ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

土砂災害防止法の改正案、まにあえば第187回秋の臨時国会に提出へ 太田昭宏・国土交通大臣

2014年08月29日 23時59分59秒 | 第187臨時国会2014年地方創生国会

(このエントリーの初投稿日時は、2014年8月30日午前9時半で、その後、29日午後11時59分にバックデート)

[写真]太田昭宏・国土交通大臣、首相官邸ウェブサイトから。

 太田昭宏国土交通大臣は2014年8月29日(金)の閣議後会見で、「土砂災害防止法(土砂災害警戒区域などにおける土砂災害防止対策の推進に関する法律)」(平成12年5月8日法律57号)の改正案の作成を指示したことを明言しました。

 太田大臣は「国民が土砂災害に不安を持っているので、秋の臨時国会を目標に進んでいきたい」と語りました。きょう付けの公明新聞などが報じています。第187回秋の臨時国会(9月末前後に召集か)に提出する見通し。

 はじめて土砂災害防止法を読んでみましたが、国土交通大臣が基本方針をつくり、都道府県知事が特別警戒区域、警戒区域を「指定することができ」、それに先立つ基礎調査を行う法律です。これは古屋圭司衆議院議員が自民党プロジェクトチームを率いたそうですが、省が基本方針をつくって、首長に丸投げして、おそらく民間業者に委託することをねらって調査をするというのは、自民党・新進党二大政党崩壊後の、2000年以降の自民党議員立法にありがちなたてつけ。

 例えば、甘利明衆議院議員が筆頭発議者のエネルギー基本法を、長期的な視点でのエネルギーのベストミックスを講じる「エネルギー基本計画」の策定を、事実上資源エネルギー庁に丸投げしてしまうたてつけです。

 土砂災害防止法に戻りますが、今回の法改正の検討では、国土交通省は、基礎調査の結果の公表を義務付けたり、都道府県から国に移管したりする改正が可能かどうか、突貫工事で作業するようで、第187回国会に出せるかどうかは微妙。

 なお、きのう公明党の山口那津男代表が自民党総裁の安倍首相と官邸で会い、太田大臣の国土交通大臣留任をのぞんだものとみられ、来週9月3日(水)の第2次安倍第1次改造内閣での太田さんの国土交通大臣再任は確実。

 ねじれ解消後の1年間(黄金の3年間1年目)、衆参国土交通委員会は、たくさんの法案(4省庁合併プラス気象庁、海上保安庁の実質的な6省庁)をていねいに審査し、成立させています。閣法の積み残しは一つもありません。ただ、12月に衆議院の任期が折り返すので、二大政党の秋の定期人事異動で様相がかわり、二大政党のマニフェストの論点が内包された委員会なので、対決色が強まる可能性はあります。

 先週8月20日発災の平成26年8月豪雨、広島市安佐南区・安佐北区の土石流・土砂すべりで72名の死者が出たことにともなう措置。現在も、朝日新聞配達員がバイクとスニーカーを残したまた、JR可部線付近から姿を消して、行方が分からない状態で、一刻も早く見つかってほしいです。 新聞配達員ということならば、ライフライン関連の仕事ということで補償するということも検討してもいいのではないでしょうか。

tag (宮崎信行)

[お知らせ1]

このブログは、LINE株式会社が経営するポータルサイト「BLOGOS(ブロゴス)」に、同社編集部のコピーアンドペースト(コピペ)で転載されています。Googleニュースでヒットする当ブログ記事は、このBLOGOSに転載された内容です。転載については、包括的な事前の許可に過ぎず、個別エントリーごとに筆者(宮崎信行)が対応しているわけではありません。また「ピックアップ見出し」は同社編集部が付けており、筆者(宮崎信行)はノーチェックです。

 筆者・宮崎信行が執筆し、管理している無料ブログはgooブログ内の「国会傍聴記by下町の太陽・宮崎信行」のみです。

[お知らせ2]

この無料ブログ(goo)のほかに、有料版の今後の政治日程by下町の太陽(会員制ブログ版)レジまぐ)を発行しています。

購読料は、月864円(税込)となります。
自動継続のため、安定した収入源として、こちらの無料ブログを続けられる原動力となっております。 

購読方法はシステムを提供している「レジまぐ」(メディア・インデックス社)へお問い合わせください。

[お知らせ3]

「国会傍聴取材支援基金」を設けています。日本唯一の国会傍聴ブログの継続にご協力ください。半年に1回、会計報告もしております。

「国会傍聴取材支援基金」の創設とご協力のお願い

どうぞよろしくお願いします。

[お知らせ4 はじめ]

