議論　de　廃棄物

環境・廃棄物問題の個別課題から問題の深層に至るまで、新進気鋭の廃棄物コンサルタントが解説、持論を展開する。

処理困難通知を必ず出すべき事例

2011年11月28日 09時03分04秒 | ニュースクリッピング
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

埼玉の「堀建材」という業者が、15日間の事業停止命令を受けました。
処分量についての虚偽報告が理由です。

関連の埼玉県HP

一応HPがある会社です。感染性廃棄物の焼却もやっているようです。
建設業の方と、感染性廃棄物を出されている方は要注意です。


ISO14001の認証をBSIジャパンから受けているようです。
JABのHPで確認したので、間違いないでしょう。

■処理困難通知
事業停止命令を受けたのですから、処理困難通知を出さなければなりません。

保管場所で廃棄物が山積みになっていれば、排出事業者は撤去などをしなければ
ならない可能性があるのですが、埼玉県に確認したところ保管上限を超えていたり
不適正処理をしているということではない、ということです。
純粋に虚偽報告がネックとなったようです。

この場合、いわゆる廃棄物の撤去などの「適切な措置」は不要ですが、マニフェストの
返送がされていない場合は、措置内容等報告書の提出が必要になります。提出先は
排出事業場の管轄自治体ですので、お間違いなく。
そもそも、処理困難通知が出てくるかどうかもポイントですけど。通知が来なければ、
法的には、対応不要です。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

【今年も、エコプロ併設のセミナーやります！！】

今年のトピックス＋廃棄物管理者検定の基礎、応用のいずれかを受験
していただけます。過去に受験された方も、問題は変わっていますので
再受験していただくことができます。
災害廃棄物の話しもあります。ぜひご参加ください。
http://www.amita-oshiete.jp/seminar/entry/001247.php
コメント (0) |  トラックバック (0) | 

リストの火災と処理困難通知

2011年11月09日 10時07分11秒 | ニュースクリッピング
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

昨晩、株式会社リストで火災がありました。
ニュースで大きく取り上げられたので、ご存知の方も多いでしょう。
http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/111108/dst11110819130021-n1.htm

さて、リストから処理困難通知は出るのでしょうか？？

結論から言いますと、すぐには出ないでしょう。

前回の記事のとおり、事故などで施設が使用できなくなっても、保管上限に
達しなければ処理困難通知は必要ありません。


また、施設を廃止、休止した場合は、保管上限に達しなくても処理困難通知が出ますが、
実際に廃止されるまでは不要です。
前回の記事では、廃止、休止は法律上の手続きが必要と書きましたが、厳密には
「廃止、休止したら届出をする」ので、実際には届出する前に「廃止、休止」を
するという“判断”があるのです。つまり、その判断をいつするのか、という問題
です。

排出事業者としては、今後契約を継続する見込みがないのであれば、速やかに
契約解除をすることになります。これは、処理困難通知制度があってもなくても、
すべき手続きでしょう。そして、契約解除をすれば、処理困難通知を受けずに
済みます。
（解除ができる要件が契約書に書いてあるはずなので、確認してください）

とはいえ、既に「もう廃止だぁ」とリストの経営者が判断しているのであれば、
処理困難通知が出てくるかもしれません。通知はメールなので、早いです。。。

契約解除をしたら、未処理産業廃棄物の取り扱いについて契約書に記載して
あるはずなので、それにしたがって、粛々と対処することになります。



というのが、法律上の手続きでしょう。
実際はどうなるのでしょうか？？？？処理困難通知を受取った方、いらしたら
是非教えてください。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

【今年も、エコプロ併設のセミナーやります！！】

今年のトピックス＋廃棄物管理者検定の基礎、応用のいずれかを受験
していただけます。過去に受験された方も、問題は変わっていますので
再受験していただくことができます。
災害廃棄物の話しもあります。ぜひご参加ください。
http://www.amita-oshiete.jp/seminar/entry/001247.php
コメント (1) |  トラックバック (0) | 

それは処理困難通知ではないかも！！

2011年11月04日 10時54分39秒 | ニュースクリッピング
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

