4月-命を守る-新型コロナウイルス感染・災害・BCP等-避難関連情報 2020年03月21日～2020年04月20日まで

4月-命を守る-新型コロナウイルス感染・災害・BCP等-避難関連情報
2020年03月21日～2020年04月20日まで

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------BCP---------------

EXCLUSIVE-米高級百貨店ニーマン・マーカス、新型コロナで破産申請準備＝関係者:4/20
https://jp.reuters.com/article/neimanmarcus-bankruptcy-idJPKBN2210UX

｢コロナ大恐慌｣日本人にのしかかる大きな難題:4/20
https://toyokeizai.net/articles/-/345359

軽症者受け入れ「アパ」即決の理由とは？　
「稼働率80％減」ホテル業の現実:4/18
https://dot.asahi.com/wa/2020041500042.html

事前通告なく一斉解雇。ハウステンボスから派遣切りに遭った当事者を直撃:4/18
https://hbol.jp/217056

＜新型コロナ＞急な解雇「生活できない」　
タクシー乗務員　会社対応に憤り:4/18
https://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/202004/CK2020041702000270.html

清水建設、７都府県での工事中止　コロナで社員死亡:4/13
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020041300657&g=eco

コロナ関連の破綻４５件＝２５都道府県、業種に広がり―信用調査会社:4/9
https://www.risktaisaku.com/articles/-/28616

中小、テレワーク２６％止まり＝労務管理、機器の不備が壁―東商調べ:4/9
https://www.risktaisaku.com/articles/-/28605

緊急事態宣言は1週間遅かった。なぜ専門家会議は「命」より「経済」を優先したのか？:4/9
https://bunshun.jp/articles/-/37087

亀井静香氏「晋三よ、令和の徳政令を出せ　青天井で貸し出したらいい」4/8
https://dot.asahi.com/wa/2020040700046.html

「働く女子こそSDGs」なぜ？国谷裕子さんに聞きました！:4/6
https://withonline.jp/lifestyle/life-news/7Bwq3

「洋服の青山」が203億円の赤字へ！新型コロナが売上不振に拍車:4/6
https://moneytimes.jp/business/detail/id=8184

「中小企業のコロナ対策」を医師が解説、トップの決断力が試される:4/6
https://diamond.jp/articles/-/233799

コロナ関連倒産31件、多い業種や地域は？:4/5
https://newswitch.jp/outline/21750

新型コロナウイルス」関連破たん、麺類製造の星栄商店が破産へ:4/3
https://www.tsr-net.co.jp/news/tsr/20200403_03.html

住宅業界｣コロナショックで大混乱の背景事情:4/3
https://toyokeizai.net/articles/-/341116

新型コロナで9割減益のホテルも…そんな中で「ほぼ満室」
になるところは、何が違うのか？:4/3
https://news.j-wave.fm/news/2020/04/post-5645.html

三重県初の新型コロナウイルス関連破たん、星たる観光が破産申請へ:4/3
https://www.tsr-net.co.jp/news/tsr/20200402_04.html

ソニー、コロナ支援に108億円　医療・教育など：日本経済新聞:4/3
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO57564570S0A400C2TJ1000/

11月開催予定のCOP26延期　気候変動「大きな脅威」：日本経済新聞:4/2
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO57548610S0A400C2000000/

イオン初、再生可能エネルギー 100%使用の2店舗が大阪府下に誕生:4/2
https://www.axismag.jp/posts/2020/04/186341.html

中小企業こそSDGsと経営理念が「必要」というより「必然」:4/2
https://the-owner.jp/archives/2568

給食弁当製造を手がけていた瀬戸給食（株）が民事再生申請、関連会社は破産:4/1
https://www.tsr-net.co.jp/news/tsr/20200331_06.html

九州初、福岡と佐賀の宿泊施設が経営破綻　新型コロナで観光客急減:4/1
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/596774/

スバル、国内外全生産を一時停止へ　新型コロナで世界的に需要減少:4/1
https://mainichi.jp/articles/20200401/k00/00m/020/060000c