このブログは次の各ウェブサイトを活用して、エントリー(記事)を作成しています。

衆議院インターネット審議中継(衆議院TV)

参議院インターネット審議中継

国会会議録検索システム(国立国会図書館ウェブサイト)

衆議院議案(衆議院ウェブサイト

今国会情報(参議院ウェブサイト)

各省庁の国会提出法案(閣法、各府省庁リンク)

予算書・決算書データベース(財務省ウェブサイト)

民主党ニュース(民主党ウェブサイト)

goo 政治ニュース

インターネット版官報


国家の終焉 民法(債権法)改正要綱仮案まとまる 「連帯保証人は公証人に口述」

2014年08月29日 11時43分13秒 | 第189回通常国会2015年安保国会


 民法の債権法の改正要綱仮案が、法務省ウェブサイトでたったいま、公開されました。

 ブログ主(宮崎信行)が、法務省の民事局と大臣官房にたびたび催促して、ようやく出ました。

http://www.moj.go.jp/shingi1/shingi04900226.html

 最終報告案「資料番号83-1」のPDFは次のアドレスです。

http://www.moj.go.jp/content/000126619.pdf

 このうち、項目「第28 定型約款」については保留となっています。

 そして、第18保証債務は、紙24~26ページ、PDF33~35ページ。この中で連帯保証人になる場合は、公述人が口頭で確認する、という趣旨のことが書いてあるはずです。

 政権交代100日以内の、2013年2月の中間とりまとめはまったく違った内容であり、骨抜きされました。安倍自民党の罪と言うよりも、安倍自民党に取り巻く人々のいやらしさ、人間のクズぶりを感じさせる内容でしょう。

 実は、部会長をつとめた鎌田薫早稲田大学総長(法学部教授、学校法人早稲田大学理事長兼務)は私が最初に民法をならった人物ですが、このような骨抜きを進めて、鎌田なる者は、彼は末代までの恥だと考えます。

 私は明治維新によって生まれた日本国という国家はオレンジ色の国家だとイメージしていましたが、今黒い国家になりつつあります。

 これから、全文は読みますので、思いついた内容は、このエントリーで、丸ごと書き直す方式で、のちほど更新する予定でいます。 基本的に、議院修正は難しい議案であることから、今の任期では廃案に追い込んで、第47回衆院選マニフェストで戦うことになるのではないかと考えますが、まずは読んでみます。


8月28日(木)のつぶやき その3

2014年08月29日 01時02分40秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

古屋防災相は激甚災害指定について、「総理の指示は、台風12号ならびに11号による今回の前線による一連の被害への対応であり、幅広く作業をしている」と語り、広島市以外の自治体が指定される可能性を示しました。吉川沙織さんへの答弁。#kokkai

1 件 リツイートされました

公明党の谷合正明さんの質問です。
参議院の質問順は、自民党→民主党→公明党→諸野党となっています。
衆議院の質問順は、自民党→公明党→民主党→諸野党です。#kokkai


【ニコ生視聴中(103分経過)】 【参議院 国会生中継】 災害対策委員会 nico.ms/lv191200804#1:… #kokkai #参議院


みんなの党の薬師寺道代(薬師寺みちよ)さんの質問。参議院災害対策特別委の閉会中審査。#kokkai


日本維新の会・結いの党の室井邦彦さんの質問が終わりました。


参議院災害対策特別委員会は散会しました。#kokkai

1 件 リツイートされました

「長島昭久NC防災相、大畠元国交相が野党でぶっちゃけ「ああいうところに宅地造成して良かったのか」検証へ」#kokkai goo.gl/FMceAM

3 件 リツイートされました


8月28日(木)のつぶやき その2

2014年08月29日 01時02分39秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

「現地で、本当にこういうところに宅地を造成してよかったのか。正直言うと、そう感じました」元総理補佐官・元防衛副大臣で、現在は野党の長島昭久さん。#kokkai #衆議院

7 件 リツイートされました

"@kokkai_live: 長島昭久さん、避難について「基礎自治体には力量不足のところもある」。#kokkai"←長島さん、良いことを(^▽^笑)

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

長島昭久さん「土砂災害の警戒地域をするしないの前に、ホームページに載せるだけでなく、自治体が現地に行って説明すべきではないか。居住・移転の自由はもちろんあるけれども」。衆議院災害特。#kokkai

4 件 リツイートされました

「日本維新の会・結いの党」の井坂信彦さんの質問です。衆議院災害対策特別委員会が平成26年8月豪雨の閉会中審査をしています。#kokkai #news #siagai


