草履で歩きながら考える

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PTAに関係する個人情報保護法改正のポイントと、PTAが守らなければならないこと<病歴の収集はNG!>

2020年01月29日 | PTAの基本

個人情報保護法改正が、どうしてPTAに関係するか、PTAはどういうことに気をつけなければいけないかを、まとめてみました。

まずは、どうしてPTAに関係するか。

旧法ではいわゆる「5,000人要件」というものがあります。

それは、旧法では個人情報保護法を守らなければならない民間団体(会社とか)は、5,000人以上の個人情報を集めるところと規定されていたのでした。もちろん、5,000人以下の個人情報を所有している民間団体だって、個人情報保護法を守ってもよいわけです。

この「5,000人要件」が、新法では撤廃されました。

法律でいう個人情報とは何か?法律で規制される個人情報をとりあつかう事業者はどんなものか?という決まりは、下記です。

個人情報の保護に関する法律(リンクは現行バージョン:下記は改正後)

(定義)
第二条  この法律において「個人情報」とは、生存する個人に関する情報であって、次の各号のいずれかに該当するものをいう。
一  当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述等(文書、図画若しくは電磁的記録)(後略)
二 個人識別符号が含まれるもの 

(第2項 省略)

3 この法律において「要配慮個人情報」とは、本人の人種、信条、社会的身分、病歴、犯罪の経歴、犯罪により害を被った事実その他本人に対する不当な差別、偏見その他の不利益が生じないようにその取扱いに特に配慮を要するものとして政令で定める記述等が含まれる個人情報をいう。

(第4項 省略)

5  この法律において「個人情報取扱事業者」とは、個人情報データベース等を事業の用に供している者をいう。ただし、次に掲げる者を除く。
一  国の機関
二  地方公共団体
三  独立行政法人等(後略)
四  地方独立行政法人(後略)
(五は改正で削除 : その取り扱う個人情報の量及び利用方法からみて個人の権利利益を害するおそれが少ないものとして政令で定める者)

PTAは上記第5項、一~四のどれにもあてはまりません!…というわけで、PTAも、個人情報保護法を守る必要がでてくるのです。

ですから、PTAは個人情報を扱うにあたって、下記のことを守らなければなりません。 

  1. 個人情報の利用目的をはっきりさせる
  2. 個人情報を取得するときは、その利用目的を本人に知らせる(公表する)
  3. 病歴を収集してはならない
  4. 差別につながる情報を収集してはならない
  5. みだりに利用目的を変更・拡大してはならない
  6. 利用目的を変更・拡大したときは、本人に知らせる(公表する)
  7. 個人情報のデータは、最新かつ正確に保つ
  8. 個人情報をとりあつかう人は、データの安全管理のため勉強する
  9. 法令に定める場合をのぞき、勝手に個人データを関係ない人に渡してはいけない
  10. 偽りその他不正な手段によって個人情報を取得してはならない
  11. 個人データの内容照会に応じる
  12. 個人データの訂正に応じる
  13. 個人データの削除に応じる
  14. 苦情に対応する 

上記は、法律の文言をもとに、私が言葉をいいかえて説明したものです。ざっくりとした説明で、法律の素人がこんなことをして申し訳ないです。詳しく知りたい方は、同法 「第四章 個人情報取扱事業者の義務等」をご覧ください。同法の新旧対応表は首相官邸サイトからアクセスできます。

もっとも私が声を大にして言いたいのは、病歴を収集してはならない、です。

PTAあるあるの、「病気で役員委員を断るなら診断書をもってこい」、ということは法律違反になります。

そしてもういっこPTAあるあるの、会員のPTA活動履歴を収集して「やっていない人に役を押し付ける」材料にすること、これだって法に触れる可能性がおおきいと、私は思います。

***

なお、首相官邸サイトで見つけた個人情報保護法改正のポイントに、リンクいたします。これ、全体的な変更点がわかりやすいです。

***

■170204追記します。

過去にこんな記事を書いていましたので、ご参考にリンクします。

学校が収集する個人情報の扱いについて、最低限の断り書きがしてあります。

■170208追記します。

1/29に書いたこのエントリは、当分トップへおいておきます。

なお、こんな記事も書いていましたので、リンクします。

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入会届の実例、退会届のひながた改良版と、セットのPTA規約入会規定案です。

2017年02月18日 | PTA規約の研究

以前にアップした、

の姉妹記事です。

一昨年の第1回運営委員会でPTA入会届・退会届のひな形を提案してから、日が経ちました。あれからいろいろあって、悔しいこともあったけれど、それはおいておいて。

PTAに入会届・退会届を導入するなら、同時に・つぎにめざしたいのは、規約へ入退会規定を整備することです。

なぜなら、規約へしくみを明記しておかないと、せっかくの入会届・退会届のしくみがのちの世代の執行部の考えで、なくなってしまう可能性があるから。

1年ちょっと前に考えてみた、PTA規約の会員条項をさらに発展させ、こんな規約案を考えてみました。これは、うちの中学校PTAに提案したものなので、第4条というような条項番号は、御校PTAのふさわしい番号にふりかえてお考えください。

