慶應3年（1867年）10月14日、将軍・慶喜は大政を奉還し、265年続いた徳川幕府の政治支配が、ここに終焉した。
大政奉還は坂本龍馬が発案計画したものである。龍馬は、幕府が抵抗するなら武力で戦うが、恭順するなら平和革命でいく、という二つの路線を考えていた。しかし、万一、慶喜が大政を奉還した場合、政権の受け皿がない。500年間にわたり無為に寄生していた公卿たちは、権謀術数に長けてはいるが、政権担当能力はゼロであった。そこで龍馬が考えた構想が「船中八策」である。その＜二の策＞には「上下議政局ヲ設ケ、議員ヲ置キテ万機ヲ参賛セシメ、万機宜シク公議ニ決スベキ事」とあり、ここに議会制度の設立が謳われた。
大政を奉還した慶喜の真意がどこにあったのかについては、さまざまな憶測があるが、それはさておき、奉還は実行された。「したり」と歓喜した龍馬とは対照的に、西郷隆盛は困惑した。もし、大政奉還による平和革命が成功すれば、薩長が握る主導権が土佐藩に奪われることになる。西郷は、何が何でも武力討幕に持ち込まなければ、真の革命は達成できないと考えていた。
大政奉還の上表文が提出されたのと同じ日、「討幕の密勅」（「賊軍の轍」参照）が発せられた。同じ日に発せられたということ自体が、いかにも胡散臭い。しかも密勅の文章には「賊臣慶喜を殄戮（てんりく）」とか、松平容保（かたもり）らを「誅戮（ちゅうりく）」など、「殺し尽くせ」という、はげしい言葉が使われた。朝廷が書いた文章とはとても思えない表現であった。
慶応3年（1867年）13月8日、薩長はクーデターを敢行した。まず、長州軍1000人余りが京都に入った。翌9日には、京都の宮門をすべて薩長軍で固めた。幼帝・明治天皇を完全に抱え込んだ西郷、大久保、岩倉らは、自派に近い親王、公家、藩主だけを召集し会議を開いた。世にいう＜小御所（こごしょ）会議＞である。この会議で、西郷らは、将軍家の官位と領地を奪う＜辞官納地＞を主張、これに異を唱えた山内容堂、松平慶永を短刀による威圧で黙らせ、これを決定させる。こうして、この日、＜王政復古＞の大号令が発せられた。
先に進む前に、ここで小栗の政治に関する考え方を見ておきたい。
小栗は日本の近代国家形成への道筋を平和的に進めようと考えていた。その点は龍馬と同じである。西郷が長州征討をうやむやに終わらせていなければ、内戦は終結していたはずである。そのうえで、平和的に徹底した近代化を推し進めようと小栗は考えていた。以下は、小栗が描いていた平和革命構想について、渋沢栄一が紹介している一文である。
「天下を郡県となし、大樹（将軍のこと）を以（もつ）て大統領となさん」
小栗は、朝廷をいわば国の象徴として位置づけ、慶喜を“大統領”と成して政治を執行させようと考えていた。また、藩を廃して、郡県制を導入することで、大統領による共和体制をつくりあげようと構想していた。幕藩体制のままでは、世界の列強に対抗していけないことを、小栗は誰よりも深く認識していたのだ。
アメリカ社会を知っている小栗にとっては、一つの政治モデルにすぎないこの構想も、当時の日本のなかにあっては、これをただしく理解できるものは皆無に等しかったと思われる。小栗の政治ビジョンは当時としては卓越し、議会制度を構想した龍馬の「船中八策」と双璧をなすものであるが、この構想が「船中八策」より1年も前に提唱されていたことに注目すべきである。
小栗の提唱した「郡県制度」については、勝海舟も「氷川清話」の中に記している。
「小栗は、長州征伐を奇貨（機会）として、まず長州を倒し、つぎに薩州を倒して、幕府のもとに郡県制度をたてようと企て･･･」（『氷川清話』勝海舟）
