「輸入割当てを受けるべき貨物の品目、輸入の承認を受けるべき貨物の原産地又は船積地域その他貨物の輸入について必要な事項の公表」等（かに）の一部改正等に対する意見募集の結果について
平成２６年３月１９日 経済産業省貿易経済協力局 貿易管理部貿易管理課
Минсельхоз хочет продлить «рыбную» ФЦП на три года
ロシア農業大臣フョードルフは、昨日２０１４年３月２７日開催された政府会議において......
「きせんれん」は、関係団体、関係機関等へロシア漁業の直近の情報を提供するとともに、ロシア水産ビジネスに関与する会員傘下船主や更には漁業種、業種を越えロシアビジネスに携わる関係者、関係団体の一層のネットワークづくりを推進することを目的とし、月間情報「ロシア漁業ニュースヘッドライン」を発行しています。このブログではロシアＩＵＵ漁業関連情報を中心にサンプルとしてピックアップしています。
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011-231-9281
Министр сельского хозяйства Николай Федоров сообщил, что готовящаяся к принятию федеральная целевая программа развития рыбохозяйственного комплекса охватит период до 2023 г. вместо 2020 г. Дополнительное время предлагается потратить на укрепление и модернизацию материальной базы.
27 марта состоялось очередное заседание Правительства РФ. Основным вопросом повестки было состояние продовольственной безопасности России в 2013 г. и прогноз на 2014 г.
Во вступительном слове премьер-министр Дмитрий Медведев напомнил, что в этом году в Доктрине продовольственной безопасности определены основные цели, ориентиры развития рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов.
Министр сельского хозяйства Николай Федоров в своем докладе отметил, что в прошлом году добыто 4,3 млн. тонн рыбы и других водных биоресурсов (как и в 2012 г.), а объем производства рыбных продуктов вырос на 1,5%. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ, экспортные поставки мороженой рыбы увеличились на 7,2%, среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов осталось на уровне 2012 г.
По оценке министерства, в текущем году объем вылова останется прежним. «Это предполагает в значительной степени, что мы близки к пороговому значению доктрины – 80%, мы пока на уровне 78,2%», - подчеркнул глава Минсельхоза. Ведомство считает, что нужно осуществить комплекс мер по укреплению и модернизации материальной базы рыбохозяйственного комплекса, сделав акценты на производстве рыбной продукции с высокой степенью переработки и продукции аквакультуры и марикультуры.
Николай Федоров рассказал, что для этого разработана федеральная целевая программа развития рыбохозяйственного комплекса до 2023 г. По его словам, проект концепции согласован всеми ведомствами, за исключением одного. «Пока сопротивление остается, хотя все остальные министерства и ведомства согласовали этот документ», - констатировал глава Минсельхоза.
２０１４年０３月２８日
サハリン発
[今年の太平洋サケマス漁獲量が３５万１,０００トンと勧告される]
今年２０１４年漁期の極東地域における太平洋サケマス漁獲量が３５万１,０００トンと、科学研究機関により勧告された。
サハリン州漁業局長パヴェル・コロトゥシキン（Колотушкин Павел）は、この内、約１４万トンをスポーツフィッシングを含め、同州の漁業者が生産することになると語った。
最大の生産漁場は、東サハリン漁業区で９万６,６００トン、これに南クリール漁業区が３万６,４００トンと続くと予想されている。
また、漁獲の大部分がカラフトマスとシロザケが占めるが、北クリール漁業区で９００トンのベニザケと少量のマスノスケ、同漁業区と東サハリン漁業区において３００トンのギンザケの生産が見込まれている。
（関連過去情報）
２０１３年１０月３０日 サハリン発
[サハリンにおいて今漁期の極東太平洋サケマス操業レヴューが行われる]
本日２０１３年１０月３０日、ユジノサハリンスクにおいて極東科学操業評議会が開催され、今年２０１３年漁期の太平洋サケマス操業レヴューが行われた。
この会議には太平洋サケマス操業にかかわる行政、科学研究機関、業界の代表者らが出席した。
今年２０１３年漁期、極東地方の太平洋サケマスの生産量が約３９万トンとなり、この内、サハリン州の漁獲が約２１万トンを占め、同州が極東地方における、この漁業のリーダーになったことが報告された。
なお、サハリン州太平洋サケマスの生産の内、カラフトマスが１８万３,０００トン、シロザケが２万１,０００トンを占めている。
２０１３年１０月２１日 サハリン発
[サハリン州太平洋サケマス漁獲量が２１万トンを超える]
サハリン州の太平洋サケマス操業は一部を除き、今年２０１３年漁期をほぼ終了した。
直近のサハリン州遡河性魚種生産管理委員会を終え、ロシア漁業庁サハリン・クリール地域管理局局長コズロフは、同州の今年２０１３年漁期の太平洋サケマス生産量が２１万トンを超えたと発表した。
同州の生産量は極東地方で最も大きいものとなった。
業界団体であるサハリン漁業コルホーズ連合代表センコは、サハリン北東部沿岸にカラフトマスの来遊が極端に集中し、予想シナリオから離れた漁期となったと振り返った。
２０１３年１０月０３日 サハリン発
[サハリン州の太平洋サケマス生産量が２０万６,０００トンとなる]
地元漁業規制局、海洋漁業研究所などの関係者が出席した太平洋サケマス操業にかかる会議において、サハリン州副知事カレプキンは、今年２０１３年漁期開始からの同州の生産量が２０万６００トンとなった発表した。
この内、ポロナイスク地区、スミルノホフスク地区、そしてノグリスク地区が８万トンを占めている。
一方、科学的予想のとおりアニワ湾とサハリン南西部沿岸へのカラフトマスの来遊は弱いものとなっている。
サハリン発
[今年の太平洋サケマス漁獲量が３５万１,０００トンと勧告される]
今年２０１４年漁期の極東地域における太平洋サケマス漁獲量が３５万１,０００トンと、科学研究機関により勧告された。
サハリン州漁業局長パヴェル・コロトゥシキン（Колотушкин Павел）は、この内、約１４万トンをスポーツフィッシングを含め、同州の漁業者が生産することになると語った。
最大の生産漁場は、東サハリン漁業区で９万６,６００トン、これに南クリール漁業区が３万６,４００トンと続くと予想されている。
また、漁獲の大部分がカラフトマスとシロザケが占めるが、北クリール漁業区で９００トンのベニザケと少量のマスノスケ、同漁業区と東サハリン漁業区において３００トンのギンザケの生産が見込まれている。
（関連過去情報）
２０１３年１０月３０日 サハリン発
