民党区議、湯本良太郎氏が質問の最後に語った言葉、印象的だった。

人は規則のために生きているのではありません。規則は、人がより良く生きていくためにあるのです。

　お役人は、この本質的な部分を時として忘れてしまう。区役所のために区民があるのではない。区民の役にたつ所、それが区役所。同様に、区議会は区役所や、区のお役人のためにあるのではない。区民の代弁者である。

　お互い、心したいものである。




　
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いぬぶしをセクハラ疑惑で失職させよ？極秘計画

　先日、全国の市議会議員、市長などが集まった地方自治経営学会の懇親会である市議さんと名刺交換した際に「大田区で多くの区議やお役人に嫌われています。」と、自己紹介をしたら「いい仕事をされているんですね」と、褒められてえらく感動した。わかってくれるんだ、と。

　どうやら、最近、大田区の庁舎内に「いぬぶしをセクハラで失職させてやろう運動」が、あるらしいことがわかった。発祥元は、議員か役人かは定かではないが、私の議会での発言が邪魔で仕方ない勢力がいることは確かである。

　であれば、口を封じるのは失職させるが一番だ。ヤツはスケベに違いないから、セクハラ疑惑で行こう、ということなのだろうか。これは勲章である。つまり、いぬぶしの発言していることは「真実」なので、大変困る。ついては、なんとか黙らせよう、ということで、議員として、この上もない名誉であろう。

　しかしだ。私のセクハラ現場を押さえるのは不可能に近い。なぜなら、キャバクラやら風俗系は、お金がないし、サイフに媚を売る姉ちゃんは嫌いなので行かない。路上に立っている姉ちゃんのオッパイを触るほど、酔わない。根性がないから、ナンパも出来ない。せいぜい、尾行されても、区立公園の便所で、吐いている姿を発見出来るぐらいだろう。

　万一、私が立小便や、自転車の飲酒運転で、東京地検特捜部に逮捕されるような事案があったら、この記述を思い起こして、留置所に差し入れをお願いしたい。

　いや、でも嬉しいな！そんなに気にしてくれているとは‥




　
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ちょっと冷たいんじゃない！社会教育課さん

　今日は、久しぶりに日中何も行事がない。日中と書いたのは、午前7時から社会教育団体の役員会を一件こなしてきたからだ。そこで、午前中に放送大学の高齢者福祉のレポートを書き上げ、大学世田谷学習センターに届けた。わざわざ届けたのは、今日が締め切りのためである。（いつものことだが、ギリギリ）

　事務室の前に、平成18年度公的社会体育事業一覧（東京都版）という冊子があったので持ち帰った。放送大学では、放送授業、面接授業、単位認定試験、レポートなどで卒業に必要な単位を取得していくが、体育実技だけは、地元の区市町村などが主催するスポーツ教室などへの参加をもって、単位を認定している。この冊子は、そのためのものだ。

　帰宅後、東京23区のページを開き、大田区の部分を見る。な、なんとそこには『該当なし』の4文字のみが印刷されていた。ちなみに、23区中、この文字が冷たく記載されているのは、中野区と大田区の2区のみである。江東区は12ページ、江戸川区が８ページ、目黒区が６ページ、杉並、葛飾両区が５ページを費やして説明しているのに比べ、なんということか。


　では、大田区で本当に該当する体育事業がないかと言えば、山ほどあるのだ。大田区社会体育事業はこちら
　多分、締め切り期日までに出さなかったか、担当者が理解していなかった、又は面倒くさいので『該当なし』にした、のいずれかであろう。この冊子を受け取った、多くの大田区在住の放送大学学生の『ショック』を思うと残念である。

　よく議会などでも、『○○区はやっているのに‥』とか、『２３区中、ほとんどの区がやっているのに大田区は‥』というフレーズが使われ、区幹部の怒りをかっていることがある。その事業、施策は、大田区でやっていないが、他に大田区が先進的にやっていることもいくらもある、というのが彼らの思いだと思う。その通りである。物事は、色々な角度、条件から見ないと本質を見誤ることも事実だ。

　しかし、これはひどい。実際に社会体育事業を実施していないなら、致し方ないが、そうではない。やっているのに『該当なし』なのだから。月曜日に『いい訳』を聞きに行くとしよう。



