小沢朝鮮民主党が警視庁の部長クラスの人事を決める恐怖=公務員改革
民主党の公務員改革=スターリン型粛清恐怖政治
内閣人事局の設置運用は危険=戦後日本最大の危機=粛清の嵐
国会法改悪も外国人内政干渉権も潰したと思うが、まだこれが残ってるんだな
今度の民主党の公務員改革、渡辺喜美から続いているものだが、
(この法案は国籍法と同じように、自民党内論議を経ずに、民主党案の「省庁幹部人事権の国会議員支配」を
いきなり渡辺喜美が丸呑みする形で、大島や山岡という与野党の国対が談合して、
衆院の審議わずか2時間で通過してしました。)
要するに北朝鮮のような国作りを進める法案なのだ。警視庁も農政局も粛清の嵐で北朝鮮化される。
職務に忠実な職員はすぐにクビになる。
代わって民間から登用されると思われるのが、外資系企業の社員と思われる。
すでに漢方薬廃止宣言した仕分けWG2部のフェルドマンとその外資奴隷社員たち
つまり、河野BNPパリバなどが厚生労働省の幹部職員として登用されるのが
目に見えてる。有識者会議の委員がこぞって省庁の部長や局長を独占するように
なるだろう。
そうなった場合、どうなるか。ただでさえ有識者会議の委員の偏り(特定企業から金もらい、
政治家が決めてしまう)はひどいもので、厚生労働省の有識者会議には
反外資製薬会社の市民団体(薬害オンブズパースン会議や医薬ビジランスセンターの浜六郎など)
が完全に締め出されている現状から見ても、省庁が外資系企業などに支配されてしまう。
どう間違っても浜六郎のような良識者が登用される可能性は無いだろう。
これまで省庁は腐った裁判所や国会をさしおいて、日本を支えてきたと思うが、
これは広く国民から受験制度という開かれた門戸を通して選抜されてきているからであり、
ある意味最も大企業が介入しにくい国民的民主的な機関であるからという面が大きい。
国会はマスゴミが支援、つまり大企業や外資が支援する議員ばかりが当選し、
裁判所も国会の人事権や裏金で腐りきっている。
今回の公務員改革で、この腐りきった国会が、まだまともに機能している省庁を独裁的に支配しようとしているわけで、
日本の最後の砦が粛清の嵐で腐らせられようとしていると思う。
これは戦後日本最大の危機ではないか。
これでは北朝鮮のような国が日本の官僚の人事権を握るようなものだ。
民主党による省庁人事権の独裁支配で、戦後日本国民はいよいよ本番の苦難、艱難辛苦を迎えることになるようだ。
スターリン型政治の恐怖を味わうことになるだろう。
すでにハトミミ.COMというニュースピーク(短縮新語法)を用いたイングソック民主党の
粛清機関も始動しているしな。
・公務員の不可侵性、身分保障は自由民主主義法治国家の前提条件だ。憲法15条に明記されている。
真面目に通常取り締まり業務を行った警察官や農政局官検査官が企業ににらまれて
左遷されるようなことがあってはならないが、小沢民主党がそれをやろうとしている。
公務員の降格を政治家が決めるなどという前代未聞(ポルポトユダヤ共産主義国ではよくあること)
の憲法15条違反
こんな議論は戦後の国会ですでに決着がついていることだ。内閣人事局が憲法違反であることは
「内閣委員会 - 35号 昭和32年04月25日」で
内閣委員会 - 35号 昭和32年04月25日 「人事局 廃止」で検索
○(民社党)受田新吉委員
私は、今回の行政機構改革案というものは、そうした行政諸機関の不正を摘発し、
汚職を防止する対策としては、かえってマイナスになる大きな要因をはらんでいると思うのです。
なぜかというと、行政機構の改革が一党一派の党利党略に利用されるというようなおそれも多分にあるわけです。
今回の改革案の一つ二つを拝見いたしましても、そのときの政府の鼻息のかかった改革であるというそしりを受ける点も発見できる、
そういうような要因をはらんだ形の行政機構改革で、むしろ積極的に官紀粛正、
機構の堅実化をはかろうとする目的とは逆の方向にいくような案をお出しになったのでは、
あなたのお説の目的が達成されるかどうか、私ははなはだ憂えております。
ことに今回の、人事院を廃止して、政府部内に人事局を置き、従来の人事院は任用とかあるいは分限、懲戒、
その他の公平を期する機関としてこれを外局に存置するというような形のものでありますならば、