[サハリンにおいて今漁期の極東太平洋サケマス操業レヴューが行われる]
本日２０１３年１０月３０日、ユジノサハリンスクにおいて極東科学操業評議会が開催され、今年２０１３年漁期の太平洋サケマス操業レヴューが行われた。
この会議には太平洋サケマス操業にかかわる行政、科学研究機関、業界の代表者らが出席した。
今年２０１３年漁期、極東地方の太平洋サケマスの生産量が約３９万トンとなり、この内、サハリン州の漁獲が約２１万トンを占め、同州が極東地方における、この漁業のリーダーになったことが報告された。
なお、サハリン州太平洋サケマスの生産の内、カラフトマスが１８万３,０００トン、シロザケが２万１,０００トンを占めている。
２０１３年１０月２１日 サハリン発
[サハリン州太平洋サケマス漁獲量が２１万トンを超える]
サハリン州の太平洋サケマス操業は一部を除き、今年２０１３年漁期をほぼ終了した。
直近のサハリン州遡河性魚種生産管理委員会を終え、ロシア漁業庁サハリン・クリール地域管理局局長コズロフは、同州の今年２０１３年漁期の太平洋サケマス生産量が２１万トンを超えたと発表した。
同州の生産量は極東地方で最も大きいものとなった。
業界団体であるサハリン漁業コルホーズ連合代表センコは、サハリン北東部沿岸にカラフトマスの来遊が極端に集中し、予想シナリオから離れた漁期となったと振り返った。
２０１３年１０月０３日 サハリン発
[サハリン州の太平洋サケマス生産量が２０万６,０００トンとなる]
地元漁業規制局、海洋漁業研究所などの関係者が出席した太平洋サケマス操業にかかる会議において、サハリン州副知事カレプキンは、今年２０１３年漁期開始からの同州の生産量が２０万６００トンとなった発表した。
この内、ポロナイスク地区、スミルノホフスク地区、そしてノグリスク地区が８万トンを占めている。
一方、科学的予想のとおりアニワ湾とサハリン南西部沿岸へのカラフトマスの来遊は弱いものとなっている。
Как кластер поможет в борьбе с браконьерством?
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Создание рыбного кластера в Приморском крае способно решить ряд проблем в рыбной отрасли, но как реализация этого проекта поможет в борьбе с ННН-промыслом – понять сложно, считают во Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров.
Напомним, на межрегиональном совещании, состоявшемся во Владивостоке 18 марта, представители Минсельхоза заявили, что одним из главных факторов успеха в снижении неконтролируемого вылова с последующим вывозом водных биоресурсов за границу является снятие проблемы инфраструктурных ограничений. В связи с этим особые надежды в министерстве возлагают на создание в Приморском крае рыбопромышленного кластера.
Реализация кластерного проекта, безусловно, способна дать положительный результат для рыбной отрасли, ведь сейчас наблюдается нехватка мощностей для приемки и хранения уловов, полагает президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин. При этом идея и ее воплощение должны быть тщательно продуманы, подчеркнул собеседник Fishnews.
В то же время, считает руководитель отраслевого объединения, четких связей между созданием на Дальнем Востоке рыбопромышленного кластера и решением проблемы ННН-промысла не прослеживается: добросовестные рыбаки и так работают в рамках закона, прозрачно, а браконьер свой улов на площадку кластера не повезет.
Можно, конечно, рассудить, что продукция, проходящая через кластер, будет лучше учитываться, но с другой стороны, и сейчас контроль достаточно велик: водные биоресурсы добываются по разрешениям, уловы проходят необходимое оформление.
По словам Александра Фомина, посыл Минсельхоза о значительных объемах незаконной добычи вызывает беспокойство. «Получается, погранслужба вообще не контролирует в море ничего, раз такой мощный пресс ННН-промысла?» - такой вопрос, считает президент ВАРПЭ, напрашивается, если судить по оценкам Минсельхоза. «Не уверен, что погранслужба разделяет эту точку зрения», - добавил руководитель объединения.
Незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел существует, но не в таких объемах, как об этом говорят, и касается он в основном валютоемких объектов – крабов, морского ежа, полагает президент ассоциации. Их браконьерской добычей занимаются, прежде всего, суда под «удобными» флагами. Работа по борьбе с такими нарушителями ведется в рамках межправительственных соглашений по противодействию ННН-промыслу, заключенных со странами Азиатско-Тихоокеанского региона: чтобы нелегальные уловы не могли попасть в иностранный порт.
«Если говорить о Северном бассейне, где рыболовство осуществляется на основе российско-норвежских договоренностей, то даже наши партнеры в Норвегии признали победу над браконьерством, - напомнил Александр Фомин. – Если взять Дальний Восток, то в прошлом году промысел основного объекта – минтая – получил MSC-сертификат, то есть международное сообщество посчитало ситуацию благополучной».
Президент ВАРПЭ отметил, что сегодня на законодательном уровне установлены такие жесткие условия, что рыбаки не хотят рисковать: если капитан попадается на нарушениях, компания может лишиться квот, а значит, и бизнеса.