■規約案です。

第4条 次の者は、この会の会員資格を得る。
1. 本校に在籍する生徒の保護者(又はこれにかわる者)
2. 本校に勤務する教員
第4条の2 この会への入会希望者は、入会届を提出する。入会届の様式は細則で規定する。
第4条の3 この会の退会は、下記の通りとする。
1.(自動退会)子の卒業または勤務校の移動により会員資格を失う者は、会員資格の消滅をもって退会とする。退会届提出の必要はない。
2.(任意退会)転居または自由意思によって退会する者は、退会届を提出する。退会届の様式は細則で規定する。
※ 「会員の権利及び義務は平等である」は削除を提案します。単なる平等の義務は、辛い人を追い込むから。

■細則案です。

第3条 入会・継続届
①規約第4条の2にいう届出書(入会届)は、入会・継続届とし、「様式-1」をもって定める。
②会員は年度初めに継続意思の有無を前項に定める届出書で表明する。
③入会・継続届は、毎年提出する。
④入会・継続届をもとに、この会の名簿を作成する。
⑤入会・継続届は、「委員・お手伝い係希望表」を兼ねる。

第4条 退会届
①退会届は、「様式-2」をもって定める。
②退会届提出者には、退会届受領書「様式-3」を渡す。

■様式-1です。

■様式-2・様式-3です。

様式-2・様式-3は、1枚の紙におさまっていて、上下切り離しタイプになっています。

  1. 退会希望者が、確実に届を2つとも提出すること
  2. PTA本部は、退会届をうけとったことを、きちんと退会者にフィードバックすること
  3. PTA名簿から退会者の個人情報を削除することを、PTA本部へ知らせるとともに退会者へフィードバックすること
  4. 2.3.により、退会希望者の不安を軽減すること

を考慮しています。

それで、入会届・退会届など(様式-1から3)は、規約細則と一緒に綴じておき、入会予定者に配布すると合理的だと思うのですがいかがでしょうか?

***

番外編で、会費はどうするの?ということも考えてみました。こちらは、細則の案です。

第5条 会費
①入会・継続届提出の時期にかかわらず、所定の年会費を納める。(※転入者対応)

ちなみにうちのPTAは、総会後のタイミングで年に1回だけ、現金で会費を集金します。そのため、上記の表現にしました。会費の集金方法は、学期に1度や毎月おこなっているところもあると思います。各PTAの実情に合わせてアレンジしていただければと思います。

上記が、皆様のお役にたてばうれしいです♪

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小学校の中庭でミニ・コンサート♪

2017年02月12日 | 足元記 - PTAコーラス・習い事

この間の金曜日、娘が卒業した小学校のPTAコーラスで、ミニ・コンサートをしました♪ 

曲は

  • Sing
  • U&I

Singは、カーペンターズのあの曲の日本語版です。なじみがあるし簡単だと思っていたら、どっこい、細かい部分の配慮がテクニカルな曲でした。さすがカーペンターズ。2声ながらもハモりがきれい。

U&Iは、J-popのやつじゃなくて、児童向けの合唱曲です。小学校に毎月曲がかわる「音楽朝会」というのがあり、子どもたちが歌ったことのある曲です。

U&Iのサビの部分を、子どもたちが一緒に歌ってくれて、なんかうれし~♪

2月に外で歌うのは、寒かったけれど、気持ちいいものでした。でも、ピアニストの先生の手がつめたくなってしまって、弾くのが大変だったようです。

学校公開週間だったので、交流のある隣の小学校PTAコーラス部も応援にかけつけてくださいました。その後、みんなでランチに行きました。

身近に、発表や交流の場があるというのは、ありがたいことだと思います。

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残念なおしらせ。任意加入の規約化は、できませんでした。代わりに規約案を、運営委員会で提出しました。

2017年02月04日 | 足元記 - 中学校PTA

昨年初夏のYahoo!NEWSに取材を受けたとき、「今後は、規約に入退会規定を盛り込みたい」と大見得を切った私ですけれど、残念ながら、失敗しました。やっとこさ、気持ちが整理できました。

今日の話は、以下のエントリの続きになります。

失敗した原因はいくつかあります。

  1. 多勢に無勢だったこと
  2. 立場が足りなかったこと
  3. PTA本部側に、任意加入反対派の因縁の副会長がいること
  4. その副会長は、私が今年担当した広報委員の担当役員だったこと
  5. いちおう根回し的に、入退会規定の発議についてその副会長に相談したら、「あなたは広報の代表として運営委員会に出ているのだから、広報委員に諮ってください」といわれたこと
  6. 広報の委員長に相談したら、最初は肩を持ってくれそうだったのに、のらりくらりと意見を出さずに逃げ回り、しまいに反対だったこと
  7. 広報委員長の意思確認ができたのが、11月ごろだったこと
  8. 一人っ子の我が子が中学3年生で、冬から発議しても間に合いそうもないこと