結局そのときの政府のごきげんうかがいのお茶坊主的高級役人が、人事の実権を握っておられる政府の要人に食い込みまして、
その権勢をほしいままにするおそれがあるということは、これはわれわれが指摘するまでもないことなのであります。
運用の面において必ずそういう結果が生ずるおそれが必然的に包蔵されていると思うのです。
そういうときにお茶坊主的役人を横行せしめるような行政機構の改革をなされまして、
そしてときの政府にごきげんをうかがい、政治的な行動の際には公務員法違反をやつてでもその政府に忠実なる公務員たらんと志す、
こういうような形になることは必然です。政治活動の制限規定など無視して要領よくやる、
しかも違反した者に対しては、その摘発は政府に忠勤をはげんだゆえをもって手心を加えるということは、
これはもう従来選挙干渉で歴史的にその時の政府の配慮のあったことは、
これは大臣もよく政治史の上で御勉強されていると思うのです。
○受田委員 お茶坊主ばっこ時代が出現するおそれありとする私の質問に対して、かかる事態はまずなかろうという御判定のようでありますが、
しかし問題はあなたの今お考えになられておるような厳格な中正の保たれる新しい立場における国家人事委員会ではありません。
これはあなたが御提出されて御承知のように、総理府の一外局にすぎないのです。総理大臣の指揮下に置かれている一外局です。
もちろん人事官の特殊な身分というものは確保されておりましても、要するに総理大臣の鼻息のもとに行動をされる機関であることはあなたも御承知の通りです。
そして人事権を握るところの人事局なるものも、これは完全に総理府の内局に編入せしめられまして、いわば人事の実施面と、それから公平な立場で行わなければならない人事行政の管理面を二つとも政府の部内に置かれて、
時の政府の意のままに動かされる結果になることは、これはいかように美辞麗句を使われようと動かすことはできません。従って従来準立法機関として人事院という機関があった、
人事院は、国家公務員法の規定に基いて人事院規則を定め、人事院独自の意思表示が準立法的に行われておった。それについて今度は政令で処理しょうというのですから、
政府の意のままにいろいろな政令か出るということになる。結局法律の委任に基いて人事院規則によって常に各省庁にまたがる人事の公平と給与の適正を期するごとくに運用されていた人事院機構というものか、
その中心になる柱を失ったということはこの改革案に明瞭に示されておるのです。私は政府の悪因されておることについてある程度了承できないことのない節もあります。それは責任政治の確立という意味からいうなら、
は、時の政府が人事、予算あらゆる面において時の政府の意図のもとに責任を果すべきであるという御趣旨については了承せざるを得ない向きもあるのでございますか、人事行政という問題だけは、
これは国全体を動かす一つの心臓部の仕事でありまするだけに、せめて時の政府の鼻息によって動かされる形のものでないように、中正が保たれて各省庁にまたかるところの不公平が是正されて、
常に厳然たる立場で人事行政上の管理機関としての存在が発揮できるようにあらしめる必要がないものかと私は考えるのでございますが、いま一度お考え直しの余裕はございませんでしょうか。
小沢一郎の日本改造計画に、「権限を民主主義的に集中する」という文が
二回も出てくる。
・小沢一郎は今回の公務員制度改革=内閣人事局の設置による省庁幹部人事権の政治支配を1993年から16年もかけて推進してきた。
・今回の公務員制度改革=内閣人事局の設置、政治家が省庁幹部人事を掌握も「民主集中制」
・中国などの社会主義国では、三権分立(司法、立法、行政)が否定され、党組織が全権限を行使する。
・わが国は、司法は立法から独立していない。今回の公務員制度改革で、
行政までが立法(与党)に従属するのであれば、一権独裁の状態になる。これでは
中国の民主集中制と同じではないか。
・戦前の官吏制度
戦前は官吏(官僚)は天皇による任命制だった。つまり、行政は立法に従属していた。戦前は一権独裁状態だった。これが太平洋戦争や日中戦争などの
無謀な戦争の原因であった。行政が立法に対して抑止力を行使できないので、極端に大胆な対米開戦や対中開戦などの政策を実現させてしまった。