２０１４年０３月２５日
モスクワ発
[クリミア編入にともなう水産行政機構の設定]
ロシア漁業庁は、クリミア自治共和国とセヴァストポリ市のロシア編入にともない、ロシア連邦法に基づく水産行政機構の移行に取り組んでいる。
このため、ロシア漁業庁の専門家グループは、クリミア自治共和国の首都シンフェロポリへ出向した。
ロシア農業副大臣（漁業庁長官）シェスタコフは、この地域の行政機構の移行を速やかに、円滑に行い、産業支援にのぞみたいとしている。
モスクワ発
[クリミア編入にともなう水産行政機構の設定]
ロシア漁業庁は、クリミア自治共和国とセヴァストポリ市のロシア編入にともない、ロシア連邦法に基づく水産行政機構の移行に取り組んでいる。
このため、ロシア漁業庁の専門家グループは、クリミア自治共和国の首都シンフェロポリへ出向した。
ロシア農業副大臣（漁業庁長官）シェスタコフは、この地域の行政機構の移行を速やかに、円滑に行い、産業支援にのぞみたいとしている。
２０１４年０３月２１日
モスクワ発
[シェスタコフがロ日投資フォーラムに参加 丸紅と漁業協力について協議]
ロシア漁業庁は、農業副大臣（漁業庁長官）シェスタコフが東京で開催されたロ日投資フォーラムに参加し、大手企業や金融機関の代表者と会合したと発表した。
この内で、ロ日の漁業分野における協力として“丸紅株式会社”«Marubeni Corporation»の取締役オカダダイスケ（Дайсукэ Окада）と、養殖や水産加工の開発に関する作業への集中について話し合いが行われた。
シェスタコフは、漁業分野の発展のため、養殖漁業の生産の拡大に、特に優先順位を与えるべきだと指摘している。
モスクワ発
[シェスタコフがロ日投資フォーラムに参加 丸紅と漁業協力について協議]
ロシア漁業庁は、農業副大臣（漁業庁長官）シェスタコフが東京で開催されたロ日投資フォーラムに参加し、大手企業や金融機関の代表者と会合したと発表した。
この内で、ロ日の漁業分野における協力として“丸紅株式会社”«Marubeni Corporation»の取締役オカダダイスケ（Дайсукэ Окада）と、養殖や水産加工の開発に関する作業への集中について話し合いが行われた。
シェスタコフは、漁業分野の発展のため、養殖漁業の生産の拡大に、特に優先順位を与えるべきだと指摘している。
２０１４年０３月２０日
モスクワ発
[ロシア国会が北太平洋漁業条約加盟の批准決議]
ロシア国会は、北太平洋における公海の漁業資源の保存及び管理に関する条約への加盟のため、批准決議をおこなった。
この条約は、北太平洋の公海における海洋生態系を保護し、漁業資源の長期的な保存及び持続可能な利用を確保することを目的としており、同条約の交渉参加国は、７つの国と地域、ロシア、日本、米国、韓国、カナダ、中国、そして台湾となっている。
ロシア漁業庁は、ロシア漁業拡大のため、自国の排他的経済水域と接続した協定水域、公海部分での操業の重要性を指摘している。
ロシアは、この条約に基づく国際的義務実行のため、年間４万５,０００ドルを、ロシア漁業庁へ配分された予算の内から拠出することになる。
モスクワ発
[ロシア国会が北太平洋漁業条約加盟の批准決議]
ロシア国会は、北太平洋における公海の漁業資源の保存及び管理に関する条約への加盟のため、批准決議をおこなった。
この条約は、北太平洋の公海における海洋生態系を保護し、漁業資源の長期的な保存及び持続可能な利用を確保することを目的としており、同条約の交渉参加国は、７つの国と地域、ロシア、日本、米国、韓国、カナダ、中国、そして台湾となっている。
ロシア漁業庁は、ロシア漁業拡大のため、自国の排他的経済水域と接続した協定水域、公海部分での操業の重要性を指摘している。
ロシアは、この条約に基づく国際的義務実行のため、年間４万５,０００ドルを、ロシア漁業庁へ配分された予算の内から拠出することになる。
19 марта 2014 года,
Российско-корейские консультации по ННН-промыслу
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18-20 марта в г. Пусан (Республика Корея) проходит 8-й раунд российско-корейских консультаций. Представители заинтересованных организаций обеих стран обсудят комплекс вопросов, связанных с практической реализацией Соглашения по ННН-промыслу, заключенного между правительствами Российской Федерации и Республики Корея 22 декабря 2009 г.
Также Стороны рассмотрят принятые Национальной Ассамблеей Республики Корея поправки к Закону об океаническом рыболовстве Республики Корея и соответствующие подзаконные акты, вступившие в силу 31 января 2014 г., которые будут способствовать повышению эффективности сотрудничества по вопросам проверок подлинности сертификатов происхождения на виды крабовой продукции, выданных российскими властями.
Кроме того, планируется обсудить вопросы реализации принятых Государственной портовой инспекцией Республики Корея мер, используемых в ходе проверок.
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Также Стороны рассмотрят принятые Национальной Ассамблеей Республики Корея поправки к Закону об океаническом рыболовстве Республики Корея и соответствующие подзаконные акты, вступившие в силу 31 января 2014 г., которые будут способствовать повышению эффективности сотрудничества по вопросам проверок подлинности сертификатов происхождения на виды крабовой продукции, выданных российскими властями.
Кроме того, планируется обсудить вопросы реализации принятых Государственной портовой инспекцией Республики Корея мер, используемых в ходе проверок.
18 марта 2014 года,
ロシア漁業庁は２０１４年３月１８日、ウラヂオストクにおいて、ロシア農業大臣フョードロフをはじめ、同副大臣（漁業庁長官）シェスタコフ、そして漁業庁副長官ソコロフ（ワシリー）ほかが出席し.......
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Борьба с ННН-промыслом продолжается
Заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и заместитель главы Росрыболовства Василий Соколов приняли участие в межрегиональном совещании по вопросу «О реализации перечня мероприятий по противодействию ННН-промыслу в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне», которое 18 марта во Владивостоке провел глава Минсельхоза России Николай Федоров.
На мероприятии был представлен анализ ситуации по противодействию браконьерству, сформированы конкретные предложения, включая организационно-технические меры, направленные на реализацию Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, на повышение эффективности взаимодействия федеральных ведомств, их территориальных органов управления, субъектов Российской Федерации в достижении поставленных задач.
Было отмечено, что уже в текущем году необходимо принять дополнительные упреждающие шаги противодействия ННН-промыслу, в том числе на международном уровне.
Так, существенно снизить уровень браконьерства позволит скорейшая практическая реализация соглашений по борьбе с ННН-промыслом, заключенных Россией с Китаем, Республикой Корея, КНДР, Японией и Канадой. Почти все подготовительные мероприятия Росрыболовством в этом направлении проведены.