　
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6/12【大田区教育委員会の回答】
本年度は、依頼文書が届いていない。確認の電話が、放送大学からあったが、担当者が変わったため、区主催はない、と回答した。（体育協会に委託）昨年度までは、掲載していた。なお、対策として、本日、放送大学本部に、事業一覧をFAXし、これを首都圏の学習センターに転送してもらった。
【中野区教育委員会の回答】
体育事業は実施しているので、放送大学から問い合わせがあれば、すぐにFAXを送る。（放送大学就学支援課に電話依頼済）

無防備都市宣言に共産党が賛成できない訳

　今日、議会が終わると控え室に、無防備都市宣言の会の事務局長と男性が『挨拶』に見えた。署名数が条例直接請求に必要な数を超え、選挙管理委員会に提出したので各会派にご挨拶だという。

　まあ、私に挨拶したところで、意味がないが、せっかくなのでお会いした。そこで、3つの質問をした。

①この運動の主体である民主主義的社会主義運動（ＭＤＳ）は、公安調査庁の文書に『市民活動を取り込む過激派の動き』として紹介されているがどうか。
②チラシには、全国各地の無防備都市のネットワークとして、品川など、条例が否決された都市を掲載しているが、ウソではないか。
③無条件降伏をする宣言であることをチラシには書いていないではないか。

　彼らの返答は以下である。

①よくご存知ですね。
②、③回答なし。

　議論をしていると、同室の荒木秀樹議員が『お互い、時間の無駄だからお帰りになったほうがいい』と、退室を促し『会談』は終わった。

　ちなみに、無防備都市宣言に賛成することが確実な議員は、生活者ネットワーク２名、緑の党１名の３名のみで、付託されるであろう防災・安全対策特別委員会では、賛成する可能性のある委員は、民主の１名のみなので、委員会審査で否決。本会議で委員会審査報告（否決）を、賛成多数で可決することになるだろう。

　では、何故、日本共産党が賛成しないか、出来ないか。
それは、この運動の主体ＭＤＳの歴史的経緯にある。以下、この民主主義的社会主義運動（ＭＤＳ）の変遷をご覧頂きたい。

日本共産党⇒昭和38年分派：日本共産党（日本のこえ）⇒日本のこえの学生組織⇒民主主義学生同盟（民学同）⇒昭和45年分派：民主主義の旗派（学生共闘派）⇒現代政治研究会⇒平成12年改称：民主主義的社会主義運動

　昭和38年に分派した原因は、フルシチョフ、ソ連共産党と親しい親ソ連派が、中国共産党と急接近していた宮本指導部と対立したためである。つまり、日本共産党にとっては『対ソ盲従の裏切り者』なのであるから、40数年たっても許す訳にはいかないのだ。では品川区などでは、なぜ賛成にまわったのか。答えは簡単であう。ＭＤＳが運動のバックであることを知らなかったからである。

　また、昭和45年に分派する前の44年には、共産主義労働党（共労党）を支持する一派と内ゲバ事件をおこしており、同じ年、共労党は、中核派やブントと全国共闘連合会を結成した。現在では、共労党は残党が『政治グループ蒼生』を名乗っている。

　ちなみに、ＭＤＳの目標は以下のとおりである。（平成12年ＭＤＳ綱領）

我々の変革の目標は民主主義的社会主義である。それは、生産手段の真の意味での社会的所有を実現することである。マルクスのいう『各人の自由な発展が万人の自由な発展の条件であるような共同社会』を実現することである。

　署名に応じた、善意の17000人の区民は、このことを知らされていない。
　



　
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いぬぶし空幕長（将軍）に号令をかける？

　本日は、午後から第２回定例会初日である。定例会初日は交渉会派（議員３名以上）の代表質問を行うのが慣例だ。代表質問は、区政につき大局的な視点から、執行部がどのような舵取りをして行くのか、という問いかけをし、区長が答弁する。が、残念ながら、最近のそれは、一般質問とあまり変わらず、部長や課長が答弁すべき、枝葉の内容が増えてきた。今回は、そのような視点では、公明党とネット無所属連合の問いかけが良かったと思う。

　さて、午後５時をまわって本会議が終了し、大急ぎで市ヶ谷に向かった。今日は、航空自衛隊ＯＢ会である『新生つばさ会』の懇親会が、防衛庁隣接施設で開催されるのだ。『新生』とついているのは、今までのつばさ会は、入会条件が、幹部自衛官に限定されており、さらに会員のほとんどが高級幹部経験者であったことを改め、すべての航空自衛隊ＯＢに門戸を開放したためだ。