・終戦後、戦争を起こさないために三権分立を導入=人事院(独立行政委員会)の設立
人事院は内閣から独立して権限を行使することができる独立行政委員会である。
これが憲法9条とともに戦争を再び起こさないための装置になっている。これを廃止あるいは内閣人事局に権限移管するのは、戦前の官吏制度を復活させる、ということである。
これで何のブレーキも無くなってしまう。戦争でもやろうというのか。人事院をほとんど無くして、内閣人事局に移管するのはアジア諸外国の同意が得られないはずだ。
汚職や収賄、オレンジ共済など詐欺集団の口利き(小沢とか羽田とか)など 政治家の犯罪は枚挙に暇がない
そしてこの案を民間の広報機関であるマスコミが賛美している。 最近は「マスコミと民主党は人事院の味方」などと妙な低脳B層向けネット工作を開始したらしい(バレバレ笑い)煙幕全開だな。
そりゃそうだ、警察や検察庁が怖い民間企業が政治家(特に外資族) 使って揉み消しできることになるからな。
官邸主導の幹部人事、検察庁・宮内庁は対象外 独立性保つ
政府が今国会に提出する国家公務員法改正案の全容が6日、明らかになった。内閣官房に「内閣人事局」を新設して省庁横断の人事名簿を作り、官邸主導で幹部を選任する。民主党政権との関係で焦点となっていた検察庁は「特殊性を有する」として適用除外にする。宮内庁なども同庁側の人選を優先し、一定の独立性を確保する。4月1日からの施行を目指す。
人事局が適格性の審査を基に作成した省庁横断の「幹部候補者名簿」から各省庁の幹部を選ぶ。幹部は柔軟に省庁間を移動できる。任命権は閣僚にあるが、官邸主導を徹底するため首相や官房長官が事前に人選して閣僚と協議できる規定を設ける。幹部には公募制を導入することで、民間人も応募できるとした。(07:00)
【政治】
仙谷行政刷新相に聞く 公務員改革法案提出へ 事務次官民間登用も
2010年2月7日 朝刊
インタビューに答える仙谷由人国家戦略・行政刷新担当相=東京・永田町の内閣府で
政府は各府省の幹部人事を一元管理する内閣人事局の新設などを盛り込んだ国家公務員制度改革関連法案を週内にも提出する予定だ。同法案を所管する仙谷由人行政刷新担当相に改革の狙いや、税金の無駄を洗い出す事業仕分けなどについて聞いた。 (上坂修子)
−今回の改革は、事務次官級から局長級への降格を可能とする仕組みづくりなどが目玉だが。
「いや、転任であり、降格ではない。局長から課長へ(の降格)は、今の法体系上、不利益処分みたいになるので、給料の問題や理由付けに時間が取られる」
−民間からの次官登用は。
「できるし、しなければいけない。民間からも幹部人事の試験を受けることができるようにして、候補者名簿に登載する」
−実施時期は。
「内閣人事局と幹部人事の問題は、法案が通れば四月から実施したい。今年は第一段階だ。残りの改革は策定作業に一年くらいかかるのではないか」
−行政の無駄遣い根絶につながる提案を国民から募る「ハトミミ・com」に寄せられた声は、どのように反映させるのか。
「結構、まじめなものが多い。事業仕分けに活用する」
−幼稚園と保育所行政を統合する幼保一体化への要望も多いのでは。
「諸外国と比べ、日本では女性という良質の労働力が活用されていない。女性が子育てしながら、能力に応じた仕事ができる仕組みをつくらなければいけない。そのためには、保育の在り方や会社の処遇を大きく変えなければいけない。その第一歩になる」
−事業仕分け第二弾の進め方は。
「公益法人、独立行政法人について、三月まで国民の声も参考にしながら精査する。四、五月に一般の事業の仕分けも含めて行う。一つは事業が必要なのかどうかの存在理由、それからこういうやり方でいいのかを問う。国民の満足度についてもやっていく」
−昨年以上の予算縮減を目指すのか。
「何兆円だとかにはとらわれず、税金の使われ方が国民の議論の種になることが一番大事だ」
公務員改革法案 首相「事務次官降格も」
鳩山由紀夫首相は29日の閣議後の閣僚懇談会で、今通常国会に提出予定の国家公務員制度の改革法案で、事務次官を局長に降格する人事を可能にする規定を盛り込むと表明した。機動的に人事を実施できるようにする狙い。仙谷由人国家戦略・行政刷新相は事務次官ポストの廃止検討も表明していたが、29日の閣議後の記者会見で「中身はかわるが名前は残す」とポストは存続させる考えを示した。