На совещании также обсуждались меры по выстраиванию эффективной системы прослеживаемости рыбной продукции, направленной на предотвращение попадания нелегальной продукции в легальный оборот. Это позволит устранить экономические основы для ННН-промысла.
Илья Шестаков напомнил, что в настоящее время на судах подведомственных Росрыболовству научных организаций проводится опытная эксплуатация программно-технического комплекса «Электронный промысловый журнал», который обеспечивает ведение промыслового журнала в электронном виде, а также автоматическое формирование установленной промысловой отчетности и ее представление в Росрыболовство.
«Введение электронного промыслового журнала в практическую деятельность будет также способствовать снижению проблем, связанных с ННН-промыслом»,- подчеркнул руководитель Росрыболовства.
Одновременно Агентством развивается система информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, позволяющая повысить эффективность противодействия незаконному промыслу.
На совещании также обсуждались перспективы борьбы с ННН-промыслом в рамках отраслевого саморегулирования. В частности, речь шла о необходимости создания кодекса добросовестных практик.
«Мы предлагаем ассоциациям совместно поработать над этим вопросом», - отметил Илья Шестаков.
Еще одним важным направлением противодействия ННН-промыслу, по словам руководителя Росрыболовства, является дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность рыбной отрасли. Это также будет одним из ключевых направлений работы на ближайшую перспективу.
ロシア漁業庁は２０１４年３月１８日、ウラヂオストクにおいて、ロシア農業大臣フョードロフをはじめ、同副大臣（漁業庁長官）シェスタコフ、そして漁業庁副長官ソコロフ（ワシリー）ほかが出席し.......
「きせんれん」は、関係団体、関係機関等へロシア漁業の直近の情報を提供するとともに、ロシア水産ビジネスに関与する会員傘下船主や更には漁業種、業種を越えロシアビジネスに携わる関係者、関係団体の一層のネットワークづくりを推進することを目的とし、月間情報「ロシア漁業ニュースヘッドライン」を発行しています。このブログではロシアＩＵＵ漁業関連情報を中心にサンプルとしてピックアップしています。
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Борьба с ННН-промыслом продолжается
Заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и заместитель главы Росрыболовства Василий Соколов приняли участие в межрегиональном совещании по вопросу «О реализации перечня мероприятий по противодействию ННН-промыслу в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне», которое 18 марта во Владивостоке провел глава Минсельхоза России Николай Федоров.
На мероприятии был представлен анализ ситуации по противодействию браконьерству, сформированы конкретные предложения, включая организационно-технические меры, направленные на реализацию Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, на повышение эффективности взаимодействия федеральных ведомств, их территориальных органов управления, субъектов Российской Федерации в достижении поставленных задач.
Было отмечено, что уже в текущем году необходимо принять дополнительные упреждающие шаги противодействия ННН-промыслу, в том числе на международном уровне.
Так, существенно снизить уровень браконьерства позволит скорейшая практическая реализация соглашений по борьбе с ННН-промыслом, заключенных Россией с Китаем, Республикой Корея, КНДР, Японией и Канадой. Почти все подготовительные мероприятия Росрыболовством в этом направлении проведены.
На совещании также обсуждались меры по выстраиванию эффективной системы прослеживаемости рыбной продукции, направленной на предотвращение попадания нелегальной продукции в легальный оборот. Это позволит устранить экономические основы для ННН-промысла.
Илья Шестаков напомнил, что в настоящее время на судах подведомственных Росрыболовству научных организаций проводится опытная эксплуатация программно-технического комплекса «Электронный промысловый журнал», который обеспечивает ведение промыслового журнала в электронном виде, а также автоматическое формирование установленной промысловой отчетности и ее представление в Росрыболовство.
«Введение электронного промыслового журнала в практическую деятельность будет также способствовать снижению проблем, связанных с ННН-промыслом»,- подчеркнул руководитель Росрыболовства.
Одновременно Агентством развивается система информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, позволяющая повысить эффективность противодействия незаконному промыслу.
На совещании также обсуждались перспективы борьбы с ННН-промыслом в рамках отраслевого саморегулирования. В частности, речь шла о необходимости создания кодекса добросовестных практик.
«Мы предлагаем ассоциациям совместно поработать над этим вопросом», - отметил Илья Шестаков.
Еще одним важным направлением противодействия ННН-промыслу, по словам руководителя Росрыболовства, является дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность рыбной отрасли. Это также будет одним из ключевых направлений работы на ближайшую перспективу.
