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恐ろしすぎる村八分…全くの孤立状態、葬儀にも来てもらえず 奈良県内自治会に「是正勧告」

2018年09月22日 | 政治社会問題
恐ろしすぎる村八分…全くの孤立状態、葬儀にも来てもらえず 奈良県内自治会に「是正勧告」

9/22(土) 8:11配信 弁護士ドットコム
恐ろしすぎる村八分…全くの孤立状態、葬儀にも来てもらえず 奈良県内自治会に「是正勧告」
写真はイメージです(Fast&Slow / PIXTA)
政府は「地方創生」を掲げ、過疎や失われる活気に苦しむ地方は外から人を呼び込もうとPRを続けている。「空気はきれい、食べ物は新鮮、人も温かい地方は最高」と言わんばかりのテレビ番組も流れている。だが、それを鵜呑みにしていいのかーー。そう思わせる「村八分」の事態が再び明らかになった。弁護士会が「人権侵害」と認定したその中身とは。

●自治会役員と周辺住民、葬儀にも顔出さず…

舞台は奈良県天理市。自治会の構成員となる資格について、地元神社の氏子に限定しているのは「不合理な差別的取扱いで人権侵害にあたる」として、奈良県弁護士会が天理市内の自治会に対して是正勧告を出した(8月27日付)。弁護士会が9月11日に発表した。

勧告書などによると、夫妻は地域に転入してきた1992年以降、自治会費にあたる協議費(年1万3500円)を自治会に払い続けてきた。ところが、自治会は夫妻が集会や神社の祭りなどに参加することを認めず、市の広報誌や回覧板も届けなかった。全く孤立した状況に置かれ続けてきたという。(夫妻は土地を購入し、建物を新築した上で転入)

こうした扱いに疑問を膨らませ、2012年に夫妻は協議費を払うのをやめた。翌2013年に夫妻の母が亡くなり自宅で営んだ葬儀には、自治会の役員をはじめ周囲の住民が来ることもなかったという。2017年、既に払い済みである協議費の返還と慰謝料の支払いを求めたが拒まれたため、弁護士会に対して人権救済を申し立てるに至った。

●自治会費は徴収、でも加入は認めない

弁護士会は勧告書で、自治会は任意団体であるものの、天理市が広報誌を自治会を通じて配布し、天理市が事業や制度を周知したいときに自治会の掲示板への掲載や回覧を依頼しており、「強い公共的性格を有している」と指摘。正当な理由なく構成員を限定することは、自治会が有する公共的性格に反すると記した。

また、自治会の活動資金となる協議費を徴収しつつ、自治会への加入資格を限定する扱いは「正当な理由に基づかず、信義則違反」などと問題視した。

●自治会「夫妻だけを特定して差別しているわけではない」

一方、自治会側は、夫妻だけを特定して参加を認めているわけではないと反論している。地域には235世帯があり、自治会に所属しているのは52世帯で自治会の構成員として認めていない世帯が183世帯もあるためだ。52世帯は、「昔から地域に住んでいて神社の氏子である世帯」だという。

弁護士会は、その地域に住所があるすべての人に構成員となる資格を与えず、加入資格を限定していること自体が「許されない差別的取扱い」とし、長年にわたる慣例であったとしても「不合理な差別的取扱いで人権侵害にあたる」と指摘した。

今年夏の政府の来年度予算概算要求では、地方創生関連として、移住して起業した場合に最大300万円を支払うなどの新制度を創ることが報じられ、ネット上では一時、移住したい派がわき立った。たとえごく一部の限定的なケースだったとしても、移住した人が厳しい「村八分」に遭ってしまったとしたらーー。300万円もらったとしても割りに合わない。

弁護士ドットコムニュース編集部

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ker***** | 7時間前
田舎に対する過度の期待はするべきでない。村八分はまだかわいいもんですよ。今はテレビで良く、田舎は良いと放送していますが、悪い事は一つも放送しないから、田舎に対して夢を持つ人が多くなると思います。私も田舎に来なければ良かった。

