第１７３臨時国会が閉幕 ことしの国会は終わりました

　政権交代後の最初の論戦の舞台となった第１７３臨時国会が４日、終わりました。午前１０時からの参院本会議は郵政株式売却凍結法を可決・成立させた後、いったん休憩。午後１時から衆院本会議の国会同意人事をこなした後、散会。参院本会議も自動的に散会となり、これで今年の国会は終わりました。

　８月３０日に政権交代が起こるなど、２００９年の国会は憲政史上最も“暑い”国会になりました。

　１月５日に通常国会が召集され、補正予算（定額給付金補正）を可決。この際、参院で、野党・民主党提出の修正予算案（定額給付金を歳出から除外）が可決されました。修正予算案が可決されたのは、現行憲法下、初めてのことでした。衆院では、政府案通りに再議決されました。

　その後の当初予算案審議は、政権交代をめざして民主党予算委員１２人が大活躍。菅直人筆頭理事、仙谷由人委員らが政府入り。２月２４日の一般質疑では大島敦委員（現・内閣府副大臣）が「派遣とは辛さの外部委託だ」とする“派遣問答”をし、グッとくるものがありました。翌日の一般質疑では、筒井信隆委員が「きょうは、地球温暖化対策の問題を中心にお聞きする予定でございますが」と切り出したにも関わらず、石破農相と農業者戸別所得補償について論争になり、なんと４２分後に本題に入るという出来事がありました。マニフェスト実現に向けたすさまじい執念を感じました。筒井さんは後日のＴＶ入り集中審議で麻生首相から「私は総務相時代に郵政４分社化に反対だった」という答弁を引き出すヒットにつながりました。

　当初予算案の討論（反対）には、民主党で初めて１回生から逢坂誠二委員が本会議に登壇する談論風発デモクラシーの到来を示しました。参院予算委で筆頭理事を務めた峰崎直樹さんも政府入りするなど、新しい人材が登場しました。補正・当初予算審議の中で、財務副大臣、財務大臣のクビを、大塚耕平・参院財政金融委員会筆頭理事らが取るという、政策オタクからの脱却もみられました。

　民主党は結党以来、政府予算案をすべて年度内に成立する「健全野党」ぶりを発揮し、「第１期野党生活」を卒業しました。

　７月２１日、衆議院解散。８月１８日第４５回衆院選公示。同月３０日、政権交代。

　第１７２特別国会が９月１６日、召集され、鳩山由紀夫さんが内閣総理大臣に。残念ながらこの国会は４日間で占めてしまいました。

　第１７３臨時国会は１０月２６日に召集。鳩山総理は所信表明を「あの暑い夏の総選挙から２ヶ月が経ちました」と切り出しました。年金制度への言及の中で、「ミスが起こっても、それを隠さずに」。そして日本社会は「誰もが誰もを知っている共同体」から、誰かが誰かを知っている共同体」へと、東京生まれらしい村社会からの脱却を宣言しました。さて、現在の与党・民主党にそれができているでしょうか。まずは政治家自らが襟を正さねば国民はついて行きません。

　代表質問では自民党の西村康稔議員が長妻昭厚労相の担当事務が多いことをやり玉にあげて、「大変でしょう、代わって上げますよ」と挑発。その上で、「あの過酷な夏の悔しさをバネに自民党の再生を図っていきます」と演説を締めくくり、二大政党デモクラシーの到来を感じさせました。

　その後は、民主党の山岡賢次・三井辨雄正副国対委員長らの不手際が連発し、自民党の川崎二郎国対委員長らが徹底抗戦に出る隙を与えました。同党の政権復帰にかけるすさまじい執念を感じさせ、自民党が民主党を土俵際付近まで追い込んだところで、２００９年国会は閉幕しました。

　来年の通常国会は１月中旬に召集されると思います。第二次補正予算案、来年度予算案がありますが、まずは国家行政組織法改正案を先に審議してほしいと思います。

　私自身、さまざまな変化に立ち会え、国会傍聴を通して自分自身が大きく成長することができました。憲政史上最大の激変だった２００９年、平成２０年。二大政党による政権交代が当たり前のデモクラシーが確立し、２度とこのような激変がなくていいように願っています。

　ことし１年間、ご協力いただいた各位に心から感謝します。

　では、１ヶ月半、しばらく鋭気を養いますので、ブログの更新ペースは落ちます。でも、どうしても書きたいことが起きそうですが（＾＾；）

　とにもかくにも、政権交代が実現した。とりあえずは、それで十分です。