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岡山市議の政務調査費3500万円不適正支出と住民監査請求

2010年04月26日 | 市民意見を議会に反映
岡山市議の政務調査費3500万円不適正支出と住民監査請求

相川哲弥ブログ。 http://blog.goone.jp/jp280 2010年4月26日。

  1節。ニュースのの要約
 「市民オンブズマンおかやま」(光成卓明代表幹事)は
4月23日、
2008年度内に岡山市議会7会派が使った政務調査費総額7132万8010円のうち、
3522万7350円を不適正な支出と判断して、岡山市に市に返還するよう求めて
岡山市監査委員に
住民監査請求した。

市監査委員会は60日以内に回答をする。

目的外の会合や、夜の飲食街に移動したタクシー代など不適正な支出があると判断した。

ある市議は「養殖ハマチの調査のため」高知県須崎市に行ったとして、高速道路の通行料を請求した。
ところが提出された領収証によると、愛媛県大洲市の料金所で料金を支払った約50分後に、約230キロ離れた岡山市のインターで高速料金を支払っていた。また高知県・南国サービスエリアで給油し、その30分後に岡山市内でも給油していた。

「不適正」とされた額は、会派別では、

会派      不適正」とされた額  議員人数(平成22年3月2日現在)

新風会     809万7679円   9人
ゆうあいクラブ 781万9584円  10人
政隆会     777万1520円   8人
市民ネット   513万4499円   7人
共産党     352万1586円   5人
公明党     239万6365円  10人
明友会(当時)  48万6117円  

(新生会                2人)

  2節。住民監査請求の制度の説明。
  『住民監査請求』の制度は、
地方自治体(市町村や都道府県など)が、
不適正(違法)な支出をしたと考える住民が、支出した予算を地方自治体に返還することなどを
監査委員に求めることが出来る制度です。

以下では (説明をわかりやすくするために)
『地方自治体』=『市役所』 に、ついて説明します。
次の順序で、手続きが進む。

1。 住民監査請求。
  不適正(違法)な支出をしたと考える住民が、支出した予算を市に返還することなどを
  監査委員に求めることが出来る。

2。 市の監査委員は、住民監査請求が出されたら、60日以内に、判断を出す。

3。 監査委員が、不適正(違法)な支出があると半題した場合は、
  『市長が、議員に、不適正支出額を、市に返還させるよう』市長に勧告する。

4。 裁判(住民訴訟)。
  監査委員が、不適正(違法)な支出が無いと判断した場合に、
  住民が不服が有れば、地裁に裁判(住民訴訟)を起こすことが出来る。

5。 市長は、被告として、裁判に加わることが出来る。(『裁判を受けて裁判に加わる』承認する市議会議決が必要)
  返還を求められた議員も、補助参加人として、裁判に加わることが出来る。 (原告や被告と同様に)。

6。 地裁が、不適正(違法)な支出があると認めれば、
  『市長が、議員に、不適正支出額を、市に返還させるよう』市長に命ずる判決を出す。
  市長は、議員に、『不適正支出額を、市に返還するよう』命ずる

これらのことは、法律『地方自治法』に定めてある。
法律『地方自治法』の条文全文は、
総務省ホームページ『法令データ提供システム』  クリック 

  3節。意見。
過去の年度については、夜8時ごろに歓楽街から自宅までタクシー(代行?)に乗った費用などが有った。
2008年度も、高速料金やガソリン代が、不審な支払いがあった。

今までの岡山市監査委員の判断の傾向からすると、
議員(会派)からの、自主的な、請求全額の返還は、無く
監査委員の判断も、『請求全額を不適正とは、認めない』ことに成って、
また、市民団体が裁判を起こすことになりそうです。
市が、市民税金予算を使って弁護士費用を支出して。。

岡山市議会議員の海外視察費用について、裁判中(?)。

  9節。資料出典。1節関係。
別の記事『インターネット版のニュース記事を、記憶容量が最小のファイルに保存・整理』(2010年02月19日)
  クリック 
を使って、
(記事がインターネットから削除されないうちに)ファイル保存・整理してください。


朝日新聞・岡山 『「3500万円不適正支出」』 2010年04月24日
 クリック 
毎日新聞・岡山 『監査請求:オンブズおかやま、市に 独自調査の3522万円 /岡山』 2010年4月24日
 クリック 
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