民主は今年で消滅？ 首相、結党時に「時限政党論」（産経新聞）

　１１日の参院予算委員会で、自民党の島尻安伊子氏は鳩山由紀夫首相が平成８年の旧民主党結党にあたり「２０１０（平成２２）年までの時限政党論」を唱えていたことを取り上げた。

　当時、鳩山首相とともに２人代表制で代表だった菅直人副総理・財務相は「党で正式に決めたのではなく、代表の一人がそういう考え方を持っていた」と指摘。その上で「民主党は進化、拡大、強化されて政権を獲得した。これからが勝負だ」と述べ、「存続」を明言した。

　鳩山首相は旧民主党結党直前の８年８月の記者会見で新党の理念を発表し、その中に「２１世紀の最初の１０年間にしっかりと責任を持つ政党をつくる。戦後世代を中核とし、２０１０年になったら消滅する『時限政党』とする」と盛り込んだ。ただ、同年９月の正式発足時には採用されなかった。

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＜氷見市長選＞堂故茂氏が無投票で４選 富山（毎日新聞）

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【二〇三〇年】第５部 日本はありますか（３）増える“日本人”（産経新聞）

　■第二の人生「まだ３歳児」

　安室奈美恵似の小顔のフィリピーナと、東京都内のイトーヨーカドーで待ち合わせた。モニカ・アンヘレス・レオナルドさん（２９）。結婚していない日本人男性（５０）との間に生まれた２児について、男性の認知による日本国籍の取得を希望している。昨年１月施行の改正国籍法で可能になった手続きである。

　「パパが日本人なのだから、子供たちのために日本国籍を取ってあげようとしているだけ。私自身のためというよりも、あくまで子供たちのためです」

　モニカさんはルソン島の出身。１２歳の時に父親を亡くし、母親は粗末な家で魚や野菜を売りながらモニカさんら９人の子供を育てた。２００３（平成１５）年、ブローカーから「１週間のダンサーの仕事がある」と誘われて観光ビザで来日。不法就労先の名古屋市内のパブで妻のいる男性と知り合い同居を始めた。

　長男（４）が生まれ、長女（２）を身ごもったころ、男性は離れていった。モニカさんは不法滞在のため入国管理局に摘発された。都内のＮＰＯ法人の支援で法相から、日本に特別に滞在できる「在留特別許可」を受け、現在は都内で生活しながら子供を認知してもらうよう男性と連絡を取っている。

　モニカさんは「今後は、父親が日本人なら子供のために日本国籍を取ろうとするフィリピン人女性は増えると思う。偽装認知する人もいると思う。フィリピンには日本で働きたい人が多いから」と語り、こうつけ加えた。

　「今は子供を育てることが人生の目標です。２人の子供のほかに、フィリピンにも４人の子供がいて母が面倒を見ている。そもそも日本に来たのは子供の養育費を稼ごうと思ったからでした」

　◆横行する偽装認知

　かつて「日本人」になるには父親が日本人でなければならなかった。昭和６０（１９８５）年から母親が日本人でも可能になり、今回の改正国籍法で母親が未婚の外国人であっても、２０歳までに父親が認知すれば届け出だけで日本人になれるようになった。ＤＮＡ鑑定も必要とされない。

　法務省によると、改正法に基づく国籍取得の届け出は昨年１年間で６９９人。うち年末までに５４８人が日本国籍を取得した。

　元警視庁警察官で作家の坂東忠信さん（４２）は「改正法により一人の子供が日本人になると、その子供を養育するためとして、入管は同時に子供の母親へ定住者の在留資格を与えている」と指摘する。

　在留資格とは、外国人が日本に滞在し就労できる職種などを定めた制度。外交、医療など２７資格あり、「永住者」「日本人の配偶者等」「永住者の配偶者等」「定住者」の４資格は就労に制限がなく単純労働にも就ける。これらの資格ほしさの偽装結婚や偽装認知が横行している。

　坂東さんは「一人の赤ちゃんが日本人になることで、外国人のお母さんも日本人と同じように無制限に働くことができる。さらに定住者資格を持つ人は最短５年で永住者資格を得られる。もう一人の“日本人”が誕生することになる」。

　入管実務に詳しい東京都行政書士会の国際部長、古谷武志行政書士（４２）によれば、「永住者や定住者の資格が認められるかどうかは時の政権に相当程度、左右される」という。

　古谷さんは「法相には大きな裁量権が認められており、仮に裁量権の逸脱だとして行政訴訟を起こしても１００件のうち２件くらいしか勝てないでしょう」。

　社民党出身の千葉景子法相は不法滞在の外国人に在留特別許可を連発しており、定住者資格が認められたケースもある。その先には永住者という限りなく日本人に近い資格がある。

　民主党政権が地方参政権を付与しようとしているのは、この永住者・特別永住者に対してである。

　◆チャイナタウン化

　東京・池袋駅の北口周辺は今、中国食材店や書店、旅行社、ネットカフェ、新聞社など中国系の商業施設約１００店が集まる“チャイナタウン”と化している。中国食品店「陽光城」の副店長、張磊（らい）さん（３３）は近年急増している永住を決めた中国人の一人だ。

　河南省の出身で、１９歳だった１９９６（平成８）年、「日本の大学へ入れば、よい仕事ができる」と来日、東洋大学で学んだ。日中貿易の小さな商社へ就職したが２年で倒産、５年ほど前からこの店で働く。

　平成１９年には日本国籍を取得した。中国人の妻（２８）は永住者。張さんのように日本国籍を取る人は年間１万５千人前後と横ばいだが、永住者は急増し、２０年末時点で特別永住者と合わせ９１万人と全外国人の４１％を占める。