政府は国家公務員の幹部人事を一元化するために政府内に「内閣人事局」を新設するといった制度改革の法案を提出する予定。首相が閣僚懇で示した法案の骨子では、人事局が作成する幹部候補者のリストは次官・局長級と部長・審議官級の2層にすることや、公募で民間人を採用することも示した。
各省の幹部人事の任命権者は各閣僚だが、首相と官房長官が適正な人材を幹部に充てられるよう閣僚と折衝できる仕組みも整える。(15:04)
・小沢民主党が本格的なスターリン型粛清恐怖政治を宣言
次官から部長に降格も=公務員制度改革で仙谷担当相
仙谷由人国家戦略・行政刷新担当相は2日午後、衆院本会議での各党代表質問で、国家公務員制度改革の一環として、事務次官・局長級から部長級への降格制度を「今後検討していきたい」と述べた。みんなの党の渡辺喜美代表への答弁。
政府が今国会に提出する国家公務員制度改革関連法案では、次官級から局長級への降格制度が盛り込まれる。仙谷氏の発言は、もう一段の降格もあり得るとの考えを示したものだ。
また、仙谷氏は渡辺氏への答弁で、次官級から局長級になった職員の待遇について「当然、局長の給与が支給される」と述べ、降格に合わせて給与引き下げを行う考えも示した。(2010/02/02-19:47)
国家公務員法改正案:局長級の降格盛る 実績次第、部長級へ
仙谷由人国家戦略・行政刷新担当相は4日、今国会に提出する国家公務員法等改正案に、局長級を部長級に降格できる規定も盛り込む方針を固めた。改正案の素案では、次官級の局長級への降格を容易にする内容にとどめていたが、麻生政権が昨年提出した同改正案(廃案)には部長級への降格規定が入っており、「改革の後退」との批判を避けるため方針転換した。
現行法は「国家公務員の身分保障」のため降格が難しい規定になっており、処分の場合に限定されていた。部長級への降格は「特例降任」として改正案に盛り込み▽他の幹部職員に比べ実績が劣っている▽他の人の方が優れた業績を上げると十分見込まれる−−といったケースでも降格を可能にする方向で調整している。【小山由宇】
毎日新聞 2010年2月5日 東京朝刊
・オイオイ小沢法案の国会法改悪案をあきらめたのかと思ったら、
公務員改悪法案を提出したようだ。「政治主導確立法案」って相変わらずのダブルスピークだな。
「国会審議活性化法案」=国会法改悪のダブルスピークに失敗したばかりだろうが
「政治主導確立法案」決定、国会に提出
政府は5日の閣議で、内閣官房に外交・内政の基本方針を検討する国家戦略局を設置するなどとした「政治主導確立法案」を決定、衆院に提出した。
今年度内の成立で、4月1日施行を目指す。
同法案は内閣法、内閣府設置法、国家行政組織法などを改正するもの。首相官邸に国会議員や民間人を集中投入し、「官邸主導」の政権運営を目指す狙いだ。
政治主導の仕組みを作る立法措置の第1弾という位置づけで、来週以降、政府は国家公務員の幹部人事を一元化する「内閣人事局」新設が柱の「国家公務員法等改正案」を、与党は副大臣と政務官を計15人増員する「国会改革関連法案」を国会に提出する予定だ。
政治主導確立法案は、国家戦略室を「局」に格上げし、現在3人の官房副長官を1人増員、そのうち1人を局長とする。局長の下には政務官級の「国家戦略官」を置く。
また、民間人の政治任用を念頭に首相補佐官の枠を現行の5人から10人に倍増、政務三役を補佐する民間人ポストとして内閣官房に「内閣政務参事」と「内閣政務調査官」、各省庁に「政務調査官」を新設する。
このほか、行政刷新会議を内閣府に置き、法的根拠を明確にする。内閣府に税制調査会を設置し、経済財政諮問会議を廃止することも盛り込んだ。
(2010年2月5日22時28分 読売新聞)
・1月19日ごろ日経新聞では
国会法の改正案、補正予算成立後に提出 民主方針
民主党の政治改革推進本部は19日の役員会で国会審議活性化に向けた国会法などの改正案の提出時期について協議し、2009年度第2次補正予算案が成立し鳩山由紀夫首相の施政方針演説などが終わり次第速やかに提出する方針で一致した。(19日 21:01)