（最後に、エコプロセミナーのご案内があります！！）

最近、震災の影響で廃棄物（特に建設系）の発生量が増えています。
そもそもの災害廃棄物の発生と、耐震性向上のためのリフォームや
解体も増えているようです。

しかし、復興需要に伴う公共事業が本格的に始まっているわけでもないため
路盤材などの再生品の使用量は増えていません。
そんななか、受け入れ停止を始めている処理業者があるようですが、、、

■受け入れ停止≠処理困難通知
受け入れ停止になれば何でもかんでも処理困難通知になるというわけでは
ありません。処理業者に対して「処理困難通知を出すように」要求している
排出事業者もあるようですが、下記以外の場合に「処理できません！！」
「受け入れ停止です！！」といわれて、もそれは「処理困難通知」ではありません。

処理業者がそのつもりで通知してきたとしても、処理困難通知に該当しない場合も
ありますので、確認したほうがよいでしょう。その後の手間が大違いですから。

■ポイント
ポイントは、「保管上限に達しているかどうか」を基準にしている事由が多いことです。
また、三号の「産業廃棄物処理施設を廃止し、又は休止」とは、法第9条第3項の
手続きを指しますので、施設の故障で運転ストップしただけではこれに該当しません。
五号は欠格要件の話です。
六号は、処理業の事業停止命令です。

＊＊＊＊規則第十条の六の二＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
　法第十四条第十三項 の環境省令で定める事由は、次のとおりとする。
一 　事業の用に供する産業廃棄物の処理施設において破損その他の事故が発生し、
　　　当該処理施設を使用することができないことにより、当該処理施設において
　　　保管する産業廃棄物の数量が処分等のための保管上限に達したこと。
二 　産業廃棄物の収集若しくは運搬又は処分の事業の全部又は一部を廃止したこと
　　　により、現に委託を受けている産業廃棄物の収集若しくは運搬又は処分が
　　　その事業の範囲に含まれないこととなつたこと。
三 　事業の用に供する産業廃棄物処理施設を廃止し、又は休止したことにより、
　　　現に委託を受けている産業廃棄物の処分を行うことができなくなつたこと。
四 　事業の用に供する産業廃棄物処理施設である産業廃棄物の最終処分場に係る
　　　埋立処分が終了したことにより、現に委託を受けている産業廃棄物の埋立処分
　　　を行うことができなくなつたこと。
五 　法第十四条第五項第二号 イ（法第七条第五項第四号 トに係るものを除く。）
　　　又は第十四条第五項第二号 ハからホまで（法第七条第五項第四号 ト又は
　　　第十四条第五項第二号 ロに係るものを除く。）に該当するに至つたこと。
六 　法第十四条の三 の規定による命令を受けたこと。
七 　産業廃棄物処理施設を設置している場合において、法第十五条の三 の規定
　　　による許可の取消しを受けたこと。
八 　産業廃棄物処理施設を設置している場合において、法第十五条の二の七 、
　　　第十九条の三又は第十九条の五第一項の規定による命令を受け、当該処理施設
　　　を使用することができないことにより、当該処理施設において保管する
　　　産業廃棄物の数量が処分等のための保管上限に達したこと。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

【今年も、エコプロ併設のセミナーやります！！】

今年のトピックス＋廃棄物管理者検定の基礎、応用のいずれかを受験
していただけます。過去に受験された方も、問題は変わっていますので
再受験していただくことができます。
災害廃棄物の話しもあります。ぜひご参加ください。
http://www.amita-oshiete.jp/seminar/entry/001247.php

【アイメソッド、知ってますか？】
アミタが、千葉県職員の石渡さんによるアイメソッドで分析されています。
少し古いですが、環境新聞の10/5号あります。いつもそうですが、今回も
好意的に書いていただいています。よかったらご覧ください。
コメント (2) |  トラックバック (0) | 

多量排出事業者の計画等のネット公表

2011年10月18日 08時41分44秒 | ニュースクリッピング
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

2010年の法改正を受けて、多量排出事業者の処理計画等がインターネットで
公表されています。まだ全ての自治体で出ているわけではなさそうですが。
是非、管轄自治体のHPをチェックしてみてください。ついでに他社の計画も
のぞいてみると面白いかもしれません。