トヨタ、国内工場で新たに2人目のコロナ感染者　濃厚接触で二次感染
　ハリアーなど3日間生産停止:3/23
https://www.netdenjd.com/articles/-/230003

観光客減が打撃　沖縄で初・新型コロナでレンタカー会社が倒産
負債総額3億9千万円:3/23
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/550571

東京初の新型コロナ関連倒産　「キラキラAsobox」を全国展開していた
エターナルアミューズメントが破産へ:3/23
http://www.tdb.co.jp/tosan/syosai/4671.html

飲食店経営の（株）セブンレストランシステム（北海道）が事業停止、
「新型コロナウイルス」関連の経営破たんは合計10社に:3/23
https://www.tsr-net.co.jp/news/tsr/20200323_02.html

コロナ連鎖倒産の危機　中小企業を中心に1万件超の予測も:3/22
https://www.moneypost.jp/642374

----------------------新型コロナウイルス感染関連-----------------------

医療従事者の宿泊補助事業スタート　
新型コロナで那覇市が宿泊費など全額補助:4/20
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1110004.html

新型コロナ感染「夕食時が8割」　家族との食事に潜む危険性:4/20
https://www.news-postseven.com/archives/20200419_1556431.html

クルーズ船でも感染者ゼロ　自衛隊もやっている「感染対策4つ」:4/20
https://sirabee.com/2020/04/19/20162306353/

衝撃予測！日本のコロナ感染「5月に150万人超え」「あと3年は続く」
… 長期戦を覚悟したほうがいい:4/20
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/71919

山中伸弥教授、ジョギングや散歩中のエチケットを公開
「周りにウイルスを撒き散らしているかも」【新型コロナ】:4/20
https://www.huffingtonpost.jp/entry/story_jp_5e9ceae2c5b635d25d6ec4b6

物理学の思考法で新型コロナ対策を整理する:4/18
https://webronza.asahi.com/science/articles/2020041600007.html

クルーズ船の対応にあたった２７００人の自衛隊
感染者ゼロの背景には『自衛隊式感染予防』:4/18
https://grapee.jp/813518

コロナ後の世界「4つの未来予想図」、どれを選ぶべき？
パンデミックでも気候変動でも誰もが生き残れる未来を:4/18
https://courrier.jp/news/archives/197280/

【特集】新型コロナウイルス感染の疑い　
家族は家でどうしたらいい？~インスタント防災キャッチ:4/18
https://this.kiji.is/623771614190601313

今後、死者数は急速に増えていく。
“崩壊前夜”の日本の医療では感染爆発に耐えられない:4/18
https://bunshun.jp/articles/-/37301

ニュージーランドのコロナ対策が「世界中から絶賛されている」ワケ
政府を信頼する市民はなんと「88%」:4/18
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/71914

新型コロナウイルス、モノの表面にはどのくらい残り続ける？──実験結果:4/18
https://www.newsweekjapan.jp/stories/world/2020/04/post-93159.php

それは自粛になっていません！一般の方と医療従事者の思う
「外出自粛の違い」が話題に:4/18
https://fundo.jp/308878

■首相官邸ホームページ
新型コロナウイルス感染症に備えて　～一人ひとりができる対策を知っておこう～
（令和2年4月16日更新）
http://www.kantei.go.jp/jp/headline/kansensho/coronavirus.html

基本的対処方針を変更しました（4月16日内閣官房）
https://corona.go.jp/news/news_20200411_53.html

一般の方向けQ&Aをリニューアルしました（4月16日厚生労働省）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/dengue_fever_qa_00001.html

「３つの密を避けるための手引き」を掲載しました（4月15日）
https://www.kantei.go.jp/jp/headline/kansensho/coronavirus.html

布マスクの全戸配布に関するQ&Aを更新しました（4月17日厚生労働省）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/cloth_mask_qa_.html