２０１４年０３月１７日
ウラヂオストク発
[中国密漁者が韓国漁業者のイカを盗む]
韓国のイカ漁業者は、中国密漁者がロシア沿海地方海域のイカを大量に漁獲するために、ロ韓漁業委員会の結果に基づく漁獲割当を消化することができず、その是正措置を求めている。
韓国漁船は、昨年２０１３年、トンあたり９６ドルの入漁料を支払うことで、沿海地方海域における８,０００トンのイカの漁獲割当を確保した。
韓国漁船の当該操業の許可隻数は１０８隻だが、消化実績は６８％の５,４６３トンで、漁獲実績のない入漁料約２４万ドルが発生した。
昨年２０１３年の中国漁船のロシア排他的経済水域における漁獲割当は２万８００トンだったが、そのほとんどがスケトウダラだった。
２０１４年０４月１０日
ユ－ザ－ 各位
拝啓 時下ますますご隆昌のこととお慶び申し上げます。日頃は格別のお引き立てを賜り厚く御礼申し上げます。
さて、ロシア農業省は、２０１４年２月２６日付首相メドヴェージェフ署名Ｎｏ．２６６-ｒ によって、ロ韓漁業委員会代表に、農業副大臣（漁業庁長官）シェスタコフ Ｉ．Ｖ．が任命され、同命令により、ファミン Ａ．Ｖ．（前漁業庁副長官 現全ロシア漁業者水産物輸出者協会ヴァルペ:ВАРПЭ会長）は、その任を解かれたと発表しました。また、これに、前後してシェスタコフが、ロシア・ノルウェー漁業委員会、さらには、ロシア・モロッコ漁業委員会の代表に任命された等の情報が確認されました。
ここ数年、ロシアの２ケ国間協定に基づく漁業委員会の代表は、漁業庁の副長官級が務めていましたが、今般、長官級が任命される変化があったことを今月号のTopNewsとしてご報告申し上げます。
なお、対日交渉のロシア代表の交代等に関する情報は、現時点において確認されていないことを申し添えます。
敬具
（国際漁業対策事業部；原口聖二）
Contents
TopNews ロ韓漁業委員会ロシア代表に農業副大臣シェスタコフが任命される
・農業副大臣シェスタコフが韓国特命全権大使と会談（ロシア２ケ国間漁業協定関連外８件）
・ロシア農業省がＩＵＵ漁業排除のための実務計画を策定(ＩＵＵ漁業防止等協定関連外１件)
・軍事検察官がカニ密漁カンボジアＦＯＣ船“ほんと丸”の没収を発表（ＦＯＣ/ＩＵＵ取締情報関連外５件）
・独占禁止庁が漁業分野における競争促進にかかる専門委員会開催を無期延期（ロシア独占禁止庁関連外１件）
・ロシア漁業者によるオホーツク海抱卵スケトウダラ操業概況(ロシア漁業者底魚等操業関連外１８件)
・不要漁獲物の海中投棄でロシア漁船がノルウェー当局から違反指摘を受ける(その他ロシア漁業関連情報外９件)
・韓国海洋水産部新長官イ・ジュヨンの就任式が行われる（韓国スケトウダラ等市場関連外４件）
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２０１４年０３月１４日
モスクワ発
[農業副大臣シェスタコフが韓国特命全権大使と会談]
ロシア漁業庁は、昨日２０１４年３月１３日、農業副大臣（漁業庁長官）シェスタコフがモスクワで、韓国の特命全権大使ウイ・ソン・ラクと会談し、２国間の漁業分野の協定等について話し合ったと発表した。
ウイ・ソン・ラクはシュスタコフの漁業庁長官就任に祝意を表した。
双方は、ＩＵＵ漁業(密漁密輸)防止協定における相互協力の現状を評価し、さらに積極的な行動をとることを確認した。
また、ロシア極東沿海地方における水産貿易物流センター建設への、韓国ビジネスの投資促進について対話を継続することとした。
モスクワ発
[農業副大臣シェスタコフが韓国特命全権大使と会談]
ロシア漁業庁は、昨日２０１４年３月１３日、農業副大臣（漁業庁長官）シェスタコフがモスクワで、韓国の特命全権大使ウイ・ソン・ラクと会談し、２国間の漁業分野の協定等について話し合ったと発表した。
ウイ・ソン・ラクはシュスタコフの漁業庁長官就任に祝意を表した。
双方は、ＩＵＵ漁業(密漁密輸)防止協定における相互協力の現状を評価し、さらに積極的な行動をとることを確認した。
また、ロシア極東沿海地方における水産貿易物流センター建設への、韓国ビジネスの投資促進について対話を継続することとした。
２０１４年０３月１３日
サハリン発
[カニ密漁漁船船長が２５万５００ルーブルの損害賠償を求められる]
コルサコフ市検察当局は、カニの密漁を行ったロシア漁船“Кантар”（カンタル）の船長に、損害賠償請求を提訴した。
“Кантар”は、２０１２年９月、エビとタコの操業許可証のみで、ロシア領海においてケガニ７０９個体、３７０．５ｋｇを違法に漁獲した。
コルサコフ市裁判所は、２０１３年１月、水棲生物資源の違法漁獲の罪で、刑事事件として、“Кантар”の船長に対し、罰金１０万ルーブルを科す判決を下している。
サハリン発
[カニ密漁漁船船長が２５万５００ルーブルの損害賠償を求められる]
コルサコフ市検察当局は、カニの密漁を行ったロシア漁船“Кантар”（カンタル）の船長に、損害賠償請求を提訴した。
“Кантар”は、２０１２年９月、エビとタコの操業許可証のみで、ロシア領海においてケガニ７０９個体、３７０．５ｋｇを違法に漁獲した。
コルサコフ市裁判所は、２０１３年１月、水棲生物資源の違法漁獲の罪で、刑事事件として、“Кантар”の船長に対し、罰金１０万ルーブルを科す判決を下している。
２０１４年０３月１２日
ウラヂオストク発
[イカ密漁北朝鮮漁船船長に罰金判決]
ナホトカ市裁判所はロシア排他的経済水域においてイカを密漁した、北朝鮮漁船の船長に対し、罰金１０万ルーブルを科す判決を下した。
この北朝鮮漁船は、昨年２０１３年９月から同年１０月にかけて、イカ４万３,０００個体を違法漁獲した。
ウラヂオストク発
[イカ密漁北朝鮮漁船船長に罰金判決]
ナホトカ市裁判所はロシア排他的経済水域においてイカを密漁した、北朝鮮漁船の船長に対し、罰金１０万ルーブルを科す判決を下した。
この北朝鮮漁船は、昨年２０１３年９月から同年１０月にかけて、イカ４万３,０００個体を違法漁獲した。
존경하는 해양수산 가족 여러분,
만나서 반갑습니다. 이 주 영입니다.
「きせんれん」は、関係団体、関係機関等へロシア漁業の直近の情報を提供するとともに、ロシア水産ビジネスに関与する会員傘下船主や更には漁業種、業種を越えロシアビジネスに携わる関係者、関係団体の一層のネットワークづくりを推進することを目的とし、月間情報「ロシア漁業ニュースヘッドライン」を発行しています。このブログではロシアＩＵＵ漁業関連情報を中心にサンプルとしてピックアップしています。
本文のContentsと申し込みは次へコンタクトしてください。
直近のロシア漁業情報を配信しています。
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hokkaido@kisenren.or.jp
011-231-9281
장관으로 내정된 순간부터 줄곧 무거운 책임감을 느껴왔습니다.
하지만, 짧은 기간 여러분을 만나면서 업무에 대한 깊은 열정을 보았습니다.
