平成２１年度予算等審査特別委員会

　昨日より平成21年度予算を審議する「予算等審査特別委員会」が開催されております。

　今日は、「健康福祉部」予算と「環境部」予算の審査を行いました。

　健康福祉部の中で、保育園事業について担当職員から、2月中旬までの待機児童数（保育園の空きを待っている児童数）は191名おり、緊急対策として乳幼児を中心に受け入れ枠を13名増員した、との報告がありました。

　待機児童の年齢別の人数は、

　　　　　　　　　　　　　　　0歳児　　　60名
　　　　　　　　　　　　　　　1歳児　　　69名
　　　　　　　　　　　　　　　2歳児　　　39名

　と0〜2歳児まででも、168名の待機児童がおり、平成21年度の鎌倉市の対応として公立保育園の「深沢保育園」で10名・「岡本保育園」で3名。認定保育園では定員を30名。無認可保育園についても受け入れ児童の増員をするための予算立てをする、としておりました。

　待機児童数の推移を見てみると、平成14年度では2名。平成16年度で約300名と急激な伸びがあることがわかりました。

　1つの理由として、女性の社会進出が進み「子育てと仕事の両立」を支援する事業としての保育事業が時代にニーズに追いついていない状況が浮き彫りになりました。

　私がお受けする市民相談にも『保育園に入ることが出来ない！！育児休暇も一杯で、会社に戻らないとクビになってしまいます。』と切羽詰った方も多くいらっしゃいますが、受け入れ枠のない中で、他市の保育園に入って頂いたり、決して満足して頂けるお応えにはならないのが現状です。
　
　本当に申し訳ありません。

　先ほど述べたように、来年度も受け入れ人数枠の拡大を致しますが、更に拡大できるよう努力させて頂きます。

玉縄中学校の卒業式

　今日は午前中、玉縄中学校の卒業式に出席させていただきました。

　金子校長先生も今年度で退職されるようで、送り出す最後の卒業生（１７２名）となり感慨深い思いで、卒業式に臨まれたのではないかと思います。

　「学校長のことば」では、
　　　１、感謝の気持ちを忘れない人に！
　　　２、自分に責任の持てる人に！（信用・信頼される要諦である）
　　　３、あらゆるものから、学ぼうとする姿勢を持ち続けること！
　と３点にわたる贈る言葉があり、本当に卒業生に対する期待の思いが伝わるスピーチでした。

　卒業生の皆さん、ガンバレ

　少し早いですが、金子校長先生ご苦労様でした

定額給付金、いよいよ給付開始！

　全国に先駆け、青森県西目屋（にしめや）村と北海道西興部（にしおこっぺ）村で定額給付金の給付が始まりました。

　西目屋村では、正午から村役場一階の住民課に設けられた窓口で、現金による給付を開始。関和典村長が、特製ののし袋に入れた給付金を住民に手渡しました。

　西目屋村の対象世帯は、537世帯。申請受付開始の3月2日から4日までの3日間で、全体の75％に当たる約400世帯から申請書が届き、定額給付金を待ち望む住民の関心の高さをうかがわせ、給付初日の5日は、対象世帯の約4分の1に当たる143世帯が給付金を受け取りました。

　西目屋村の関村長は「定額給付金は、初めからいいことだと思っていた。決まった以上、一日も早く給付するのが行政の役目。」と全国最速給付を決めた経緯を述べました。

　テレビ放映で一番乗りを放映されたご婦人は「本当に嬉しい。毎日の食事代もかかるし、いつもより高い刺身を買ったり、食費に使います。」と満面の笑み。

　この例を見ても、定額給付金に対し、迷惑どころか待ち望んでいる方が多くいらっしゃる事が良くわかりました。

　鎌倉市においても、担当の課長以下スタッフで、早期支給に向けて事務作業を進めております。

　鎌倉市では、残念ながら、年度内の支給には間に合わず、5月中旬をめどに支給したい、とのことでした。

　いまだに「バラマキ」と言う批判がありますが、本当に「バラマキ」なんでしょうか・・

サクラサク

　先日、私が独身時代からの友人（悪友？）が、家族を伴って逗子市から訪ねて来てくれました。奥様も女房の大学の先輩で、家族ぐるみでお互いの家を行き来している仲です。

　昼食をとりに家に戻っていた時の訪問で、玄関先での立ち話になってしまいましたが、中学３年生の娘さんの進路先が決まったとのことでした。（オメデトー）

　昨年の今頃は、我が家も長男の受験で、親の方が落ち着かない日々だったなぁと思い出し、自分のことのように嬉しいニュースでした。

　彼女は、冬休みもなく受験勉強に取り組んでいたことと思います。
　
　人生初の試練を乗り越えた彼女にエールを贈りたいと思います。

　これからも頑張れ　Y江ちゃん

栄光の「背番号３」

　３月５日から開幕するワールド・ベースボール・クラシック（WBC）を前に、連覇を狙う日本代表は連日、強化試合を行っています
　今日は、西武を相手に負けてしまいましたが・・・。