民主党の公務員改革=スターリン型粛清恐怖政治
内閣人事局の設置運用は危険=戦後日本最大の危機=粛清の嵐
国会法改悪も外国人内政干渉権も潰したと思うが、まだこれが残ってるんだな
今度の民主党の公務員改革、渡辺喜美から続いているものだが、
(この法案は国籍法と同じように、自民党内論議を経ずに、民主党案の「省庁幹部人事権の国会議員支配」を
いきなり渡辺喜美が丸呑みする形で、大島や山岡という与野党の国対が談合して、
衆院の審議わずか2時間で通過してしました。)
要するに北朝鮮のような国作りを進める法案なのだ。警視庁も農政局も粛清の嵐で北朝鮮化される。
職務に忠実な職員はすぐにクビになる。
代わって民間から登用されると思われるのが、外資系企業の社員と思われる。
すでに漢方薬廃止宣言した仕分けWG2部のフェルドマンとその外資奴隷社員たち
つまり、河野BNPパリバなどが厚生労働省の幹部職員として登用されるのが
目に見えてる。有識者会議の委員がこぞって省庁の部長や局長を独占するように
なるだろう。
そうなった場合、どうなるか。ただでさえ有識者会議の委員の偏り(特定企業から金もらい、
政治家が決めてしまう)はひどいもので、厚生労働省の有識者会議には
反外資製薬会社の市民団体(薬害オンブズパースン会議や医薬ビジランスセンターの浜六郎など)
が完全に締め出されている現状から見ても、省庁が外資系企業などに支配されてしまう。
どう間違っても浜六郎のような良識者が登用される可能性は無いだろう。
これまで省庁は腐った裁判所や国会をさしおいて、日本を支えてきたと思うが、
これは広く国民から受験制度という開かれた門戸を通して選抜されてきているからであり、
ある意味最も大企業が介入しにくい国民的民主的な機関であるからという面が大きい。
国会はマスゴミが支援、つまり大企業や外資が支援する議員ばかりが当選し、
裁判所も国会の人事権や裏金で腐りきっている。
今回の公務員改革で、この腐りきった国会が、まだまともに機能している省庁を独裁的に支配しようとしているわけで、
日本の最後の砦が粛清の嵐で腐らせられようとしていると思う。
これは戦後日本最大の危機ではないか。
これでは北朝鮮のような国が日本の官僚の人事権を握るようなものだ。
民主党による省庁人事権の独裁支配で、戦後日本国民はいよいよ本番の苦難、艱難辛苦を迎えることになるようだ。
スターリン型政治の恐怖を味わうことになるだろう。
すでにハトミミ.COMというニュースピーク(短縮新語法)を用いたイングソック民主党の
粛清機関も始動しているしな。
・公務員の不可侵性、身分保障は自由民主主義法治国家の前提条件だ。憲法15条に明記されている。
真面目に通常取り締まり業務を行った警察官や農政局官検査官が企業ににらまれて
左遷されるようなことがあってはならないが、小沢民主党がそれをやろうとしている。
公務員の降格を政治家が決めるなどという前代未聞(ポルポトユダヤ共産主義国ではよくあること)
の憲法15条違反
こんな議論は戦後の国会ですでに決着がついていることだ。内閣人事局が憲法違反であることは
「内閣委員会 - 35号 昭和32年04月25日」で
内閣委員会 - 35号 昭和32年04月25日 「人事局 廃止」で検索
○(民社党)受田新吉委員
私は、今回の行政機構改革案というものは、そうした行政諸機関の不正を摘発し、
汚職を防止する対策としては、かえってマイナスになる大きな要因をはらんでいると思うのです。
なぜかというと、行政機構の改革が一党一派の党利党略に利用されるというようなおそれも多分にあるわけです。
今回の改革案の一つ二つを拝見いたしましても、そのときの政府の鼻息のかかった改革であるというそしりを受ける点も発見できる、
そういうような要因をはらんだ形の行政機構改革で、むしろ積極的に官紀粛正、
機構の堅実化をはかろうとする目的とは逆の方向にいくような案をお出しになったのでは、
あなたのお説の目的が達成されるかどうか、私ははなはだ憂えております。
ことに今回の、人事院を廃止して、政府部内に人事局を置き、従来の人事院は任用とかあるいは分限、懲戒、
その他の公平を期する機関としてこれを外局に存置するというような形のものでありますならば、