저의 경험과 여러분의 열정, 지식이 잘 버무려지면 해양수산의 새로운 전기를 만들 수 있다는 자신감이 들었습니다. 그래서 오늘 이 자리에 기쁜 마음으로 섰습니다.
그동안 저를 도와주신 모든 분들께 감사의 말씀을 드립니다.
해양수산부 가족 여러분!
아시다시피 해양수산부를 바라보는 시각이 좋지만은 않습니다.
연이은 안전사고로 인해 국민들은 불안을 느끼고 있으며, 신설 부처로서 아직은 짜임새가 부족하다는 평도 있습니다.
물론 오해일 수도 있습니다.
짧은 기간이었지만, 극지에서부터 일선 어업현장에 이르기까지 생각보다 해양수산부의 업무가 국민 생활과 밀접하고, 폭도 넓다는 것을 알게 되었습니다. 다만, 정책의 효과가 국민과 해양수산 종사자의 손에 잡히도록 구체화하는 노력이 필요합니다.
국민이 체감하지 못하는 정책을 양산하는 것이 바로 비정상적인 관행이자, 탁상행정입니다.
국민의 마음은 움직이는 과녁과도 같습니다. 이를 잘 헤아려서, 발 빠른 행정, 성과 있는 행정을 하는 것이 해양수산부가 국민의 신뢰를 회복하는 지름길이라고 생각합니다.
여러분!
2년차 해양수산부는 대한민국의 정책 아젠다를 선도해 나가야 합니다.
경제혁신, 비정상의 정상화, 공공부문 개혁, 일자리, 창조경제, 규제 개선, 정부 3.0. 희망의 새 시대를 위해 정부가 나아갈 방향입니다. 그 어느 것 하나도 소홀히 할 수 없습니다. 한 땀 한 땀, 새로이 만들어 갑시다.
직원 여러분! 우리 앞에 많은 과제들이 산적해 있습니다.
우선, 국민들께서 많이 염려하시는 유류오염 사고를 잘 마무리해야 하겠습니다.
재발 방지와 함께 발생 가능한 모든 유형의 안전사고에 대한 대비책도 만들어야 할 것입니다.
해운항만 산업의 불황을 넘을 수 있는 손에 잡히는 대책이 필요합니다. 해운보증기구 설립, 유동성 지원 확대, 톤세제 일몰 연장과 함께 컨테이너 화물의 인가제 전환 등 항만 하역시장 안정화를 위해 보다 적극적으로 뛰어 주십시오. 아울러, 해양경제특별구역 도입, 크루즈와 선박관리 산업 육성 등 해운산업이 재도약하는 기반도 착실히 다져야 할 것입니다.
관계 부처와 협업하는 과정에서 저도 팔을 걷고 나서겠습니다. 어업인들의 우려가 많은 한·중 FTA도 대비도 잘 해야 하겠습니다. 협상 과정에서부터 피해를 최소화해야겠지만, 효과적인 자원관리와 함께 양식산업을 육성하여 외풍에도 흔들림 없는 수출 전략산업으로 거듭나는 것도 중요합니다.
존경하는 직원 여러분!
중앙 부처의 업무에서 중요하지 않은 것은 없습니다. 단 한분의 국민이라도 행복을 느끼시면 중요한 정책입니다. 우선은 당장의 현안을 중심으로 직접 챙기겠습니다. 여러 간부와 직원들께서도 대표 브랜드 과제를 발굴하고, 일상적인 업무도 차질 없이 챙겨주시기 바랍니다.
여러분!
지난 2월 대통령을 모시고 국민들께 7가지 약속을 드렸습니다. 이제 실천이 중요합니다. 먼저, 일자리 만들기에 힘써 주십시오. 업무보고 당시 대통령께서는 “규제개선이라 쓰고, 일자리 창출이라 읽는다.” 라고 말씀하셨습니다. 질 좋은 일자리는 삶의 기반이자, 국민 행복의 전제 조건입니다. 막힌 제도는 풀고, 모든 사업의 목표를 일자리로 삼아야 하겠습니다.
둘째, 바다에서 먼저 창조경제의 성과를 가시화시켜야 하겠습니다. 전통산업을 미래형으로 탈바꿈시키고, 해양플랜트, e-Navigation, 수산종자?식품과 친환경 에너지를 창조산업으로 육성하는데 힘써 주십시오.
셋째, 해외에서 해양수산업의 가능성을 발굴해야 하겠습니다. 극지 진출은 보다 내실화하고, 정보력과 자금 부족 등 기업이 진출하는데 어려움이 없는지 잘 살펴야 하겠습니다. 그 동안 말만 무성했던 유라시아 진출은 작년 대통령께서 물꼬를 트셨기 때문에 바다에서 먼저 대륙 진출의 활로를 열어나가야 하겠습니다.
넷째, 해양영토를 보다 체계적으로 관리하여 해양영토 수호의 전진기지인 무인도서를 잘 관리하고 해상교통망을 정비하여, 바다를 이용하시는 국민들과 도서민의 삶에 어려움이 없도록 해야 하겠습니다. 아울러, 항만은 국가와 지역경제의 거점으로, 어촌과 어항은 지역 주민이 행복하게 살 수 있는 곳으로 거듭나도록 잘 가꾸어 주십시오.
다섯째, 안전은 해양수산업의 활성화를 위한 기본적인 복지입니다. 현안 과제에서 언급했지만, 인적 과실로 인한 해상사고는 더 이상 없어야 하겠습니다. 유류오염 후속대책을 차질 없이 실천하는 한편, 2017년까지 해양사고의 30% 저감을 위해 더욱 합심해 나가야 하겠습니다. 바다에서 식탁까지 수산물 위생관리를 강화하여, 안전한 수산물로 국민에게 건강과 식생활의 기쁨을 드려야 할 것입니다.
여섯째, 국민들께서 해양관광과 레저를즐기시는데 어려움이 없어야 하겠습니다. 80년대 열린 My Car 시대는 생활 방식의 변화와 함께 캠핑카 시대로 진화하였습니다. 삶의 방식과 질을 바꾸고 있습니다. 마리나와 같은 해양관광 인프라를 조성하고, 다양한 관광 컨텐츠를 개발하여, 바다를 국민 힐링의 공간으로 가꾸는 한편, 해양관광을 고부가 서비스산업으로 육성시켜야 하겠습니다.