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gyc**** | 7時間前
一度絶滅するのを待ったほうがいいのかな

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匿名希望 | 7時間前
都市部の住宅地で育ったからこういうのが理解できない。
父親の田舎の方の隣組っていう制度も理解できない。そういうのがあるから近所とも密でいられるのかもしれないけど、隣組の葬式だから仕事を休まなくちゃとか会社勤めが増えた時代には難しいよ。
圧倒的に神社の氏子の方が少ないなら、自治会はあくまでも自治会、氏子は神社の活動でわけないといけないんじゃないかな。

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返信255
adg***** | 7時間前
そんな排他的な自治会入りたいか?
当該地域の1/3にも満たない世帯しか加入していないなら、残りの2/3以上の人たちで新たに自治会作るなりしたらいいのに。

そもそもその氏子さんたちの集まりが自治会を名乗るからややこしいのであって、そんな特殊な少数世帯の集まりなら◯◯神社保存会とかお寺の檀家さんたちと変わらなくない?
そこに広報の配布なんかを依頼する市が悪い。

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返信97
chr***** | 6時間前
入れない世帯だけで新たな自治会を作ればいい。
実際そうしてるところも結構ある。
昔からのものを変えるより、新たに作る方が楽だと思う。
そうこうしてる間に昔からのところは自滅すると思うから。

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htu***** | 7時間前
昔ながらの古い体質。
ここらへんに、いじめの根元があるかも知れない。
旅行で行っても感じないが、住むとすぐにわかる。

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返信89
aki***** | 6時間前
自治会費を払っているのに参加できないというのは酷い。閉鎖的な地方で新しく来た世帯がいろいろ参加出来ないのは田舎あるあるで結構ある話だと思うけど、だったら自治会費を払うときに説明して欲しいよね。田舎はよくよく調べないと本当に怖い。自分は田舎育ちだったけどやっぱり閉鎖的なところで二度と帰りたくない。

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返信69
koyoimoitsukon | 6時間前
過疎化の原因のひとつかも知れませんね。
昔からの風習を是正するのは難しいと思います。年寄りは死んでいくのを待ち、子供や若い人には正しい教育する事ですかね。

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返信42
pas***** | 7時間前
>地域には235世帯があり、自治会に所属しているのは52世帯で自治会の構成員として認めていない世帯が183世帯もあるためだ。
これ、是正勧告で全世帯が自治会に所属したら、逆村八分がおきそう…


san***** | 6時間前
自治会費は徴収しながら自治会には加入させないなんて、どんな論理でしょうか?これまでに徴収した自治会費は返還すべきです。
また、この記事では奈良県天理市とまでしか書かれていませんが、明確に地区名まで記載してもよいと思います。
この自治会の論理からすると、転入者を自治会に加入させる気がない訳ですから、転入する前に知っておくべき情報と思います。

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tan***** | 5時間前
この問題で不思議に思う点は、市の広報紙等が回って来ないって事が疑問です。市には現状を訴える人がいたはずです。いや必ず居ると思う。それなのに一番近くで裁きをするべき市役所は何をやっていたのか。仮に加入を認めないという返答があったら、未加入の方々にも別ルートで配布するとかインフラについても差別が無いようにすれば良かったのでは。

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mk_***** | 6時間前
テレビでは都合のいい事しか放送しないから、実際はわからない。中には考えられない風習を持つ集落もあるからね。田舎がいいっていっても、自然環境はいいかもしれないけど、暮らすには、ぜったい不便だからね。

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kaz***** | 6時間前
こんな人権侵害が甚だしい自治会を通して、天理市の公報を回覧・配布している天理市の人権意識の低さを疑う。公報などの配布協力金とかの名目で自治会に支出されてるかもしれないから調査を。あくまで自治会は任意。そうである以上、公報などの公共物は天理市の責任で配布すべき。まだこんな天理市のような市があることにビックリ。それに自治会費高過ぎ。飲み食いに使ってないか点検を。神社関係に支出している気がする。とかく田舎は住みにくい。