　古谷行政書士によると、永住者資格はかつては２０年以上わが国に住んでいないと認められなかった。だが１０年ほど前、技能を持ち定住を望む外国人を社会に受け入れるためとして原則緩和されたという。永住者はその後、急増している。

　張さんに２０年後の自身の姿を尋ねると、「去年買った中古マンションの３５年ローンが残っているだろうから、一生懸命に仕事をしていると思う」と、日本人サラリーマンとまったく同じ答えが返ってきた。総額は１９３０万円。自身の来日と同じ平成８年築なのが気に入ったという。

　日本国籍の取得後、まだ投票に行ったことはない。

　「日本社会に関心が薄いので。私は日本で生まれてまだ３年、３歳児のようなものです。２０年後、日本での人生でも成人を迎えたころには、関心も出てきていると思う」

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首相動静（3月9日）（時事通信）

　午前8時8分、公邸発。「普天間基地の移設先で、継続使用や現行案の可能性は残っているか」に「ゼロベースでやってきたから、アメリカ、沖縄にも理解が得られる案を作り上げる」。同10分、国会着。同11分、院内大臣室へ。同15分、閣議開始。
　午前8時35分、閣議終了。
　午前8時36分から同56分まで、川端達夫文部科学相、津村啓介内閣府政務官。同57分、院内大臣室を出て、同58分、国会発。同9時、官邸着。同2分、執務室へ。
　午前9時22分から同32分まで、滝野欣弥官房副長官。
　午前10時12分、福山哲郎外務副大臣、佐々木隆博農林水産政務官、杉山晋輔外務省地球規模課題審議官が入った。
　午前10時47分、全員出た。
　午前11時1分から同38分まで、政治解説者の篠原文也氏。松野頼久官房副長官同席。同39分から同55分まで、長妻昭厚生労働相、長浜博行厚労副大臣、山井和則厚労政務官。同57分から午後0時7分まで、中山義活首相補佐官。同18分、執務室を出て、首相会議室へ。
　午後0時48分、首相会議室を出て執務室へ。同52分、同室を出て、同53分、官邸発。同54分、国会着。同56分、衆院本会議場へ。同1時3分、衆院本会議開会。
　午後2時8分、衆院本会議散会。同9分、衆院本会議場を出て、同11分、国会発。同12分、官邸着。同13分、執務室へ。
　午後2時15分、川端文科相、鈴木寛文科副大臣が入った。
　午後3時、川端、鈴木両氏が出た。
　午後3時59分、稲盛和夫日本航空会長が入った。
　午後4時45分、稲盛氏が出た。
　午後5時、執務室を出て、同1分から同8分まで、特別応接室で報道各社のインタビュー。「密約についてまとめた報告書が、日米関係に与える影響は」に「密約が明らかになったが、日米関係に影響を与えないことが大事」。同9分、大会議室へ。
　午後5時10分から同34分まで、総合科学技術会議。同35分、大会議室を出て、同36分、官邸発。
　午後5時56分、東京・音羽の鳩山会館着。鳩山友愛塾修了式。
　午後6時34分、同所発。
　午後6時54分、官邸着。同55分、執務室へ。
　午後7時7分、執務室を出て、同8分、官邸発。同10分、公邸着。同11分、「新たな時代の安全保障と防衛力に関する懇談会」の佐藤茂雄座長らと会食開始。北沢俊美防衛相、平野博文、松井孝治正副官房長官同席。
　午後8時34分、会食終了。
　10日午前0時現在、公邸。来客なし。（了）

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「毎日泣き声…奥さん怒鳴ってた」 警鐘伝わらず 埼玉の男児衰弱死（産経新聞）

　有効な対策は打てなかったのか−。次男に食事を与えず衰弱させながら放置したとして、埼玉県警蕨署が保護責任者遺棄容疑で新藤正美（４７）、早苗（３７）の両容疑者を逮捕した事件。次男の力人（りきと）ちゃん＝当時（４）＝への虐待の疑いがたびたび浮上しながら手を打てなかった悲劇に、近所の住民は「何もできなかったのが切なかった…」と肩を落とした。

　「毎日泣き声が聞こえた。奥さんが『私の子じゃない』『犯罪者の子供』と怒鳴っていた」。事件当時、容疑者宅の隣に住んでいた女性（６７）は、青ざめた表情で話した。

　蕨署によると、事件当時、新藤容疑者は長男（１０）を加えた４人暮らし。長男と事件後に生まれた長女（１）は現在、児童養護施設と乳児院に引き取られているという。

　新藤容疑者らは平成１６年３月から生活保護を受給し、埼玉県蕨市塚越のアパートに入居。それまでは「乳飲み子の長男を連れた路上生活」（付近住民）だったという。力人ちゃんは市内の保育園に在籍していたが、一度も通園していない。

　近くの女性（６５）によると、力人ちゃんと長男が外出するのは両親が生活保護を受給しに行くときだけ。長男も小学校に通っておらず、「通学する小学生を長男はうらやましそうに眺めていた」という。

　県南児童相談所によると、力人ちゃんは生後間もない１５年１０月、両親の経済状態を理由に乳児院で保護。両親のたびたびの要請により、自宅に引き取られたのは１８年１月だった。

　だが、その後も「子供の泣き声が聞こえる」といった虐待をうかがわせる通報がありながら、警察も行政も有効な手を打つことはできなかった。児童相談所は事件直前まで計８回、自宅を訪問して経過観察していたが、「虐待の事実は把握できなかった」という。

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