西都モノクローム

西都大好きな市議会議員が、徒然なるままに街のこと、写真のこと、空手のこと語ります。

行政調査報告・・・パート1

2012-02-17 16:44:07 | 日記
宮崎県のお隣大分県でがんぱっている2つの活動について調査してきました。
調査内容を箇条書きで報告したいと思っています、今日はパート1として別府の報告を・・・。



2/15別府にて
テーマ ONSENツーリズムについて
・温泉として発展したのは明治になってからー(要因)瀬戸内海航路(M4)の発達・鉄道(M33・44)の開通ー大阪の富裕層が避暑、湯治場として利用
・観光客は昭和51年がピーク、団体旅行が中心だった1312万人
・それ以降減少に転じるー原因は観光の形が変化してきたH21年1199万人
・宿泊客の減少、日帰り客の増加
・観光からツーリズムへ、ツーリズム(体験・交流型)、場所ではなく目的が観光を引っ張る
・観光産業の振興から総合産業の振興へ
・今の観光は楽しい気持ちになりたい、癒されたい、ゆっくりとした時間を楽しみたい(着地型観光)
・消費者が成熟してきた、本物志向になってきた
・インターネットの進歩普及(消費者へダイレクトな情報発信)
・外国観光客は増えてきたH元年 34,626人がH19年(ピーク)265,187人
・外国客の順番 1.韓国(ダントツ)2.中国 3.台湾
・外国客は日本文化を求めている
・国際船クルーズの誘致活動・レジェント・オブ・ザシーズ(7万t・9924人)
・APU(立命館アジア太平洋大学 学生の半数が留学生)の通訳の手伝い、修学旅行誘致
・観光戦略会議を行ったが、こういった会議等は効果がなかった
・別府はやはり温泉、それと第一次産業を活かす
・温泉によって育まれた「文化」「町並み」「景観」「建」「人」など地域資源を見直し、磨きをかける
・市民が楽しんでいない街には、誰も来たくないー市民が楽しむこと
・それを考え、5つの基本戦略を策定
 ①別府八湯を中心としたまちづくり
 ②温泉資源の多角的な活用による滞在魅力づくり
 ③歴史風土と自然環境を活かした個性有る都市景観つくり
 ④文化芸術とスポーツ交流による国際都市としての魅力つくり
 ⑤総合的効果的な情報発信によるブランドつくり
・まちづくり運動はH8年、市民中心として動きだし、H15年市が支援するために「まちづくり推 進室」を設置した
・別府ブランド=温泉文化+体験・交流+アルファ αは食・スポーツ・コンベンション
・市民が主体となって動き始めた、行政がそれを支援(中心は市民)
・ヘリテージング=歴史的建造物の案内を地元高校生が英語で行う(私の感想:これ凄いですね)
質問と答
 Q ヘリテージングをやる高校生の指導は?Aまちあるき団体がせいとさんに教えたり、市長の出前 授業だったり、小学校6年から観光授業をやっている。キッズ・オン・パクで子供向けの温泉体験を やっている
 Q国際船の仕掛け人は? A 県と市の協議会が誘致している。長崎が先進地。レジェント号は上海 万博の時に誘致活動
Q 市民のまちづくり運動の仕掛け人・中心人物はどんな方? A H8年旅館関係の若い方が危機 感を持った。ほとんどが3代目で、従前と同じやり方では衰退すると悟った。竹瓦温泉(別府温泉の シンボル的な建物)を中心にまち(別府)を考えようと、町歩きしたりなど地域を知る行動を始めた ことから運動が起こった。港から竹瓦温泉につながるアーケードは近代遺産に指定された
 Q 自転車による街中散策への取り組みは? A 別府は坂が多くてあまり盛んではなかったけれど、 特に外国人からの要望が多く、ホテルなどで用意しているところがある。これから考える点だと思う。

この別府で強く感じたのは(これは期せずして、佐伯でも全く同じ事でした)、「市民主導型」でないとこれからは駄目だと言うことです。
行政が手取り足取りやっていたら、運動は広がりが無く、またもし補助が無くなったらそれで終わりです。
そして、市民は「やらされている」というマイナス感情を持ったり、補助金ありき(目当て)の活動になることさえあります。

別府では若手三代目旅館業者達が「危機感を持ち」「自分たちで考え」「自分たちが行動しました」、それは市にやらされたわけでなく、あくまで主体的なものです。
もちろん、そういう思いを市民に持ってもらうために、行政が環境をつくっていったかもしれません(これはこれで素晴らしいことだと思います)、ですが何度も言いましたが「自分たちがやっているんだ」という気持ち(誇り)を持ってもらい、行政は市民が慣れていないところを受け持つ、つまり役割分担をうまくすることがこれからのまちつくり活動に大切な要件だと思った次第です。

行政は市民の中の「真のリーダー」を知り、その活動がスムーズにいくように緩やかに大きくサポートしていく事が大切ですね。

別府市役所の皆さん詳しい報告、資料有り難うございました。
 
別府市役所の前で

明日は佐伯市の報告をいたします。

西都モノクロームphotoー北京ー(toshiro,s都市論)



コメント
  • Twitterでシェアする
  • Facebookでシェアする
  • はてなブックマークに追加する
  • LINEでシェアする