新型コロナウイルスは「免疫細胞を無効化する」という研究結果:4/14
https://nazology.net/archives/56567

新型コロナの致死率「H1N1の10倍」 終息にはワクチン必要とWHO:4/13
https://www.afpbb.com/articles/-/3278444

患者から4メートル離れた空気中に新型ウイルス、推奨対人距離の2倍:4/13
https://www.afpbb.com/articles/-/3278146

「生活環境の変化等でストレスを抱えている方へ
（児童虐待・ＤＶに関する相談窓口等）」を掲載しました（4月10日厚生労働省）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00094.html

新型コロナに感染したNYの日本人医師が警告。
「自分は『無症状感染』かもと思って行動して」:4/10
https://www.huffingtonpost.jp/entry/news_jp_5e900141c5b6d641a6bc88e3

「人の命か経済か」はナンセンス、クオモ知事のコロナ対策:4//10
https://www.huffingtonpost.jp/entry/story-cuomo_jp_5e8fff36c5b6458ae2a686ae

新型コロナウイルスはヨーロッパへ広がるために変異していた？
ウイルスの系譜が明らかに:4/10
https://nazology.net/archives/56349

5人中4人が無症状とも……現役医師が訴える
「“三密自粛”だけでは、もう医療崩壊を防げない」:4/10
https://bunshun.jp/articles/-/37134

台湾が驚くほど「コロナ危機」に強い、これだけの理由 蔡英文総統の胆力を見よ:4/10
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/71732

若者の皆様へのメッセージ（4月9日厚生労働省）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000164708_00001.html

緊急経済対策をとりまとめました（4月7日内閣府）
https://www5.cao.go.jp/keizai1/keizaitaisaku/keizaitaisaku.html

ビル・ゲイツ氏、新型コロナウイルスとの戦いに勝つための「3つのポイント」を提言:4/2
https://www.businessinsider.jp/post-210458

新型コロナ感染拡大の今、大地震が起きたら【コメントライナー】:3/29
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020032600416&g=soc

ロックダウンという外来語の弊害について:3/31
http://agora-web.jp/archives/2045131.html

すべての人々が「正常性バイアス」を理解しなければいけない時期に来ている:3/31
https://www.orangeitems.com/entry/2020/03/29/162723

新型コロナ対策　持ちこたえるアジア、感染爆発を防げなかった欧米
――何が明暗を分けたのか？:3/27
https://bunshun.jp/articles/-/36874

パンデミックの基礎知識 人間同士の感染を止めても根絶できない:3/27
https://hc.nikkan-gendai.com/articles/270970

「普段感謝されない人たちへ」　メルケル独首相の演説に、国内外から称賛の声:3/27
https://grapee.jp/805138

元英首相が「世界政府」を提案　新型コロナ、医療・経済危機に対応:3/27
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020032700231&g=int

本当の「自粛」の話をしよう。　?3つの誤った日本的「自」縛について:3/27
https://comemo.nikkei.com/n/n2c5361285a09

ダイヤモンドプリンセス　医師が見たコロナ感染の実態：日本経済新聞:3/24
https://style.nikkei.com/article/DGXMZO56990060Z10C20A3000000/

中国ウイルス、武漢ウイルス…福島知事が呼称に苦言「原発事故経験した立場から」:3/4
https://mainichi.jp/articles/20200324/k00/00m/040/048000c

世界中で1300万回以上再生された「コロナウイルスとは何か＆あなたは何をすべきか」
を解説するムービー:3/23
https://gigazine.net/news/20200323-coronavirus-explained/

「感染は罪ではない」　山梨県知事、患者出たコンビニで買い物:3/23
https://www.sankei.com/life/news/200322/lif2003220037-n1.html

「私たちはあなたのために職場（病院）に残りました。あなたは私たちのために家にいてください」
新型コロナウイルスとの戦いの最前線にいる世界中の医療関係者たちからのメッセージ:3/23
https://getnews.jp/archives/2460541

津田大介氏は政府、行政を批判「方向性を示さず『自粛』を求めてるだけ」
K－1イベント決行の対応に物申す:3/23
https://www.chunichi.co.jp/chuspo/article/entertainment/news/CK2020032202100081.html