日本維新の会・結いの党の三木圭恵さんの質問。#kokkai


三木圭恵さんは、兵庫県丹波市の選挙区で、丹波市の豪雨被害の方の質問です。きょうはここまで「広島市」の質問だけでした。平成26年8月豪雨の閉会中審査。#kokkai


平成26年8月豪雨の激甚災害指定について、亀岡偉民・内閣府防災担当政務官は、「調査している」として、広島市以外の局地激甚災害(局激)については、明言はせず。三木圭恵さん(兵庫丹波市などが選挙区)に対する答弁。#kokkai

2 件 リツイートされました

(京都府)福知山市民病院について質問。三木圭恵さん。衆議院災害対策特別委員会。#kokkai


生活の党の小宮山泰子国会対策委員長の質問です。衆議院災害対策特別委員会の閉会中審査。#kokkai


生活の党の小宮山泰子さんは、国土強靭化法ができたので、その予算取りで、今回の広島市の土砂災害ような災害が防げる、という趣旨の発言をしている自民党議員がいるようで、おごりだ、力の誇示だとして、法案提出者の一人として残念だ、という趣旨と思われる批判をしました。#kokkai

3 件 リツイートされました

続いて、参議院でも災害対策特別委員会が開かれます。
【ニコ生(2014/08/28 13:00開始)】【参議院 国会生中継】~平成26年8月28日 災害対策委員会~ #kokkai #参議院 nico.ms/lv191200804

1 件 リツイートされました

参議院災害対策特別委員会は竹谷とし子委員長(公明党)の呼びかけで、委員全員が黙とうをしました。#kokkai

1 件 リツイートされました

参議院災害対策特別委員会は「梅雨明けからの豪雨被害」が議題のようです。古屋圭司・防災相も「梅雨明けの台風8号から」台風13号までの被害を報告中。#kokkai


#kokkai 質疑トップバッターは自民党の石井みどりさん。全国比例ですが、「2歳から広島で育った」そうです。


石井みどりさんは、15年前の土砂災害について、「古屋防災相が当時、党のプロジェクトチームの座長となって、土砂災害防止法をまとめたが、その教訓が生かされていなかったのではないか」と参議院自民党らしく大臣(衆議院議員)に対して、野党的な発言からスタート。#kokkai

2 件 リツイートされました

自民党の石井みどりさんは「私は普段は社会保障を専門にしていて、自助、公助、共助を基本としていますが、災害対策でも、自助、公助、共助が大事ではないか」と発言。


#kokkai 自民党の高野光二郎さんの質問。高知選挙区、任期2019年まで。

1 件 リツイートされました

吉川有美さんと馬場成志さんがおしゃべりに興じていて、高野光二郎さんの質問をまったく聞いていません。この吉川さんが隣席の議員に話しかけて、まったく審議を聞いていないのは、この1年間で参議院名物になりつつあります。参議院災害対策特別委員会の閉会中審査です。#kokkai

8 件 リツイートされました

広島市安佐北区在住の森本真治さんが質問。民主党、2013年広島選挙区で初当選。参議院災害対策特別委。#kokkai
webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

2 件 リツイートされました

森本真治さんは気象庁長官に対して、「今の気象状況への対応が必要だ」。広島地方での洪水警報の解除の経緯について、質問。#kokkai


#kokkai 次に、吉川沙織・民主党政調会長代理が質問。全国比例ですが、出身地の徳島県など四国の豪雨被害の質問。

1 件 リツイートされました


8月28日(木)のつぶやき その1

2014年08月29日 01時02分38秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

私が野党の筆頭理事をしている災害対策特別委員会の質疑が明日になりました。通常は視察した上で委員会を開くのですが、現状では委員会の視察は現地の負担になりますので、委員会開催を先行させることにしました。ここは与野党で協力して、コンパクトで中身の濃い質疑にしたいと思います。

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

【告知・国会質疑】(スタッフより)
明日、長島昭久が災害対策特別委員会で質疑を致します!
●質問日時 8/28(木)09:35~10:05

衆議院TV( shugiintv.go.jp/jp/index.php )で中継されます。中継後は録画映像を観ることができます。是非、ご覧ください!