　先日、練習試合の観戦にアテネオリンピックの日本代表監督だった、長嶋茂雄氏（巨人軍終身名誉監督）が宮崎の球場を訪れた時の模様が報道されていました。

　長嶋氏が脳梗塞で倒れたのは、2004年3月でした。あれから5年、73歳になった今も後遺症の克服に向けて、リハビリを続けているそうです

　息子の一茂氏は「父はネガティブ（否定的）な事は言ったことがない。」と語っていました。

　リハビリの5年間を支えたのは何か？との問いに、長嶋氏は「背番号３」と答えたそうです。リハビリ用の靴にも、球場入りした時の靴にも、しっかりと栄光の背番号「３」が縫いこまれていました

　長い人生の中には、仕事や健康、子育てとさまざまな問題で誰もが苦悩すると思います。長嶋氏が、グランドに姿を現した時、イチロー選手に負けないくらいの大歓声が起きたのは「なんとしても負けない」「自分に勝つ」という長嶋氏の肯定的で積極的な人生の「格闘家」として戦う姿に共感したからだと思います。

　私も「生活を守る公明党」の地方議員の一人として、ぶれずに、前向きに市民の目線で地道な活動を続けていきます

頼もしい公明党員さんのエピソード

東京都在住の男性党員さんのエピソードを聞きました。ご紹介させていただきたいと思います。

　この男性党員さんは、近くのドラッグストアに有名人が来ると聞いて行ってみると、テレビでおなじみの司会者が、集まった近隣住人と楽しくトークを展開していました。ところが、定額給付金の話題になるや「１２０００円もらってもどうしようもない」などと非難のオンパレード。

　これを聞いた男性党員さんは、「私はもらう」と一喝。それでも司会者は「経済効果はない」「雇用対策にまわすべきだ」と次々批判。男性党員さんも「個人消費を間違いなく刺激する」「雇用対策や学校の耐震化は補正予算や新年度予算に盛り込まれている」と間髪をいれずに反撃。最後は司会者も、「あなたは議員になったほうが良い」とお茶を濁すしかなかった。

　実は、この男性党員さんは、これがラジオの公開生放送だとは知らなかった。番組終了後、見知らぬ人から「あなたの言う通りだ！」と声を掛けられ、ラジオを聴いていた知人からは「胸がすっとした！」と喜ばれるなど、反響の大きさに本人の方が戸惑ったそうです。

　この男性党員さんの勇気ある言動・振る舞いが、時に世論を動かす原動力にもなります。

　私も公明党の議員として、この男性党員さんに負けないよう多くの市民の皆さんに、定額給付金の意義を語ってまいります。

総理 訪米

　昨日、麻生総理がホワイトハウスに招かれる最初の外国人として訪米しました。

　「マイ・ドリーム　バラク・オバマ自伝」（白倉三紀子・木村裕也訳）より。　　５０年前、一人のアフリカ人留学生がケニアから米国へ。彼は留学先のハワイ大学で米国女性と知り合い結婚。やがて男の子が誕生。その子こそ、黒人として初の大統領となったバラク・オバマ氏である。

　父はケニアに戻り、母国の発展に尽力。母とオバマ少年はアメリカに残った。少年は母に育てられた。母は白人だったが、オバマ少年に公民権運動の指導者キング博士の夢を語り、黒人の優秀な法律家や音楽家の活躍を教えた。

　現実は差別が溢れていた。しかし、「我々は堂々と美しく、その逆境を生きるのだ」と母は子を励ました。

　キング博士の盟友（公民権運動の母とも言われている）ローザ・パークスさんとある哲学者との対談で、最も尊敬する人は？との問いに、彼女は「母」と答えた。「自尊心を持ちなさい。人から尊敬される人になり、人を尊敬していきなさい。」が母の教えだった。歴史的な黒人大統領誕生の背後には、差別と戦い続けた無数の母の愛と信念の連鎖があった。

　その様な、アメリカにおける歴史の転換時、アメリカは麻生総理に何を求めているのか？又、この訪米で総理は、何を協議し帰国後、日本の今直面している経済危機にどの様な指揮を取るのか？日本の舵取りは正念場であり、誤りは許されない所まで来ています。