飛行機代、宿泊費の自腹が裏目に？　新型コロナ、強制力ない空港待機
沖縄に再び緊張感:3/23
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/550016

部下の精勤を咎める大阪府知事の不見識:3/23
https://jbpress.ismedia.jp/articles/-/59832

橋下徹氏、Ｋ―１強行開催に「感染拡大すれば政治の責任。
社会防衛のために止めるなら『命令』の上、正当な補償を」:3/23
https://hochi.news/articles/20200322-OHT1T50144.html

------避難関連情報-------------------------------------------

防災大百科【感染拡大…今災害が起きたら？】
防災マイスターの提言「自宅をシェルターに！」:4/20
http://www.fukushima-tv.co.jp/localnews/?mode=detail&news_id=2020042000000004

最大14メートル超浸水も　早川水系で最大級の洪水予測　台風19号を上回る雨量で試算:4/10
https://www.risktaisaku.com/articles/-/28724

排水管逆流時は水門「全閉」に　川崎市検証委が最終報告:4/10
https://www.risktaisaku.com/articles/-/28680

また確実にやって来る災害に備える ～東日本大震災から９年が過ぎて～:4/10
https://medical.jiji.com/topics/1610

地震時の複数建物被害状況をIoTで一元管理:4/8
https://www.risktaisaku.com/articles/-/28414

書評『心の除染』黒川祥子著:4/6
https://dot.asahi.com/ent/publication/reviews/2020040500018.html

防災大百科「1611年会津地震から学ぶこと」　鶴ヶ城も傾くほどの被害
…川がせき止められ湖も出現:4/6
http://www.fukushima-tv.co.jp/localnews/?mode=detail&news_id=2020040500000013

川崎市 殿町に気候変動情報拠点 市に施策提言も:4/3
https://www.townnews.co.jp/0206/2020/04/03/523471.html

コロナ＆大地震を専門家が懸念「避難所難民100万人発生も」:4/3
https://www.news-postseven.com/archives/20200403_1553419.html

【免疫とは何か? #1】ウイルス感染と細菌感染の違い:4/3
https://vitup.jp/20200402_what-is-immunity01/

観光や防災情報／ポストに掲示／新宮郵便局　市内99カ所:4/2
https://this.kiji.is/618324768977470561

災害時に津山中央病院へ水提供　津山慈風会と市水道局が協定:4/2
https://www.risktaisaku.com/articles/-/27972

防災イラストレーターアベナオミの防災豆知識③:4/2
https://papacomi.com/atcl/4168/

特別警報解除後も注意喚起＝河川、大雨情報で改善策―国交省など:4/1
https://www.risktaisaku.com/articles/-/27828

台風19号契機に自主防災組織発足　いわき・勿来酒井の災害公営住宅:4/1
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202004/20200401_63002.html

ペット同行避難を支援 南足柄市 獣医師会と協定:3/28
https://www.townnews.co.jp/0608/2020/03/28/523022.html

「福祉目線」で防災マップ作成:3/27
https://www.knb.ne.jp/nnn/news16312349.html

早期避難勧告など明記　仙台市、地域防災計画を修正:3/27
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202003/20200327_11008.html

相模原市 「避難行動に役立てて」 洪水ハザードマップ改定:3/27
https://www.townnews.co.jp/0303/2020/03/26/522417.html

＜ふくしまの１０年・詩になったアナウンサー＞大学生の原発見学会:3/25
https://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/202003/CK2020032502000115.html

京アニ放火、命守る教訓に　生存者から聞き取り、消防が避難指針作成:3/24
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/189473

緊急地震速報、最大１０秒早く＝日本海溝沿いの地震計追加―気象庁:3/24
https://www.risktaisaku.com/articles/-/26993


南極から氷の溶け出しが止まらない、ペースは最悪のシナリオ:3/23
https://slashgear.jp/science/6264/

電柱とマンホールが一貫監視　豪雨「内水氾濫」対策　
地下と地上、既存のインフラ活用:3/23
https://mainichi.jp/articles/20200323/k00/00m/020/040000c