今回はとりあえず、東京都のページをご紹介します。このページの左欄にリンクが
あります。
もっとこのページが分かりやすいところにあるといいのですが、この場所では
この制度を知っている人にしか分かりません。

今後は、今回の処理計画と、来年出る実施状況を見比べて、達成状況を調べる
ということが一般の方でも容易にできるようになります。これまでも、庁舎まで
行けば閲覧やコピーをとることはできましたが、インターネット経由では見られ
ませんでした。

環境報告書等でも同種の資料を載せていることもありましたが、こちらのほうが
事業場ごとに細かく書かれますので、調べがいがあるでしょう。また、優良認定業者
への委託量も書かれますので、これを集計して比較するというのも、学生の研究対象
としてはちょっと面白いかもしれません。

と、思いますので、今年以降はそのつもりで取り組まなければなりませんね。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

J-POWERさんのサスレポに写真付きで掲載されました。長きに渡りご贔屓いただいています。
よろしければご覧ください。
コメント (0) |  トラックバック (0) | 

処理困難通知と契約解除後の未処理産業廃棄物の扱い

2011年10月02日 09時40分09秒 | コンサル日誌
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

「処理困難通知」
と
契約書の法定記載事項の「契約解除後の未処理産業廃棄物の取り扱い」

は、いずれも処理業者の手元に産業廃棄物が処理されずに残っている
場合の、排出事業者の対処方法についての規定です。

では、何が違うのでしょうか。少し整理してみました。

�〃戚鵑陵�無
「処理困難通知」は、処理業者が契約締結している排出事業者に対して
出されるものです。一方の「未処理産業廃棄物〜」は、当然契約
解除後の話です。ですから、この両方がダブって適用されることは
ありません。

��対処方法が法定されているか
「処理困難通知」を受けた場合の対処方法は、具体性にかける部分は
ありますが、法律で規定されています。一方の「未処理産業廃棄物〜」は、
そもそもどのように対処するかを当事者間で決めておきなさいという
ものです。この点でも大きく違います。

�Ｈ駘冑蘆�
「処理困難通知」は、処理にかかる費用の最終的な負担については特に
言及していません。つまり、処理困難通知を受ける＝契約不履行と
なりますし、既に処理費を払ってしまっているのであれば、それを
取り戻すことができるでしょう。
一方の「未処理産業廃棄物〜」は、当事者間で内容を決めることが
できますので、費用負担についてもそこで取り決めることができます。


このように、この両者は、似ているようですが、実は全くの別物なのです。
いずれにせよ、信頼できる処理業者に委託していれば無縁なはずの
規定です。いざ問題が発生した時のために知っておくべきですが、
まずは処理業者選定の質を上げることが大切だと思います。

なお、「処理困難通知」を受けた排出事業者が、処理業者の現場に
大挙して押し寄せるという事態は、まだ発生していないようです。
そのような事例をご存知の方がいらしたら、是非お知らせください。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

「処理困難通知」は2011年4月1日の改正で出来たものです。詳しくは
下記の拙著「廃棄物処理法　虎の巻」改訂版をご覧ください。
2010年（平成22年）の廃棄物処理法改正について、排出事業者の立場で
ここまで丁寧に書いている資料は、たぶん他にはないと思います。

改訂版　かゆいところに手が届く　廃棄物処理法　虎の巻
クリエーター情報なし
日経BP社


コメント (0) |  トラックバック (0) | 

今年のトピックを募集中！！

2011年09月16日 10時30分08秒 | ニュースクリッピング
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

今年2011年の廃棄物関連トピックを募集します。
書き込みはこのブログのコメントに入れてください。

→ネタはこちらから

エコプロで今年のトピックを扱ったセミナーを開く予定でいますので、
そのためのネタ収集です。

例えば、

　・建設廃棄物排出事業者の元請一元化
　・処理困難通知制度の創設

のような、法改正の個別テーマでもいいですし、

　・東日本大震災による災害廃棄物の大量発生
　・被災地以外の廃棄物の放射能汚染

といった震災関連トピックもアリです。

　・○○工業が廃棄物処理法違反の疑いで家宅捜索

みたいなリスクネタも是非。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
本の改訂版が出ます。内容の一部加筆と、法改正の解説をつけました。
現在、予約受け付け中です。