結局そのときの政府のごきげんうかがいのお茶坊主的高級役人が、人事の実権を握っておられる政府の要人に食い込みまして、
その権勢をほしいままにするおそれがあるということは、これはわれわれが指摘するまでもないことなのであります。
運用の面において必ずそういう結果が生ずるおそれが必然的に包蔵されていると思うのです。
そういうときにお茶坊主的役人を横行せしめるような行政機構の改革をなされまして、
そしてときの政府にごきげんをうかがい、政治的な行動の際には公務員法違反をやつてでもその政府に忠実なる公務員たらんと志す、
こういうような形になることは必然です。政治活動の制限規定など無視して要領よくやる、
しかも違反した者に対しては、その摘発は政府に忠勤をはげんだゆえをもって手心を加えるということは、
これはもう従来選挙干渉で歴史的にその時の政府の配慮のあったことは、
これは大臣もよく政治史の上で御勉強されていると思うのです。
○受田委員 お茶坊主ばっこ時代が出現するおそれありとする私の質問に対して、かかる事態はまずなかろうという御判定のようでありますが、
しかし問題はあなたの今お考えになられておるような厳格な中正の保たれる新しい立場における国家人事委員会ではありません。
これはあなたが御提出されて御承知のように、総理府の一外局にすぎないのです。総理大臣の指揮下に置かれている一外局です。
もちろん人事官の特殊な身分というものは確保されておりましても、要するに総理大臣の鼻息のもとに行動をされる機関であることはあなたも御承知の通りです。
そして人事権を握るところの人事局なるものも、これは完全に総理府の内局に編入せしめられまして、いわば人事の実施面と、それから公平な立場で行わなければならない人事行政の管理面を二つとも政府の部内に置かれて、
時の政府の意のままに動かされる結果になることは、これはいかように美辞麗句を使われようと動かすことはできません。従って従来準立法機関として人事院という機関があった、
人事院は、国家公務員法の規定に基いて人事院規則を定め、人事院独自の意思表示が準立法的に行われておった。それについて今度は政令で処理しょうというのですから、
政府の意のままにいろいろな政令か出るということになる。結局法律の委任に基いて人事院規則によって常に各省庁にまたがる人事の公平と給与の適正を期するごとくに運用されていた人事院機構というものか、
その中心になる柱を失ったということはこの改革案に明瞭に示されておるのです。私は政府の悪因されておることについてある程度了承できないことのない節もあります。それは責任政治の確立という意味からいうなら、
は、時の政府が人事、予算あらゆる面において時の政府の意図のもとに責任を果すべきであるという御趣旨については了承せざるを得ない向きもあるのでございますか、人事行政という問題だけは、
これは国全体を動かす一つの心臓部の仕事でありまするだけに、せめて時の政府の鼻息によって動かされる形のものでないように、中正が保たれて各省庁にまたかるところの不公平が是正されて、
常に厳然たる立場で人事行政上の管理機関としての存在が発揮できるようにあらしめる必要がないものかと私は考えるのでございますが、いま一度お考え直しの余裕はございませんでしょうか。
小沢一郎の日本改造計画に、「権限を民主主義的に集中する」という文が
二回も出てくる。
・小沢一郎は今回の公務員制度改革=内閣人事局の設置による省庁幹部人事権の政治支配を1993年から16年もかけて推進してきた。
・今回の公務員制度改革=内閣人事局の設置、政治家が省庁幹部人事を掌握も「民主集中制」
・中国などの社会主義国では、三権分立(司法、立法、行政)が否定され、党組織が全権限を行使する。
・わが国は、司法は立法から独立していない。今回の公務員制度改革で、
行政までが立法(与党)に従属するのであれば、一権独裁の状態になる。これでは
中国の民主集中制と同じではないか。
・戦前の官吏制度
戦前は官吏(官僚)は天皇による任命制だった。つまり、行政は立法に従属していた。戦前は一権独裁状態だった。これが太平洋戦争や日中戦争などの
無謀な戦争の原因であった。行政が立法に対して抑止力を行使できないので、極端に大胆な対米開戦や対中開戦などの政策を実現させてしまった。