なので、12月初旬の第5回運営委員会で、発議する代わりに、規約案を「資料として保存しておいてください」と、皆の面前で堂々と発言し、会長に手渡してきました。書類は何部か用意し、学校長宛、副校長(T副会長)宛、会長宛、予備としました。

その書類が、以下の2つです。

私、忘れません。
規約案を渡した時、くすくすと嘲笑った人たちのことを。

それから、後になって良く考えてみたら、副会長が言った7.の「あなたは広報の代表としてでているのだから」ほいほいと議案を提出してはいけない、広報に諮らなければいけない、という理屈はおかしいです。

なぜなら、会員の発議権を阻止しているからです。

発議権のあるのは、役員だけでしょうか?
委員会の意見をまとめた場合だけでしょうか?

いいえ、一会員からだって、発議できるのが筋というものです。

7.の意見が副会長からでたとき、「コイツと議論しても無駄だ」とあきらめてしまったのが現状です。そして、物事はゴリ押ししてもうまくいかない、とも思っています。 私、ヘタレかな。

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ちまたで話題になっている個人情報対応、実務で教育委員会から指示されました!

2017年01月28日 | 足元記 - コーラスフェスタ実行委員2017

個人情報保護法が、来たる平成29年(2017年)5月30日に改正されることが、ちまたで話題になっています。

そう!法改正がPTAにも影響するのです!!

これについて、実務レベルでの体験がありました。先日作っていたコーラスフェスタの参加案内と参加要項を世田谷区の小学校全校に出すため、教育委員会のチェックをうけたところ、「下記の文言をいれることをご検討ください」と指示がありました。

  • 個人情報の取り扱いについては十分に注意し、コーラスフェスタ2017に関する事項以外に使用いたしません。

個人情報を集める際に、その使用目的を情報提供者に明示しなければならないことが、現時点でも法律でさだめられています。

個人情報の保護に関する法律(現行バージョン:改正前)

(取得に際しての利用目的の通知等)
第十八条  個人情報取扱事業者は、個人情報を取得した場合は、あらかじめその利用目的を公表している場合を除き、速やかに、その利用目的を、本人に通知し、又は公表しなければならない。

それにしても、区の教育委員会の指示、なんと紳士的なことでしょうか。

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空が青いな~

2017年01月23日 | つれづれノオト
バタバタしている年度末に、ぽっかりと時間が空きました。
ただいま公園で日向ぼっこ中。
風は冷たいけど、空気はおいしいです。空が青いなぁ~!

贅沢な時間、満喫中です(^-^)/
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大塚玲子さんがPTAブログを始められました♪

2017年01月20日 | PTA本

PTAの本や、web連載でおなじみの大塚玲子さんが、PTA関連のブログを始められました♪

タイトル、わかりやすい!

開始が1/14からですから、5日前です。楽しみにしています\(^o^)/

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PTA広報誌第2号発行しました!

2017年01月19日 | 足元記 - 中学校PTA

先週の土曜日、無事に刷り上がったPTA広報誌第2号を発行しました!

一斉メールで「来られる方集まってください」とゆるーく委員に募集をかけたら、なんと12人も集まってくれました!\(^-^)/
これだけいると、作業が速い速い。1時間かからずに、あらかた片付きました。そして、私の段取りミスのカバーに30分くらいかかりました(しょぼん)。

その後は、通信補助費2000円を元に買ってきたお茶菓子をつまみながら、振り返りをしました。30分そこそこに切り上げて、「これで終わりにします。ご用のある方はご遠慮なくどうぞ」とやり、話したい方は残れるようにしました。

この時期ですから、受験話が盛り上がりました!
でもそれも、30分程度で終わりました。

でもね、私、計算ミスをやらかして、部数が100足りなかったんです( ;∀;)アホや~
なんとかなったと思ったら、来年度の広報委員さんの参考用がまったくなくなる事態に。結局、後期のデザイン担当者に、増刷をお願いしました。
今年、予算が増えていてよかった。

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PTA文書と格闘中(やっぱり失礼な文書だわ)

2017年01月17日 | PTAについて考えてみる

拙ブログ過去記事、

の姉妹編です。

今、とあるPTA文書を修正中です。コーラスフェスタの実行委員・書記をしていて、綿々と受け継がれてきた文書をみています。

持ち回りのフェスタ運営で、長年ちょっとずつ直されてきた文書は、突っ込みどころがどうしても出てきてしまうようです。

その中でも気になったポイントは、

  • 「必ず」という強制をよくつかう
  • 謎の上から目線
  • 回りくどい表現(わかりづらい!)
  • 2つある注釈の内容がダブっているうえに、内容が矛盾している
  • 丁寧なようでいて押しつけがましい
  • 主旨がずれる表現をくりだす
  • 「PTA会長 様」

はぁ~・・(ため息)。まぁ、ちゃっちゃと直していきますか!