南海トラフ地震発生の可能性が高まった際の「臨時情報」
　愛知県が手引きを公表:3/23
https://www.nagoyatv.com/news/?id=000248

防災大百科「2019年の災害」
福島県に甚大な被害もたらした水害の教訓・課題とは:3/23
http://www.fukushima-tv.co.jp/localnews/?mode=detail&news_id=2020032200000004

陸で発見、石巻最多3058人　リアス海岸「不詳」割合高く　震災犠牲者東北大災害研調査:3/22
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202003/20200322_13007.html

広野復興描く映画「春を告げる町」　都内ドキュメンタリー上映:3/22
https://www.minyu-net.com/news/news/FM20200322-470726.php

山中伸弥による新型コロナウイルス情報発信:3/22
https://www.covid19-yamanaka.com/index.html

＜ふくしまの１０年・詩になったアナウンサー＞ 　（８）請戸小学校の奇跡
https://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/202003/CK2020032102000137.html

新型コロナ感染拡大で、世界各地の医師が「写真」を撮り訴えたこと:3/21
https://www.buzzfeed.com/jp/sumirekotomita/we-stayed-at-work-so-please-stay-home-for-us

「スーパー台風」が日本を襲う?　最大級高潮で浅草が水没危機:3/21
https://www.fnn.jp/posts/00434247CX/202003201710_CX_CX

東日本大震災から9年、人々の防災意識はどう変わったか:3/21
https://dime.jp/genre/879534/

新型コロナウイルス感染に適用を！：事業者が賃金を支払うことができなく休業 するとしても雇用保険の失業手当を受給できる特例措置を！

私から皆さんへこの件を周りの皆さんに伝えてて頂きた
いのは下記の理由からです。

1-有効なワクチンが開発されて、普及しない限り、かな
り今回のコロナ禍は長引びき、不況が長期化するのでは
ないかと予測されます。大不況の長期化も予想されます。

2-韓国でもまた再発が始まったようです。
今回の第一波が終わった後でも、また海外（中国・韓国
、南半球など）の再発→日本への第二波、第三波の襲来
も予想されます。

3-こうなるとその都度の一時的な給付金や助成金では持
たないのが中小企業です。

4-ゼロ金利の融資も長期化する大不況の中では、売り上
げ見込みが立たず、借り入れする気力もなくなります。

5-貸付け制度もありますが、中小企業は、これから売り上
げが上がるという見通しが立たない限り、たとえ無利子で
もお金は借りられません。

6-失業保険は、保険の仕組みですから財源もあります。激
甚災害では、いつもやっていることです。
東京のタクシー会社が600人クビにする必要もないのです。
(中小企業がこれによって救われます）

7-「東日本大震災を上回る世界的な大災害に日本全国が襲
われている」という認識を持たない限り、日本の中小企業
は大資金力のある、売り上げが伸びている会社以外は、全
滅となってしまうという可能性があります。
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尾崎洋二から津久井弁護士のFB（新型コロナウイルス被災を災害
基本法で補償していこう）文書を私の友人仙台市の勝田亮弁護
士に送信して、防災士の立場の私からなんとかならないかと相談
→勝田さんがわずか数日で、全国124名の弁護士を集めて、緊急
提言を発表してくれました。
----------------------------------
勝田 亮

【新型コロナウイルス感染症拡大は「災害」です】
【緊急提言　拡散お願いします】
兵庫県弁護士会の津久井先生をはじめ、弁護士の有志で、今回の
コロナウイルス感染症の拡大を「災害」ととらえて、災害対策基
本法などの災害法制度を利用してた支援・対策についての緊急提
言を作成し、本日、関係部署に送付いたします。

災害対策に精通している弁護士１２４名の方からも賛同いただき
ました。

私が考える【緊急提言】の最大のポイントは、「災害時における
雇用保険の特例措置」を適用についてです。

東日本大震災の時もそうでしたが、「災害により休業を余儀なく
された方、または一時的に離職を余儀なくされた方が、雇用保険
の失業手当を受給できる特例措置」です。

この特例は１００点満点ではないのですが、事業者が賃金を支払
うことができなく休業するとしても、職員の方々を解雇せずに、
休業からから復帰して事業再開できるまでの間、職員は雇用保険
を受給できることになります。