・終戦後、戦争を起こさないために三権分立を導入=人事院(独立行政委員会)の設立
人事院は内閣から独立して権限を行使することができる独立行政委員会である。
これが憲法9条とともに戦争を再び起こさないための装置になっている。これを廃止あるいは内閣人事局に権限移管するのは、戦前の官吏制度を復活させる、ということである。
これで何のブレーキも無くなってしまう。戦争でもやろうというのか。人事院をほとんど無くして、内閣人事局に移管するのはアジア諸外国の同意が得られないはずだ。
汚職や収賄、オレンジ共済など詐欺集団の口利き(小沢とか羽田とか)など 政治家の犯罪は枚挙に暇がない
そしてこの案を民間の広報機関であるマスコミが賛美している。 最近は「マスコミと民主党は人事院の味方」などと妙な低脳B層向けネット工作を開始したらしい(バレバレ笑い)煙幕全開だな。
そりゃそうだ、警察や検察庁が怖い民間企業が政治家(特に外資族) 使って揉み消しできることになるからな。
官邸主導の幹部人事、検察庁・宮内庁は対象外 独立性保つ
政府が今国会に提出する国家公務員法改正案の全容が6日、明らかになった。内閣官房に「内閣人事局」を新設して省庁横断の人事名簿を作り、官邸主導で幹部を選任する。民主党政権との関係で焦点となっていた検察庁は「特殊性を有する」として適用除外にする。宮内庁なども同庁側の人選を優先し、一定の独立性を確保する。4月1日からの施行を目指す。
人事局が適格性の審査を基に作成した省庁横断の「幹部候補者名簿」から各省庁の幹部を選ぶ。幹部は柔軟に省庁間を移動できる。任命権は閣僚にあるが、官邸主導を徹底するため首相や官房長官が事前に人選して閣僚と協議できる規定を設ける。幹部には公募制を導入することで、民間人も応募できるとした。(07:00)
【政治】
仙谷行政刷新相に聞く 公務員改革法案提出へ 事務次官民間登用も
2010年2月7日 朝刊
インタビューに答える仙谷由人国家戦略・行政刷新担当相=東京・永田町の内閣府で
政府は各府省の幹部人事を一元管理する内閣人事局の新設などを盛り込んだ国家公務員制度改革関連法案を週内にも提出する予定だ。同法案を所管する仙谷由人行政刷新担当相に改革の狙いや、税金の無駄を洗い出す事業仕分けなどについて聞いた。 (上坂修子)
−今回の改革は、事務次官級から局長級への降格を可能とする仕組みづくりなどが目玉だが。
「いや、転任であり、降格ではない。局長から課長へ(の降格)は、今の法体系上、不利益処分みたいになるので、給料の問題や理由付けに時間が取られる」
−民間からの次官登用は。
「できるし、しなければいけない。民間からも幹部人事の試験を受けることができるようにして、候補者名簿に登載する」
−実施時期は。
「内閣人事局と幹部人事の問題は、法案が通れば四月から実施したい。今年は第一段階だ。残りの改革は策定作業に一年くらいかかるのではないか」
−行政の無駄遣い根絶につながる提案を国民から募る「ハトミミ・com」に寄せられた声は、どのように反映させるのか。
「結構、まじめなものが多い。事業仕分けに活用する」
−幼稚園と保育所行政を統合する幼保一体化への要望も多いのでは。
「諸外国と比べ、日本では女性という良質の労働力が活用されていない。女性が子育てしながら、能力に応じた仕事ができる仕組みをつくらなければいけない。そのためには、保育の在り方や会社の処遇を大きく変えなければいけない。その第一歩になる」
−事業仕分け第二弾の進め方は。
「公益法人、独立行政法人について、三月まで国民の声も参考にしながら精査する。四、五月に一般の事業の仕分けも含めて行う。一つは事業が必要なのかどうかの存在理由、それからこういうやり方でいいのかを問う。国民の満足度についてもやっていく」
−昨年以上の予算縮減を目指すのか。
「何兆円だとかにはとらわれず、税金の使われ方が国民の議論の種になることが一番大事だ」
公務員改革法案 首相「事務次官降格も」
鳩山由紀夫首相は29日の閣議後の閣僚懇談会で、今通常国会に提出予定の国家公務員制度の改革法案で、事務次官を局長に降格する人事を可能にする規定を盛り込むと表明した。機動的に人事を実施できるようにする狙い。仙谷由人国家戦略・行政刷新相は事務次官ポストの廃止検討も表明していたが、29日の閣議後の記者会見で「中身はかわるが名前は残す」とポストは存続させる考えを示した。