 

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PTAコーラス実行委員会4役打ち合わせ

2017年01月16日 | 足元記 - コーラスフェスタ実行委員2017
朝、教育会館へ行くため東急世田谷線上町の駅を降りたら、ボロ市やってました!
初めて見たのでわくわくする~♪

4役の打ち合わせは3回目でした。やることが少しずつ見えてきて、手探りながらも進んでいます。

頼もしいメンバーに恵まれ、協力しあって、いい感じです(^-^)/
帰りがけに通ったボロ市は、スゴい人混みになってました。
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兵庫県のP連が、PTA調査をはじめるらしい!

2017年01月12日 | PTA資料

Twitterで、知ったニュースです。資料をアップした方の許可を得て、転載します。

今年(平成29年)の1/8(土)に、兵庫県PTA連合の席上で、PTA・育友会用の調査票が配られたそうです。

あいさつ文は、こちらの通り。

PTA会長と、校長用に、2通ずつ配布された模様です。

提出期限は配布から20日足らずの1/26(木)です。回答は兵庫県P連がまとめて、後日、結果を(おそらくP連参加団体に)送付するそうです。

アンケートの一部です。

設問に、下記の2点があります。

  • Q8 入退会の意思確認をしていますか
  • Q9 入退会について規約等に記載していますか

これは、回答結果が楽しみです!

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玉川大師

2017年01月07日 | つれづれノオト

3連休の1日目、玉川大師に行ってきました。

ここは、地下の胎内巡りが有名だそうです。暗がりのなか胎蔵界曼荼羅を模した順路をめぐり、各仏尊にお参りできます。なんと、四国のお遍路を1日でできてしまうのが売りだとか。

鏡餅と、大きな伊勢海老が、めでたい。

胎内巡りの入口にある、ガンダーラ仏。エキゾチックなお顔をしていらっしゃいます。
逆光でお顔が見辛くて、すみません。

胎内巡りは撮影禁止です。
なので、外。

お堂の右手に、大きな空海様がいらっしゃいました。玉川大師のご本尊は、空海様でした。写真は撮りませんでしたけれども。

帰りに贅沢して、玉川高島屋SCにある、つばめグリルでハンバーグ。土曜日のせいか、ランチはやっていませんでした。牛肉の力強い味。付け合わせのベークドポテトが思いのほか大きく、おなか一杯になりました。

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「自閉症の人はとっても疲れやすいんですよ。さぼり・ズルなんかじゃないんです。」ひろげていこう 発達障害のWA!より

2017年01月04日 | コドモにまつわるあれこれ

ネットサーフィンしていて、発達障害(自閉症)の人の状態について、とってもわかりやすい説明をしているサイト「ひろげていこう 発達障害のWA!~『困ってる子』という視点からの支援~」に出会いました!記事の一つをご紹介します。

発達障害という、わかりづらいものごとの説明に、上記サイトはスマホを例えにつかって説明しています。

上記の「自閉症」は、発達障害・ADHD・アスペルガー・LDのある人と、読み替えてください。

自閉症の人は疲れやすい、ほんっとにそう!発達障害のある子が、すぐに授業に飽きてしまうのも、集中力が切れてしまうからだと思います。姿勢を保つのだって大変なのに、ずっとお行儀よくすることを求められたら、子どもは授業が苦痛になってしまうと思います。教育関係者には、上記のサイト、読んでほしいです。

実は、私自身も脳の発達にでこぼこがあり、疲れやすい体質です。WAIS-IIIという発達検査を受け、その結果を専門家に見せたところ、「これだけの差があるのを、知的(能力)で補っていますから、相当疲れるでしょうね」というようなコメントをいただいたことがあります。4~5年前のことでした。

ちなみに私が発達障害かどうかは、診断を受けていないので、わかりません。

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明けましておめでとうございます2017

2017年01月03日 | つれづれノオト
新年、明けましておめでとうございます。
今年もよろしくお願いいたします。

写真は、鶴亀ならぬ鷺と亀です(^-^)/

皆さまにもいいことが沢山ありますように♪
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スターウォーズ ローグ・ワン

2016年12月24日 | つれづれノオト

スターウォーズ ローグ・ワンを見に来ています!
開場待ちの間に物販で盛り上がりまくり。

初公開!
うちのバカ亭主です~(笑)

スターウォーズ用語辞典。3種類出ています。
一番左のパダワン編は、うちにあります♪

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