この特例を利用することで、事業者も職員も休業することができ、
接触８割減も達成できるのではないかと思います。

緊急提言なので、細部までの検討はできていません。

不十分であることは理解しております。

しかし、このままでは、事業者、職員が共倒れになってしまいます。

そうならないためにも、雇用保険の失業給付の特例を適用してほし
いという思いから、弁護士の有志と提言を出すことになりました。

私たちの思いを、国に伝えていただき、災害法制度を利用して、こ
の難局を乗り越えることができればと願っています。

ご理解とご協力　お願いいたします。

詳細は　https://www.facebook.com/makotokatsuta
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津久井進
弁護士、日弁連災害復興支援委員会委員長、公益
財団法人ひょうごコミュニティ財団理事、公益財団法人あすのば監事、
一人ひとりが大事にされる災害復興法をつくる会共同代表ほか

1969年、名古屋市生まれ。災害の被災者支援活動、災害復興制度の研
究のほか、事故被害者支援、子どもの教育支援、憲法研究にも取り組む。

著書に『大災害と法』（岩波新書）、『Ｑ＆Ａ被災者生活再建支援法』
（商事法務）など。
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津久井 進
【ガマンならぬゆえ、長文お許しください】

新型コロナ拡大を防止するために一番大事なこと。

それは、医療者の提案を、政府がちゃんと受け止め、
ちゃんと実施することです。

緊急事態宣言を出しておきながら
「国民のみなさん次第です！」と精神論ばかり！

国民任せにするのであれば、
それは国民への責任転嫁ではありませんか！

もう、何もかも「自己責任論」で、
国の責任をうやむやにするのは、やめるべきです。

「緊急事態宣言を出したのに何も変わらない・・・」
・・・などと、
もどかしい現実を法律のせいにする意見が出始めました。

憲法のせいにして改憲論を持ち出す輩もあります。
典型的な、惨事便乗型の不埒な法匪です。許さない！

立法府の方々、政府関係者は、お札を刷らないなら、
「知恵」をフル活用して下さい。

法律を上手に仕組めば、勇気を持って知恵を絞れば、
ナンボでできることはあります。

コロナ禍は「災害」です。

ならば、災害で培ってきた仕組み・経験・ノウハウを
ここでフル活用するのが「知恵」ではありませんか！！

たとえば、災害法制を使えば、こんなことが可能です。

1　「災害対策基本法」を応用するという知恵
　　「災害対策基本法」は、あらゆる「リスク」に対処するベーシックなシステムです。
　　ならば、コロナ禍で使える部分を、ピックアップして、応用すればいいのです。

（1）自宅での待機を、義務づけることができます

　　「在宅避難」を「指示」する（←法的義務です）
　（災対法60条3項「屋内での待避等の安全確保措置を指示」できる、を使う）

（2）事実上の都市封鎖ができます
　
　　「危険地域」を「指定」する（←罰則もあり）
　（災対法63条1項「…人の生命又は身体に対する危険を防止するため特に必要
があると認めるときは、市町村長は、警戒区域を設定し、災害応急対策に従事する
者以外の者に対して当該区域への立入りを制限・禁止・退去を命ずることができる」
という条文をベースにカスタマイズすれば、事実上の都市封鎖は十分できます。）

2　災害救助法を応用するという知恵

　　ちゃんと法的根拠をもって対処すれば、
　　むやみな外出はコントロールできます。
　　在宅避難者に対して、ちゃんと対応すべし
　　とする定めも災対法にありますから！