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mon***** | 6時間前
田舎育ちだから良く分かります。
次男が新宅を建てても、その場所の組に入れません。育った組にしか入れない、、子供の頃、回覧板を何故遠くに持って行くのか不思議でした。
このコメントも、何言ってるの?と思う方が多いと思いますが、それほど田舎暮らしは大変です。

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fru***** | 6時間前
氏子以外の人が団結して新しい自治会を作れば良いと思う。
数の上では圧倒的に有利なのだから。

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akamanekineko | 6時間前
そこの地域(部落)でしか通用しない力加減で、変な序列が決まっていて、序列が上の人が気に入らないと、何も悪いことをしていなくても悪者にされる。同じ考え、行動を強いられる。経済もそこの地域で回そうとするから、利用しないと睨みつけたりする。なじむふりをしないと、誹謗中傷、人権侵害、やりたい放題。やった方はそこの地域からでなければ安全なのだから。江戸、明治時代のようです。私は実家のそのような地域から逃げました。(序列が上というのは、代々田舎の家督とか、平公務員というだけで、序列が上になります。あほらしい。)

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骨密度 | 6時間前
政令指定都市でも合併ででかくなったような処は住所だけ都会だがやっている事は村そのものの閉鎖的な町も多い。
東京や大阪のように戦前から大都会で地方の人間をどんどん入れていた都市は良い。
でも東北や九州の成り上がり大都会は気を付けた方が良いな。
この天理市も見た目は小綺麗な住宅都市に見えるが町自体宗教色も強いから一般人は住まない方が良い。
奈良県は昔からの町とニュータウンと言われる新興住宅街の落差の大きい処。圧倒的に大多数を占めるニュータウンに住む方が地価は高いけど良いよ。旧村に住む物じゃない。別の理由でも古い町は要注意かも。

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kdm***** | 5時間前
私も東京都内から田舎暮らしを始めました。(土地建物購入)
ゴミ捨て場使わせてもらえない等、同じようないやがらせがありましたね。移住者が多かったのと、比較的高所得者が多かったので、お金を出し合って、私費での運用を行いました。

その他、より良い生活協同スペースを作ったり、買い物を助け合うルール化を作ったり、通学用の共同バスを購入したり、自分たちで町をつくることをして、今は快適に過ごしています。

逆に、既存村民は不便な生活のまま、こちらをウラマましそうに見てます。変なプライドがあるのか、「使わせてほしい」とは言わないですね。移住者も増え、勢力的にもこちらが多勢なので、なにか嫌がらせしたら完全に潰してやりますよ。

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blu***** | 5時間前
自治会には公的補助がある場合がある。このような地域特定の人間しか加入できない自治会には公的補助等、公共施設の占用等の権利があるならばそれらの権利は通常の自治会になるまでは剥奪してもらいたい。
自治会費は加入して同等の権利を得られなければ払っても意味ないから払えないでしょう?って思う。
普通の生活していて、近所の方が葬式に無視とは…村八分(葬式と火事以外は差別)以上だね。村十分って事ですか?その住民はある意味社会的常識からして恐ろしいことを平気でしますね。
田舎ですと水道とかも地域共同でひいているところもあります。人の敷地を共同の水道管が通っていることもあり、このような地域ではいつそのような共同で使用するものが使えなくなったり、突然法外な使用料等を取られるとかありそうだから、そういう面でこのような地域は恐ろしいし…そのような地域は将来過疎化して限界村になっていくのかなと思いました。



sur***** |2時間前
天理か、これでお察しだよ
前の職場でスジャータのもと社員に聞いた事ある、スジャータの社員は家族で天理教に入信しなければならないらしい、しなかった場合は村八分w
今これだけパワハラが世の中で騒がれてるのに問題ならないのは宗教絡みだからだろうな


tor***** | たった今
理想を求めて移住した方々の認識が甘い。
田舎出身で、都会にでた者にも、意外に冷たいのが田舎の現実


dsn***** | たった今
こんな話を聞くと、
都会に住んでて隣近所の付き合いがそんなにないのは楽なことなんだと感じました。

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sat***** | たった今
地元神社の氏子は明らかに自治会ではないですね・・・