마지막으로, 해양수산부 산하 모든 공공기관의 정상화에 만전을 기해야 할 것입니다. 이 부분은 이미 해양수산부가 앞서 나가고 있는 것으로 알고 있습니다. 공공기관 때문에 국민들께서 더 이상 근심하는 일이 없도록 차질 없이 추진하여 주시기 바랍니다.
사랑하는 해양수산 가족 여러분!
저는 해양수산부 정책의 기준이 되는 두 가지가 있다고 생각합니다. 첫 번째는 국민의 눈높이입니다. 이는 앞서 말씀 드린 대로, 현안을 속도감 있게 해소하고, 종사자들이 편하게 일할 수 있는 환경을 조성하는 것이라고 생각합니다.
그리고 역사의 눈높이가 있습니다. 흔히들 해양수산부는 미래 부처라고 합니다.
이러한 기대에 걸맞게 해양수산부가 있어 국민행복의 시대를 열 수 있었고, 대한민국 경제가 대약진 할 수 있었다는 미래의 평가를 받을 수 있어야 하겠습니다. 김연아 선수가 사랑을 받는 것은 유망주로 끝난 것이 아니라 절치부심하여 올림픽 등 성인 무대에서도 뚜렷한 성과를 이루었기 때문입니다.
그동안 해양수산부는 신설 부처로서 많은 배려를 받은 것이 사실입니다. 이제 더 이상 유망주가 아니라 프로 무대에서도 성공하는 해양수산부가 되어야 하겠습니다.
여러분! 일을 함에 있어 망설임이거나 머뭇거리지 않고, 어려움 앞에서 주저해서는 안 됩니다. 이를 위해 노력하는 직원에게는 저도, 능력 중심의 인사로 화답하겠습니다. 멜팅 팟(Melting Pot) 보다는 샐러드 볼(Salad Bowl)이 주목 받는 시대입니다. 다양한 업무와 구성원, 직렬은 해양수산부만의 장점입니다. 조직은 부서간의 장벽을 없애고, 성과 중심으로 편제하여 다양성의 힘이 발휘되도록 하겠습니다.
해양수산부 직원 여러분!
지금까지 잘해왔습니다. 여러분과 함께라면 앞으로도 더욱 잘 해낼 수 있다는 확신이 듭니다.
이제 저도 여러분과 같은 배에 올랐습니다. 전국의 모든 해양수산 가족과, 공직자 모두 공동 운명체입니다.
국민이 바라는 역사가 바라는 새로운 해양수산부를 만들어 나갑시다.
감사합니다.
2014년 3월 5일
해양수산부장관 이 주 영
만나서 반갑습니다. 이 주 영입니다.
「きせんれん」は、関係団体、関係機関等へロシア漁業の直近の情報を提供するとともに、ロシア水産ビジネスに関与する会員傘下船主や更には漁業種、業種を越えロシアビジネスに携わる関係者、関係団体の一層のネットワークづくりを推進することを目的とし、月間情報「ロシア漁業ニュースヘッドライン」を発行しています。このブログではロシアＩＵＵ漁業関連情報を中心にサンプルとしてピックアップしています。
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장관으로 내정된 순간부터 줄곧 무거운 책임감을 느껴왔습니다.
하지만, 짧은 기간 여러분을 만나면서 업무에 대한 깊은 열정을 보았습니다.
저의 경험과 여러분의 열정, 지식이 잘 버무려지면 해양수산의 새로운 전기를 만들 수 있다는 자신감이 들었습니다. 그래서 오늘 이 자리에 기쁜 마음으로 섰습니다.
그동안 저를 도와주신 모든 분들께 감사의 말씀을 드립니다.
해양수산부 가족 여러분!
아시다시피 해양수산부를 바라보는 시각이 좋지만은 않습니다.
연이은 안전사고로 인해 국민들은 불안을 느끼고 있으며, 신설 부처로서 아직은 짜임새가 부족하다는 평도 있습니다.
물론 오해일 수도 있습니다.
짧은 기간이었지만, 극지에서부터 일선 어업현장에 이르기까지 생각보다 해양수산부의 업무가 국민 생활과 밀접하고, 폭도 넓다는 것을 알게 되었습니다. 다만, 정책의 효과가 국민과 해양수산 종사자의 손에 잡히도록 구체화하는 노력이 필요합니다.
국민이 체감하지 못하는 정책을 양산하는 것이 바로 비정상적인 관행이자, 탁상행정입니다.
국민의 마음은 움직이는 과녁과도 같습니다. 이를 잘 헤아려서, 발 빠른 행정, 성과 있는 행정을 하는 것이 해양수산부가 국민의 신뢰를 회복하는 지름길이라고 생각합니다.
여러분!
2년차 해양수산부는 대한민국의 정책 아젠다를 선도해 나가야 합니다.
경제혁신, 비정상의 정상화, 공공부문 개혁, 일자리, 창조경제, 규제 개선, 정부 3.0. 희망의 새 시대를 위해 정부가 나아갈 방향입니다. 그 어느 것 하나도 소홀히 할 수 없습니다. 한 땀 한 땀, 새로이 만들어 갑시다.
직원 여러분! 우리 앞에 많은 과제들이 산적해 있습니다.
우선, 국민들께서 많이 염려하시는 유류오염 사고를 잘 마무리해야 하겠습니다.
재발 방지와 함께 발생 가능한 모든 유형의 안전사고에 대한 대비책도 만들어야 할 것입니다.
해운항만 산업의 불황을 넘을 수 있는 손에 잡히는 대책이 필요합니다. 해운보증기구 설립, 유동성 지원 확대, 톤세제 일몰 연장과 함께 컨테이너 화물의 인가제 전환 등 항만 하역시장 안정화를 위해 보다 적극적으로 뛰어 주십시오. 아울러, 해양경제특별구역 도입, 크루즈와 선박관리 산업 육성 등 해운산업이 재도약하는 기반도 착실히 다져야 할 것입니다.