（1）「食料品・飲料水提供、生活必需品の提供」など
　　→外出をしない人々が、買い物に出なくても済むようにする物資提供です

（2）「生業に必要な資金、器具又は資料の給与又は貸与」
　　→困っている事業者の方々に、とりあえずの資金提供、貸与を行えます

（3）「避難所の供与」など
　　→ネットカフェ生活者など住む場所に困っている人々にホテル等の居場所を手当てできます。

　
3　失業保険の災害特例を使うという知恵
　（会社を辞めなくても、失業保険がもらえます！）

　　大災害で会社が休業となったときは、
　　休業期間中は失業したものとみなして、
　　失業保険が出る特例措置があります（激甚法25条）。

　　今回のコロナ禍でも、
　　休業している方々への給料補償は、
　　それを利用したら良いのです。
　
　失業保険は、保険の仕組みですから財源もあります。
　激甚災害では、いつもやっていることです。
　東京のタクシー会社が600人クビにする必要もないのです。

4　生活再建の仕組みを使うという知恵

　　災害時には、被災者にお金を支援する「被災者生活再建支援法」とか、
　　お金を貸す「災害援護資金」とか、
　　遺族にお見舞いをする「災害弔慰金」とか、
　いろいろあります。

　それらをフル活用して、
　コロナ禍の後の生活再建は、ちゃんと面倒見ましょうよ。

　そうすれば、みんな安心して耐え忍ぶことが出来る。

5　災害ケースマネジメントを実施するという知恵

　私は、コロナ禍が理由で、困窮し、心身が不調となり、生活不活発となり、
　関連死したり自死したりするケースが出るのではないかと懸念しています。

　国民は、老若男女を問わず、一人ひとりが傷付きました。

　ならば、一人ひとりに寄り添い、一人ひとりの生活再建に取り組むべきです。

　今のうちから『災害ケースマネジメント』を、コロナで生活被害を受けた人々
に向けて、仕組んでおくべきです。

アメリカは、今回のコロナ問題を「災害」と捉えて対応しています。
アメリカでできて、日本でできないわけがない。

アメリカが、大量のお金を付与し、（日本に比べて）素早い対応ができているのは、

第1に、危機管理組織（FEMA）があること（日本にはない）

第2に、災害の経験をきちんと蓄積し、次に生かしていること（日本はダメです）

第3に、徹底した事実の調査をすること（日本は、医療崩壊を人質にして検査抑制中）
すべて政治のスタンスの違いです。

「災害時は、普段できることしかできない。普段できることさえできない」のです。
「コロナ禍も、普段できる対処しかできない。普段していない対処はできない」のです。

緊急事態宣言を出して、あとは人任せで、犬をなでたりする時間があるなら、
ちゃんと「公的措置」をドシドシ出して、対応してください。

憲法や人権のせいにしないでください。
人間を軽視すれば、経済は必ず退廃します。

新型コロナウイルス感染について 尾崎 洋二 からのあれこれ No1. 4月１１日

新型コロナウイルス感染について　
尾崎　洋二 　からのあれこれ　　No1.　4月１１日　２２時３０分　発信

1-二週間後でも、日本全体においては、残念ながら感染人数は増
え続けるのではないか？

【西浦博（にしうら・ひろし）】（北海道大学社会医学分野教授
専門は、理論疫学：数量統計モデルの権威。
8割削減という目標を政府に対してはじき出ました。
今回の新型コロナウイルスの専門家会議でも重要な役割を演じている。）

西浦さんの発言→「今のみなさんの意識のままでは8割減には、と
うてい届かなそうだなというのが率直な実感です。
自分がどうしたいというレベルをはるかに超えている状態です。
これまでの3密という考え方で、日本人に対する信頼を寄せ自発的に
行動を変えてもらうということでは防げない。」

2-その時は「想定最大規模の感染者数」を真正面から数
えてみることが必要。（多分数万～10数万単位）
「感染者が1人判明すれば、他に100人感染者がいる→
あっという間に局面が変わる」
（ニューヨーク在住の日本人医師:河北新報4/11）