政府は国家公務員の幹部人事を一元化するために政府内に「内閣人事局」を新設するといった制度改革の法案を提出する予定。首相が閣僚懇で示した法案の骨子では、人事局が作成する幹部候補者のリストは次官・局長級と部長・審議官級の2層にすることや、公募で民間人を採用することも示した。
各省の幹部人事の任命権者は各閣僚だが、首相と官房長官が適正な人材を幹部に充てられるよう閣僚と折衝できる仕組みも整える。(15:04)
・小沢民主党が本格的なスターリン型粛清恐怖政治を宣言
次官から部長に降格も=公務員制度改革で仙谷担当相
仙谷由人国家戦略・行政刷新担当相は2日午後、衆院本会議での各党代表質問で、国家公務員制度改革の一環として、事務次官・局長級から部長級への降格制度を「今後検討していきたい」と述べた。みんなの党の渡辺喜美代表への答弁。
政府が今国会に提出する国家公務員制度改革関連法案では、次官級から局長級への降格制度が盛り込まれる。仙谷氏の発言は、もう一段の降格もあり得るとの考えを示したものだ。
また、仙谷氏は渡辺氏への答弁で、次官級から局長級になった職員の待遇について「当然、局長の給与が支給される」と述べ、降格に合わせて給与引き下げを行う考えも示した。(2010/02/02-19:47)
国家公務員法改正案:局長級の降格盛る 実績次第、部長級へ
仙谷由人国家戦略・行政刷新担当相は4日、今国会に提出する国家公務員法等改正案に、局長級を部長級に降格できる規定も盛り込む方針を固めた。改正案の素案では、次官級の局長級への降格を容易にする内容にとどめていたが、麻生政権が昨年提出した同改正案(廃案)には部長級への降格規定が入っており、「改革の後退」との批判を避けるため方針転換した。
現行法は「国家公務員の身分保障」のため降格が難しい規定になっており、処分の場合に限定されていた。部長級への降格は「特例降任」として改正案に盛り込み▽他の幹部職員に比べ実績が劣っている▽他の人の方が優れた業績を上げると十分見込まれる−−といったケースでも降格を可能にする方向で調整している。【小山由宇】
毎日新聞 2010年2月5日 東京朝刊
・オイオイ小沢法案の国会法改悪案をあきらめたのかと思ったら、
公務員改悪法案を提出したようだ。「政治主導確立法案」って相変わらずのダブルスピークだな。
「国会審議活性化法案」=国会法改悪のダブルスピークに失敗したばかりだろうが
「政治主導確立法案」決定、国会に提出
政府は5日の閣議で、内閣官房に外交・内政の基本方針を検討する国家戦略局を設置するなどとした「政治主導確立法案」を決定、衆院に提出した。
今年度内の成立で、4月1日施行を目指す。
同法案は内閣法、内閣府設置法、国家行政組織法などを改正するもの。首相官邸に国会議員や民間人を集中投入し、「官邸主導」の政権運営を目指す狙いだ。
政治主導の仕組みを作る立法措置の第1弾という位置づけで、来週以降、政府は国家公務員の幹部人事を一元化する「内閣人事局」新設が柱の「国家公務員法等改正案」を、与党は副大臣と政務官を計15人増員する「国会改革関連法案」を国会に提出する予定だ。
政治主導確立法案は、国家戦略室を「局」に格上げし、現在3人の官房副長官を1人増員、そのうち1人を局長とする。局長の下には政務官級の「国家戦略官」を置く。
また、民間人の政治任用を念頭に首相補佐官の枠を現行の5人から10人に倍増、政務三役を補佐する民間人ポストとして内閣官房に「内閣政務参事」と「内閣政務調査官」、各省庁に「政務調査官」を新設する。
このほか、行政刷新会議を内閣府に置き、法的根拠を明確にする。内閣府に税制調査会を設置し、経済財政諮問会議を廃止することも盛り込んだ。
(2010年2月5日22時28分 読売新聞)
・1月19日ごろ日経新聞では
国会法の改正案、補正予算成立後に提出 民主方針
民主党の政治改革推進本部は19日の役員会で国会審議活性化に向けた国会法などの改正案の提出時期について協議し、2009年度第2次補正予算案が成立し鳩山由紀夫首相の施政方針演説などが終わり次第速やかに提出する方針で一致した。(19日 21:01)