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

明日衆参災害対策特委の開催決まりその準備等のため一旦上京。菅官房長官に広島の状況を報告し、政府の非常災害対策本部に出席。現地の被災者支援チームにでは、避難所として使われている小学校の二学期開始のため旅館ホテルを避難所として活用検討。 pic.twitter.com/VkeMiKT3Mb

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

8月28日木曜10:05~10:20(予定)
、井坂信彦議員が質疑いたします。 衆議院災害対策特別委員会「災害対策に関する件(平成26年8月豪雨による被害状況等)」 pic.twitter.com/2GEzdtEDj9

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

「平成26年8月豪雨」朝8時30分から災害対策特別委員会。野党の声は国民の声。被災状況、復旧復興、生活再建等々「てがかり」が得られるかも。#kokkai
【ニコ生(2014/08/28 08:30開始)】【衆議院 国会生中継】 nico.ms/lv191191286

2 件 リツイートされました

広島土石流災害で、参議院災害対策特別委員会、来週28日木曜午後13時から開会。私が質問に立ちます。

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

おはようございます。今朝は、8時半から災害対策特別委員会。理事会に向かっています。質問は、宮本岳志議員がたちます。午後は参議院でも開かれ、仁比そうへい議員がたちます。東京は小雨。被災地は救助や捜索の側も、避難所の方たちも疲労がつのっていることでしょう。党派超えた

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

【ニコ生(2014/08/28 08:30開始)】【衆議院 国会生中継】~平成26年8月28日 災害対策委員会~ #kokkai #衆議院 nico.ms/lv191191286

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

#kokkai 衆議院災害対策特別委員会が開議しました。

1 件 リツイートされました

会議の冒頭、坂本剛二委員長のよびかけで、平成26年8月豪雨でなくなった方々(死者)に対して、委員全員が黙祷を捧げました。衆・災害特の閉会中審査。#kokkai #news


まず、古屋圭司・防災担当大臣が政府を代表して説明。#kokkai


【ニコ生視聴中】【衆議院 国会生中継】~平成26年8月28日 災害対策委員会~ #kokkai #衆議院 nico.ms/lv191191286 ≪アリーナ 最前列 - 134≫
広島市など各地で起きた被害に関して、
避難勧告の出し方や今後の対応策について議論します。

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

古屋大臣は、広島市以外の基礎自治体の名前も出して、台風11・12号による平成26年8月豪雨の説明をしています。衆議院災害対策特別委員会の閉会中審査です。#kokkai #news #saigai


政府参考人は、内閣官房、総務省、消防庁、文部科学省、厚生労働省、国土交通省、気象庁、環境省、防衛省が呼ばれました。これを全部同じ場所に集めるのが国会の国政調査権なんだなと感じます。#kokkai


被災地衆議院広島県第3選挙区選出の河井克行衆議院議員の質問からスタート。#kokkai #ldp


河井克行さんは、衆議院の腕章をした防災服姿で質問。理事会の許可で、自ら撮影した写真もパネルで提示。#kokkai #saigai #hiroshima


河井克行・衆院議員(広島3区、自民党)は、土砂災害防止法にもとづく、警戒区域、特別警戒区域の指定の遅れについて、「ハッキリ言って県(広島県庁)の無策だ」と断言。古屋大臣、各県による濃淡を答弁で認める。#kokkai

5 件 リツイートされました

斉藤鉄夫さん(比例中国ブロック単独、広島市東区に事務所、公明党)の質問です。「最初に感じたのは、こういう災害はどこでもおこりうる」として、「花崗岩による真砂土」説について、「堆積岩のところでも土石流が起きた」と語っています。斉藤さんは清水建設の技術系社員出身。#kokkai

2 件 リツイートされました

長島昭久・民主党ネクスト内閣府防災担当大臣(元防衛副大臣、衆議院東京21区)の質問です。平成26年8月豪雨に関する、衆議院災害対策特別委員会の閉会中審査です。#kokkai #dpj
shugiintv.go.jp/jp/index.php
live.nicovideo.jp/watch/lv191191…

2 件 リツイートされました

「初動」について加藤勝信・内閣官房副長官に質問。

1 件 リツイートされました

「初動」について、加藤勝信・内閣官房副長官(衆議院議員)が答弁。ただ、加藤さんは、山梨・河口湖町で安倍首相とゴルフに行っていました。答弁は、官邸が書いているのでしょうが、留守番の官邸の政務が答弁するということはしないのでしょうか。

5 件 リツイートされました

「総理指示」は官邸から各省庁に伝達したものの、マスコミに発表する「ピンナップ」という作業がなされなかった(遅れた)のは、「事務に忙殺していて忘れた」と官邸内官僚が明言。民主党の長島昭久・元首相補佐官の具体的な質問。「反省を求める」。加藤副長官「改善する」。#kokkai

5 件 リツイートされました

#kokkai #dpj 長島昭久んは、「異常気象もここまでくると異常と言っていられない。前提として対応すべきだ」衆議院災害対策特別委員会。shugiintv.go.jp/jp/index.php

4 件 リツイートされました

長島昭久さん、避難について「基礎自治体には力量不足のところもある」。#kokkai

2 件 リツイートされました