3-いままでの政策＝経済を守る＞命を守る　これを→命を守る＞経済に変更
このほうが長い目でみて命を守る＞＝経済を守るとなる。

4-予防都市封鎖（移動制限付き）が必要。
すでに８月の大イベント青森ねぶた、仙台七夕などの中止が決定されて
おり、地方都市は防御態勢にかかっている。

5-「経済を守る＞命を守る」とい今の官邸や危機管理室、専門家会合、
厚生労働省などバラバラな政府の指揮系統を→断固たる統一指揮系統を！

6-ワクチンがない未知なる変異し続けるコロナとの戦いだから、
不測の試練の連続が続く。さらに南半球にこれから拡大していくので、
日本においては、第２波～第３波とまた津波のように襲われること
も考えられる。

7-時々刻々待ったなしで、臨機応変の決断がいる。
指揮するリーダーは「私が一切の責任を持つからこうしてくれ」と宣言
して欲しい。

8-新型コロナウイルス感染のみならず、大地震等ほかの災害も同時に起
こり得ることも想定し、避難所対策を個人でも家庭ごとに話し合い、
更に自治体に要求→準備してもらう。

9-医療従事者への防護服の配布を徹底して、彼らを守ること。
医療が崩壊したら日本社会は持たない。

10-経済対策はケチらない+とにかく迅速な給付。
窓口で感染拡大するような手続きにしない。
減収はないけど休校などで支出増の家庭への支援。
所得だけが目安でない追加支援（医療従事者の手当など）。
真水19兆円なのに100兆円などと間際らしいことは言わない。
-------------------------------------------------------
リスク対応の原則：1-最悪事態を予想し、最大限の防御態勢
を組んで実行する。2-リスク管理の用語を誤解のない、分か
りやすい言葉で統一する。（変なカタカナ英語を使用しない）

また政府は混乱を避けるため、危機管理用語を分かりやすく
定義し、マスコミに対して定義された統一用語で報道するよう
に指示する。

事例→接触＝人と1メートル以内で15分以上接すること。

「Risk Informed Decision（リスク・インフォームド・ディシジョン）
＝リスクを説明した上での決断」

孤発例＝感染経路が分からず感性した事例→未知なる感染者集団へ

3月＋4月-被災時や日常生活における「補償制度・保険・年金・法律・相続・税金」情報一覧 （2020年03月10日～2020年04月09日分）

3月＋4月-被災時や日常生活における「補償制度・保険・年金・法律・相続・税金」情報一覧
（2020年03月10日～2020年04月09日分）



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「新型コロナ」で困ったときに「もらえるお金・借りられるお金」
会社員からフリーランスまで:4/6
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/71556

【休業手当】コロナに感染した場合・自宅待機の場合はもらえるの？
　3つのパターン別で解説:3/27
https://manetatsu.com/2020/03/245881/

東京海上、私大の不祥事に保険　損害賠償責任に対応、4月発売:3/23
https://this.kiji.is/614701936685565025

「委託」と「請負」の違いをハッキリさせます！さらには「委任」の意味もご紹介:3/23
https://fundo.jp/302144

自己責任という言葉に踊らされる現代人の哀れ:3/23
https://toyokeizai.net/articles/-/337633

災害被害者の苦境は改善できるか。「被災者総合支援法案」の挑戦:3/17
https://webronza.asahi.com/national/articles/2020031400005.html


もしも大災害で社員が被災したら？
　「災害復興法学」のすすめ
　生活再建への「正しい」知識の備え（34）
　（弁護士・博士（法学） 岡本 正）

東日本大震災から9年目の3.11で最終回を迎えた本連載。ベースとなった「災害復興
法学」は、既存の法制度をより使いやすく改善し、被災者への十分な支援につなげる
ための学問です。これを機に、防災や復興における「法律」「政策」の重要性を再考
してみましょう。:3/12
https://www.risktaisaku.com/articles/-/25652

▼新型コロナウイルス感染症対策として中小企業者への
　資金繰り支援措置を発動　経産省:3/11
www.newton-consulting.co.jp/topics_detail11/id=3256

▼「新型コロナウイルスに関する金融庁相談ダイヤル」を開設　金融庁:3/11
www.newton-consulting.co.jp/topics_detail11/id=3239