　その結果、高級幹部経験者ではない私にも、入会のお誘いがあり、本日は『新入会員』として、最後の〆を担当することになった。会場には、新旧の航空幕僚長（空将の最高職位）や、航空総隊司令官（実線部隊のトップ）など蒼々たるメンバーが列席されており、新入かつ最年少（多分）と、生来のずうずうしさで、多くの知己を得ることが出来た。

　昭和４７年４月に初めて関わった、航空自衛隊という組織と、これ程長い間お付き合いするとは、とても嬉しいことである。さらには、本日名刺交換させて頂いた大半が、将官（空将、又は将補）であるにも関わらず『同じ空自の仲間』として、温かく迎えて頂いたことは大感激だった。

　そして、最後のミッション。万歳三唱は私の仕事だ。明治１２年公布の太政官布告に基づく正しい万歳、との講釈付（真偽は不明）の万歳指導は、ある支援者から教えて頂いたのだが、今では、私の１８番になってしまった。居並ぶ、将軍閣下に『きをつけ！左足を半歩前へ！』などと、号令をかけた。多分、航空自衛隊４万人の隊員で、現役の航空幕僚長に『きをつけ！』と号令をかけたのは、私だけではないか。

　その講釈の中で、航空自衛隊生徒１８期生である、と告げると、会終了後、１１期生の先輩４名が『犬伏君、飲みに行くぞ』と、２次会に誘ってくださった。７期も違い、又４名とも１佐（大佐）なので、お会いしたこともない方々だが、生徒出身者という共通項だけで、二次会をゴチになってしまった。

Thanks, a lot! JASDF!



　
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有給休暇を取って他学年の修学旅行に参加ｂｙ区立中教員

　再三申し上げているが、学校現場というのは、普通の常識では到底考えられないようなことが『フツー』に行われている。そして、可哀想なのは、その異常を『フツー』と教えられている子ども達だ。

　今日の『異常』は、ある区立中学の修学旅行での出来事である。
この学校の２年生の理科担当で生活指導担当の３０歳代の教員Ａさんは、日頃から以下のような評価の教員である。

学校長・教育委員会：生徒指導に熱心な熱血教員

一部の保護者：スリッパでひっぱたいたり、怒鳴ったりする

　さて、どちらの評価が正しいか私は知らない、という前提で、書き進む。
この学校では、先月の木、金、土曜と京都、奈良方面に３年生が修学旅行に出かけた。そこで、このＡ教員、木曜日の授業が終わると新幹線に飛び乗り、京都へ。そして、３年生の宿泊する旅館へ向かい、公務参加の教員と同じ部屋に宿泊。翌日、金曜日は有給休暇を取得し、２年生の理科の授業は、他の教科に振り替えた。そして、土曜日に生徒と同じ新幹線で帰京したのだ。

　事実確認のために、学校長に電話すると、以下のような返事があった。
①有給休暇を取得してのことで問題はない。
②本人の宿泊費は、近畿日本ツーリストから請求が来たら払わせる
③生徒とは接触していない

　教育委員会に正すと、事実確認をしていないうえでの個人的感想として、以下の回答があった。
①若干問題のある学校なので、公費で行ける教員数が限定されているので、熱心な教員が『応援』の気持ちで行った、と信じたい
②適正かといわれれば問題があると思う

　この問題は、二つの見方が出来る。
①Ａ教員は、おかしな教員で、修学旅行に私費で行ってしまった
②熱血教員が、同僚教員を支援に行った

　学校長の弁明③が事実だとすれば、①の見方が出来る。しかし、もし②の見方が本件の本質であるとすれば、今度は、学校長の指揮命令上の問題が発生する。

　本当に、公費引率教員だけで対応できないほど問題があるのだとしたら、教育委員会と相談のうえ、公費負担の増額増員を依頼すべきであり、有給休暇の私費参加の教員で手当てしてはならない。本人の公務災害、さらには、この教員が関わったことで事故がおきた場合の責任問題など、複雑になってしまうからだ。

　もし、本当に支援だとすれば、３年生の生徒、そして、授業を振りかえることになった２年生に、正確な情報を説明すべきである。せっかくの好意が台無しになる。生徒達は『Ａ先生ったら、２年生の授業ほったらかして、京都に税金で遊びいっちゃった』と思うかもしれない。

　ちなみに、当該校は、管理職を含めた２名の教員が長年、規則違反の自動車通勤、バイク通勤をしていて新聞報道された学校である。迅速な情報公開と、社会の常識に合致した学校運営が求められる。



　
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