ユニバーサルサービス料？

携帯の請求書を見ていたら、見慣れぬ料金が。

「ユニバーサルサービス料」　…７円

何じゃこれ？
そういえば先月も書いてあったような…
７円とは言え、わけの分からないものを引かれているのは気持ち悪いので、ソフトバンクのホームページで検索すると、説明が出てきました。
が、言い回しが難しすぎて何だかよく分からない？

そこで普通にウェブ検索すると、説明したものが色々ヒットしました。

ユニバーサルサービスについて

要はこういう事？
都市部だけではなく、僻地にも災害・緊急時の連絡手段として最低限必要である電話サービス(公衆電話とか１１０番とかへ通報するための、一般電話も含む通信手段)を維持するために、全ての電話所有者へ公平にその費用を負担してもらう制度？

１月から課金が実施されていて、ソフトバンクだけじゃなく、携帯だけでもなく、他の電話会社でも、あらゆるユーザーが支払うことになっているようです。
必要性は分かりましたが、説明が一切無かったように思うのですが？
請求書に同封の案内にも、それらしい文書や説明は無かったし。
まして、新聞・ニュースとかでも全く見てないと思う。
実際、私の周辺の人はみんな知らなかったです。
母や妹などは、先月ＵＳＪ(ユニバーサルスタジオ)に行ったので、半ば冗談ですが「あそこで使ったのが関係あるんじゃないの？」と言ってました。

何も知らせないで、こっそり消費税を値上げされたかのような、不快感。
ちょっと納得できないなぁ