改訂版　かゆいところに手が届く　廃棄物処理法　虎の巻
クリエーター情報なし
日経BP社


コメント (4) |  トラックバック (0) | 

欠格要件についての上級者用の問題

2011年09月15日 23時03分18秒 | 日経エコロジー
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

セミナー、コンサル連荘でヘロヘロですが、日経エコロジーの記事のご紹介だけ。

今月号（2011年10月号）の54ページの記事
廃棄物処理法実力診断「許可取消しにつながる欠格要件に注意を」
ですが、なかなかよいコラムになったと思います。

廃棄物処理法の重要性を経営層の方に知っていただくために、ご一読いただくと
よいかと思います。単なる解説ではなく、問題形式になっていますのでとっつき
やすいはずです。
特に、処理施設の設置許可や処理業の許可をお持ちの会社の場合は、直接事業収益に
関係しますので、大切なポイントです。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

一般廃棄物の広域認定の対象に、廃乳母車、廃乳幼児用ベッド、廃幼児用補助装置、廃衣類等を
追加するということでパブリックコメントが出ていました。震災直後のものでとっくに締め切って
いるのですが、まだ進展していません。


一般廃棄物＝災害廃棄物ですからねぇ、廃棄物対策課は無茶苦茶いそがしいのでしょう。

仕方がないのですが、いつごろになるのでしょうか？？？ウチにあるベビーカーを捨てるに
捨てられません。
コメント (0) |  トラックバック (0) | 

インタビューしました！！

2011年09月02日 09時15分34秒 | ニュースクリッピング
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

すみません、皆様、ご無沙汰しております。

さて、今日はある方にインタビューさせていただいたときのお話を紹介
したいと思います。
「教えて！アミタさん」サイトに記事を載せています。


「教えて！アミタさんメルマガ」で告知する予定の記事ですが、先行
告知しちゃいます。

インタビューさせていただいたのは、タカラトミーの長尾様です。
記事にはそこまで書いていませんが、検定試験（応用）で最高点を取られた
ということで、お話をお伺いしました。

ガタイのよい方なので、100名近く集まるセミナー会場でも存在感がある
ため、「顔だけは見たことがある！！」という方も少なくないのでは
ないでしょうか。

記事にもあるとおり、本社で全国の廃棄物の排出を管理されているそうです。
社員が常駐する拠点が東京と大阪だけであるにも関わらず、客先や提携先
との試作場所？などが日本各地にあるため、スポット的に変わった廃棄物が
あちこちから出てくるとのことです。
常に「変わったオモチャ」を作ろうとするため、変わった廃棄物が出続ける
ということのようです。

本社と全国の現場、現地確認、契約、マニフェストを一手に引き受けて
いるという意味では、珍しいのではないでしょうか。
参考になる話も多いと思いますので、是非記事をご覧ください。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

実は現在夏季休暇中です。

本日9月1日は、家族で三鷹のジブリ美術館に行きました（バスと電車で）。
ここは、あらかじめローソンで日時指定のチケットを買っておかなければ
行けないところで、数週間前に買っていたのです。ところが、台風が
近づくということで、キャンセルも検討したのですが、無理とのこと。

どうなることかと思いつつ行ったのですが、結局まったく雨に降られ
ませんでした。しかも、夕食はレストランで食べたのですが、食事中だけ
雨が降り、出るときにはすっきりあがっていました。なんともラッキーな。

でも、明日はおとなしく、早速借りたジブリ映画を見ながら家にこもります。

堀口＠晴れ男でした。
コメント (0) |  トラックバック (0) | 

JVの排出事業者は1社？？

2011年08月16日 15時21分37秒 | コンサル日誌
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

今回は、あるクライアントからの質問をご紹介します。

先般の法改正を受けて、建設廃棄物の排出事業者は必ず1社に限定される
と考えるべきなのでしょうか。特に、JVで請け負った建設工事の廃棄物の
排出事業者は誰になるのでしょうか。

■JV（ジョイントベンチャー・共同企業体）の場合
下記国土交通省のサイトによると、建設工事をJVで請け負う場合は、
個々の企業が工事の請負契約の当事者となります。
したがって、個々の企業が建設廃棄物の排出事業者となると考えられます。
つまり、排出事業者が複数いる、ということです。
処理委託契約書も各社が連名で締結するのが基本でしょう。
また、個々の企業が自社運搬・処分しても、問題ないはずです。