　麻生総理の、帰国後の采配に注目したい。

「定額給付金」の給付実施までの流れ

「大石さん、定額給付金はいついただけるの？」また「本当にいただけるの？」という声を複数の方からいただきました。

　定額給付金の関連法案は国において未成立ですが、２００８年度第２次補正予算が成立しており、事務経費の予算執行はできるため、鎌倉市としても２月１２日付けで準備担当の組織を経営企画部内に設置し、選任担当課長と職員５名が兼務し「申請の受付」までの準備を行います。

　【今後の流れ】
　定額給付金事業を盛り込んだ予算を議決し、実施要綱、担当部局（決定済み）を決定します。

　【給付リストの作成】
　住民基本台帳や外国人登録原票を利用し、定額給付金の対象者を決定します。

　　
　【申請書の発送】
　申請書類を作成し、給付対象者に発送します。
　
　【申請の受付】
　必要事項を記入した申請書を鎌倉市が受け付け、給付を決定します。

　【給付の開始】
　給付決定の後、口座への振込みか、窓口での直接渡しで、定額給付金が給付されます。（プレミアム付き商品券などの可能性もあり）

　それまでに進められる準備として、システム改修や申請用紙などの準備、金融機関との調整、制度の周知や振込み詐欺への注意の広報など万全の備えをします。

　以上のような流れで、給付をされる予定で準備をしておりますが、関連法案を早急に国で成立させ、市民の皆さんに早い時期に手渡るように努力したいと考えています。
　
　鎌倉市で約27億円が支給される見通しで、地域経済活性のため、効果的な事業展開を要望したいと思います。

鎌倉市路上喫煙の防止に関する条例

　このたび鎌倉市では、タイトルの通り、平成21年4月1日より路上喫煙禁止区域（鎌倉駅周辺路上喫煙禁止区域・大船駅周辺路上喫煙禁止区域）を指定し、この地域での路上喫煙が禁止されることとなりました。
　
　やけどなどたばこの火による危険やたばこの吸殻の散乱防止のため、条例を制定し、特に人通りの多い鎌倉駅・大船駅周辺を路上喫煙禁止区域に指定しました。
　
　この区域では、屋外での喫煙や火のついたたばこを持つことも禁止されます。4月1日から6月末日までは、路上喫煙防止指導員が巡回をし、指導・命令する形で取り締まります。3ヶ月間の巡回広報期間を設け、7月1日からは、指導・命令に従っていただけない場合には、過料2000円を徴収することになります。

　鎌倉市民の皆さんだけではなく、年間1800万人の観光客が訪れる鎌倉市にとっては、4月からの3ヶ月間で路上喫煙防止条例の施行をどの様にお知らせし、理解していただくのかという課題があります。

　そこで、条例の施行を前に鎌倉市では、チラシを作り、配布をしておりますが、市内全戸配布が望ましいと考えますし、外国人観光客などにも理解出来る様、外国語での表示なども必要だと思います。

　これから行政と共に検討していきたいと思います。

2月議会がスタート！

　今日から２月議会がスタートしました。鎌倉市民の皆さんの来年度予算を審議する、大事な「予算議会」です。
　
　玉縄地域に住んでいる方々の、念願である大船駅西口整備の予算が計上されており、予算が通れば、玉縄自治会・町内会連合会や玉縄まちづくり推進協議会の皆さんが強く要望されていた駅前の「渋滞緩和」「人車分離」「バス停の集約化」が実現に向けて大きく動き出します。
　
　駅前の車線が増え、一般の方々の停車場所も確保でき、神奈川中央交通さんのバスの待機場所をバスターミナルに整備し、歩道上にあるバス停はすべて、このバスターミナルに集約されます。
　
　駅からこのバスターミナルに向かう歩行者は、今回の計画で整備されるペデストリアンデッキ（大きな歩道橋）を利用し、バスターミナルに向かうことができますし、要所要所には、エレベーターを設置し、バリアフリー化されます。又、市民要望の大変多かった自転車駐輪場も１千台規模で整備される予定です。

　本来であれば、駅前整備は横浜市との一体的整備が望ましいと考えますが、モノレール構想の頓挫などもあり、なかなか難しく、鎌倉市側で出来ることは、やっていこうとの発想で行政側がJRさんや神奈川中央交通さんや玉縄まちづくり推進協議会の皆さんなどと協議に協議を重ね、実現に向けようやく予算提出に至りました。　担当行政職員の努力にも敬意を表したいと思います。

　玉縄地域においては、来年度予算が通るかどうかによって、大きな違いが現れてしまいます。　　　　　　　　　（利便性・安全性・まちづくり等の観点から）

　玉縄地域の皆さん予算議会に注目を