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teltel | 1分前
だから、田舎なんだよ、、、
恐らく「夜這い」とか「闇討ち」とか「近親相姦」とか、普通にあるんだろうし、その感覚に馴染めなきゃ 村八分にされるんだろ、、、
田舎に移住するなら、映画「八つ墓村」を見て 勉強してから行きなさい、、、

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n####*** | 1分前
いわれのない差別、嫌がらせは、底無し沼だ。
小説・八ッ墓村のような村人連続殺傷事件は、こうした差別が原因となり、日本のあちこちでたまに起きていたという。

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ゆきまるだ | 1分前
”村八分・・・孤立”などと言うから、被害に遭っている人はごく少数の弱者なのかと思ったら、ほとんどの人がこの町内会に入れていないのか。
と言うか、この住民のほんの一部しか組織に入っっていない氏子衆を町内会とみなして市報などの配布物を渡したり町内会費の徴収を認めている市にも責任があると思う。
もちろん配布物や回覧などの義務を果たす気がないなら、この会も会費を徴収すべきでない。
そもそも、住民もこの氏子衆に任せてないでちゃんと町内会をつくれば良い。
突っ込みどころだらけの話。

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mue***** | 1分前
そーしきバックレるなら八じゃない、九だ(笑)

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syo***** | 1分前
こういった考えのところは
「おらが村では移住は受け入れません」って
はっきり言って欲しいわ。

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変数が多すぎる | 2分前
同じ名字がたくさんいる田舎で生まれ育ちました。中にいる時は気づきませんが、がんじがらめのしがらみにまとわりつかれる生活でした。
都市部に出てきて、ドライな近所付き合いが快適です。
都市部での生活しか知らない人の田舎移住は、慎重にした方が良いと思います 。



nekoneko7 | 23分前
テレビ番組の「田舎はいいね!」というのを信用してはいけない。
自分の母親も田舎で生まれたけど、いろいろと面倒な習慣や付き合いが嫌で都会に嫁に来たと言っていた。

引っ越してきた人間を受け入れられない田舎は、過疎で消滅しますよ。

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Lupin the 4th | 24分前
奈良。。。
童話なんかも凄まじいから、村八分なんてのも桁外れなんやろ。。。

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xxx***** | 24分前
『人生の楽園』を見て憧れていると痛い目に合う
大多数が身内がいてのUターン組で
まったく知らない土地で成功している人はほんの一部です。

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えい、やー | 24分前
天理には住むなよって子供たちに伝えないとね

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***** | 25分前
やり方を知らなくてなんとなく間違ったままここまできてしまったのかも。年配でもわからないまま年を取るってことかんじる

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******** | 25分前
昔大阪から越してきた奈良県民です。田舎になればなるほど、よそ者排除感があります。
奈良県は部落も多く、いつの時代だよと思います。保守的な考えを持った人が多いのは事実ですね。

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aki***** | 25分前
これで地方の活性化を促してもね。

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kan***** | 25分前
昔話と思っていまうが、今でも変わらないんですね。
ますます、人が減って行くと思います。

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kak***** | 26分前
夏目漱石の坊ちゃんでも書いてたでしょ。田舎者は根性悪いから気をつけろみたいなこと。地方暮らしに憧れる人は現実ちゃんと見てからの方がいい。

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q_b***** | 27分前
天理市は部落多いしなぁ…
一般人には 良く分からない
昔からの独自のしきたりがあるから
仕方ないよ。
ちゃんと調べず行く方が悪い。

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