관계 부처와 협업하는 과정에서 저도 팔을 걷고 나서겠습니다. 어업인들의 우려가 많은 한·중 FTA도 대비도 잘 해야 하겠습니다. 협상 과정에서부터 피해를 최소화해야겠지만, 효과적인 자원관리와 함께 양식산업을 육성하여 외풍에도 흔들림 없는 수출 전략산업으로 거듭나는 것도 중요합니다.
존경하는 직원 여러분!
중앙 부처의 업무에서 중요하지 않은 것은 없습니다. 단 한분의 국민이라도 행복을 느끼시면 중요한 정책입니다. 우선은 당장의 현안을 중심으로 직접 챙기겠습니다. 여러 간부와 직원들께서도 대표 브랜드 과제를 발굴하고, 일상적인 업무도 차질 없이 챙겨주시기 바랍니다.
여러분!
지난 2월 대통령을 모시고 국민들께 7가지 약속을 드렸습니다. 이제 실천이 중요합니다. 먼저, 일자리 만들기에 힘써 주십시오. 업무보고 당시 대통령께서는 “규제개선이라 쓰고, 일자리 창출이라 읽는다.” 라고 말씀하셨습니다. 질 좋은 일자리는 삶의 기반이자, 국민 행복의 전제 조건입니다. 막힌 제도는 풀고, 모든 사업의 목표를 일자리로 삼아야 하겠습니다.
둘째, 바다에서 먼저 창조경제의 성과를 가시화시켜야 하겠습니다. 전통산업을 미래형으로 탈바꿈시키고, 해양플랜트, e-Navigation, 수산종자?식품과 친환경 에너지를 창조산업으로 육성하는데 힘써 주십시오.
셋째, 해외에서 해양수산업의 가능성을 발굴해야 하겠습니다. 극지 진출은 보다 내실화하고, 정보력과 자금 부족 등 기업이 진출하는데 어려움이 없는지 잘 살펴야 하겠습니다. 그 동안 말만 무성했던 유라시아 진출은 작년 대통령께서 물꼬를 트셨기 때문에 바다에서 먼저 대륙 진출의 활로를 열어나가야 하겠습니다.
넷째, 해양영토를 보다 체계적으로 관리하여 해양영토 수호의 전진기지인 무인도서를 잘 관리하고 해상교통망을 정비하여, 바다를 이용하시는 국민들과 도서민의 삶에 어려움이 없도록 해야 하겠습니다. 아울러, 항만은 국가와 지역경제의 거점으로, 어촌과 어항은 지역 주민이 행복하게 살 수 있는 곳으로 거듭나도록 잘 가꾸어 주십시오.
다섯째, 안전은 해양수산업의 활성화를 위한 기본적인 복지입니다. 현안 과제에서 언급했지만, 인적 과실로 인한 해상사고는 더 이상 없어야 하겠습니다. 유류오염 후속대책을 차질 없이 실천하는 한편, 2017년까지 해양사고의 30% 저감을 위해 더욱 합심해 나가야 하겠습니다. 바다에서 식탁까지 수산물 위생관리를 강화하여, 안전한 수산물로 국민에게 건강과 식생활의 기쁨을 드려야 할 것입니다.
여섯째, 국민들께서 해양관광과 레저를즐기시는데 어려움이 없어야 하겠습니다. 80년대 열린 My Car 시대는 생활 방식의 변화와 함께 캠핑카 시대로 진화하였습니다. 삶의 방식과 질을 바꾸고 있습니다. 마리나와 같은 해양관광 인프라를 조성하고, 다양한 관광 컨텐츠를 개발하여, 바다를 국민 힐링의 공간으로 가꾸는 한편, 해양관광을 고부가 서비스산업으로 육성시켜야 하겠습니다.
마지막으로, 해양수산부 산하 모든 공공기관의 정상화에 만전을 기해야 할 것입니다. 이 부분은 이미 해양수산부가 앞서 나가고 있는 것으로 알고 있습니다. 공공기관 때문에 국민들께서 더 이상 근심하는 일이 없도록 차질 없이 추진하여 주시기 바랍니다.
사랑하는 해양수산 가족 여러분!
저는 해양수산부 정책의 기준이 되는 두 가지가 있다고 생각합니다. 첫 번째는 국민의 눈높이입니다. 이는 앞서 말씀 드린 대로, 현안을 속도감 있게 해소하고, 종사자들이 편하게 일할 수 있는 환경을 조성하는 것이라고 생각합니다.
그리고 역사의 눈높이가 있습니다. 흔히들 해양수산부는 미래 부처라고 합니다.
이러한 기대에 걸맞게 해양수산부가 있어 국민행복의 시대를 열 수 있었고, 대한민국 경제가 대약진 할 수 있었다는 미래의 평가를 받을 수 있어야 하겠습니다. 김연아 선수가 사랑을 받는 것은 유망주로 끝난 것이 아니라 절치부심하여 올림픽 등 성인 무대에서도 뚜렷한 성과를 이루었기 때문입니다.
그동안 해양수산부는 신설 부처로서 많은 배려를 받은 것이 사실입니다. 이제 더 이상 유망주가 아니라 프로 무대에서도 성공하는 해양수산부가 되어야 하겠습니다.
여러분! 일을 함에 있어 망설임이거나 머뭇거리지 않고, 어려움 앞에서 주저해서는 안 됩니다. 이를 위해 노력하는 직원에게는 저도, 능력 중심의 인사로 화답하겠습니다. 멜팅 팟(Melting Pot) 보다는 샐러드 볼(Salad Bowl)이 주목 받는 시대입니다. 다양한 업무와 구성원, 직렬은 해양수산부만의 장점입니다. 조직은 부서간의 장벽을 없애고, 성과 중심으로 편제하여 다양성의 힘이 발휘되도록 하겠습니다.
해양수산부 직원 여러분!
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이제 저도 여러분과 같은 배에 올랐습니다. 전국의 모든 해양수산 가족과, 공직자 모두 공동 운명체입니다.
국민이 바라는 역사가 바라는 새로운 해양수산부를 만들어 나갑시다.
감사합니다.
2014년 3월 5일
해양수산부장관 이 주 영