事業協同組合、協業組合と共同企業体の工事の受注体制についての比較表

マニフェストは、マニフェスト通知のビル管理会社のやり方を例に、
代表で誰かが排出事業者として交付することになると思います。
その際、JVの名前を「排出事業場」欄に書く方法も考えられます。

無論、JVといいながらも実際には元請−下請けの関係である場合は
この論理は通らないでしょう。

■組合の場合
一方、法人格を持つ組合が建設工事の元請になる場合、組合が排出事業者
となると考えられます。契約もマニフェストもその組合が主体となります。
その場合、組合の構成員として傘下の会社が自社運搬するのであれば、
許可不要ということになると思います。

排出事業者は、組合1社ともいえますし、組合の構成員全員ということも
できます。

よい質問、ありがとうございましたっ！！
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

おかげさまで盆明けから、超繁忙期に入ります。
10月までの間、事務所でちゃんと作業できるのが2週間に1日くらいと
なりそうです。
ということで申し訳ありませんが、今からのご依頼は、基本10月以降
までお待ちいただいています。

そうこうしているうちに、気がつくとエコプロ、年末になるんですね。。。
コメント (5) |  トラックバック (0) | 

テナントの契約をビル管理会社に一括で締結してもらう方法

2011年08月03日 15時09分52秒 | ニュースクリッピング
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□
　本ブログはメルマガでも配信しています。
　お申込、詳細についてはこちらをご覧ください。
□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━□

とっても有用な情報です。

テナント入居者が処理業者と締結すべき契約（マニフェスト通知参照）
を、ビル管理会社に委任することで、ビル管理会社が一括契約できる、
ということが公式の文書に記載されています。
公式といっても、行政刷新会議の資料の一部なので、見つかりにくい
ところにあります。まずは、下記をご覧ください。

[行政刷新会議のグリーンイノベーションＷＧ]

このワーキングの資料「規制・制度改革検討シート(その2)」のp.158に
記載があります。


　　契約締結に関し、委任状を交付し委任するので
　　あれば、各テナント会社はその排出事業者責任
　　までをも転嫁しうるものではないが、ビル維持
　　管理会社等が一括して委託契約を締結するこ
　　とは可能である。

とのことです。

当然といえば、当然の話しなのですが、ここまで明記してもらえるとは
ありがたい限りです。
できれば、マニフェスト通知にもそう書いて欲しいものです。

私の本（虎の巻）にも同じこと＋αを説明してありますので、ご参考
ください。
　→http://ec.nikkeibp.co.jp/item/books/186650.html

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
■□■□■□■□■□■編集後記■□■□■□■□■□■□■□
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

「環境関連法の基礎セミナー」を開催します。
http://www.amita-oshiete.jp/seminar/entry/001179.php

しらなかった！！、忘れてた！！を防ぐために実施します。ポカミスで
欠格要件になったら洒落になりませんからね。

今年最後ですので、是非！！
コメント (0) |  トラックバック (0) | 

プロフィール


性別
男性
都道府県
東京都
自己紹介
廃棄物管理、廃棄物処理法のコンサル、セミナーを行っています。(株)アミタ持続可能経済研究所に勤務、JMA講師等を兼任、行政書士。詳細はカテゴリー｢はじめての方へ｣を参照ください。

“無料”メルマガ申込受付

メルマガへ

メッセージ

メッセージメッセージを送る

ブックマーク

法令･告示･通達
環境省で出している主に前年度までの法令と通知が掲載
環境･リサイクル
経済産業省の廃棄物関連のページ
廃棄物リサイクル対策
環境省の廃棄物関連のページ
大阪府：産業廃棄物排出事業者のためのＦＡＱ（建設廃棄物を除く）
鳥取県：廃棄物・リサイクル関連法令等Ｑ＆Ａ集
判例検索ページ
過去の主要な判例を検索できる
官報検索!

カレンダー

2012年5月
日 月 火 水 木 金 土
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31

排出事業者のための検定制度です。担当者に十分な力量があるかが測れます。

  • RSS1.0 RSS2.0