兵庫開港問題等によって第二次長州征討にてこずっていた幕府は、勝に、薩摩に対して参戦を促す説得交渉を託す。勝が交渉のために大阪に立つ前日（慶応2年6月9日）に小栗が勝の家を訪ねている。小栗は勝に対して、「郡県制度」と「日仏組合商法」に関する構想を聞かせている。この時点では、「日仏組合商法」構想は、まだ幕閣に建議しておらず、“秘密”の段階にあった。大阪に向かった勝は、この秘密の構想を「小栗がフランスに日本を売ろうとしている」という批判的な言い方で、幕閣や薩摩に言いふらして歩いた。そのことを『氷川清話』に“自慢ばなし”として記したのが上記の文である。
ここで興味深いことは、なぜ小栗が、彼に批判的な勝に対して、わざわざ家にまで訪ね、重大な“秘密”を明かしたのかという点である。
私は、小栗は勝が言いふらして歩くことを想定していたのではないかと推察する。日本を経済的に自立させることが小栗の最大目標であった。そのためには内戦を何としても避けることが必要であると小栗は考えていたはずである。したがって「長州征伐を奇貨（機会）として、まず長州を倒し、つぎに薩州を倒して、幕府のもとに郡県制度をたてようと企てる」などと勝が言うように、薩長を挑発する理由はない。そうではなく、日本が経済的に自立するためのシナリオを薩長に間接的に聞かせるために、おしゃべりな勝を使おうとしたのではないだろうか。しかし、小栗が考える「日本の経済的自立」という目標を理解できない勝は、「日仏組合商法」構想よりも「郡県制度」が“おしゃべり”の主題になってしまったのではないだろうか。
小栗の真意がどこにあったのかはともあれ、彼の「郡県制度」構想は、勝の“おしゃべり”によって薩長の人々の脳裏にインプットされることになった。このことが1年後に、薩長同盟の立役者である龍馬による「船中八策」の構想の下地になった可能性は十分に考えられることである。また、明治4年の薩長維新政府による「廃藩置県」発令の下地になった可能性も高いのではないかと私は考えている。
話を戻そう。＜王政復古＞の大号令が発せられ、幕臣たちの怒りは頂点に達した。西郷はここでダメを押す。相楽総三（さがらそうぞう）率いる「赤報隊」による江戸の撹乱である。江戸の薩摩藩士に加え、500人近い浪人、無頼漢を集め、江戸市中で放火・略奪・強姦・強殺の限りを尽くす。このテロ、ゲリラ活動に堪忍袋の緒が切れた庄内藩士らは、薩摩の江戸藩邸を焼き討ちする。慶応3年（1867年）12月25日のことである。
明けて慶應4年正月の元旦。「薩賊討つべし」の気が大阪城内の幕臣たちにみなぎるなか、慶喜は「討薩の表」という軍配書を朝廷に提出した。孝明天皇亡き後、幼帝（明治天皇）を擁した薩摩が謀略の限りをつくしているとし、これを討つという宣言である。これを受け、桑名藩、大垣藩、京都見廻組など、幕軍の兵1万余りが、鳥羽街道を進み、京都へむかった。迎え撃つ薩軍、2000余りが街道で待ち伏せした。正月3日、薩摩の砲撃で、鳥羽伏見の戦いの戦端が、ここに開かれた。
鳥羽伏見の戦いの経緯は省略する。この戦いで形勢が不利とみた慶喜は、大阪城を夜陰にまぎれ抜け出し、江戸へ逃れる。有名な大将の敵前逃亡である。
1月12日、江戸城では慶喜を中心に、幕府の運命を決する会議が開かれた。これまでは戦争回避の立場をとってきた小栗だが、薩長の徹底した交戦姿勢に対し、遂に武力行使の姿勢を示す。
小栗は、江戸に向かう薩長軍を迎え撃つ作戦を会議に提案した。
敵をまず、箱根山中に入らせ退路を断つ。ここで駿河湾から幕府の軍艦による一斉艦砲射撃で敵を叩くという作戦である。当時、幕府の海軍力は圧倒的な優勢に立っていた。砲26門を有する開陽丸をはじめ、新鋭艦8隻を擁していた。身を隠す場所もない薩長軍が、この８艦による一斉射撃を受けたなら、ひとたまりもない。
のちにこの作戦を知った官軍側の大村益次郎は、もしこれが実行されていたなら、自分たちの首はなかった、と語ったという。歴史に「もし」はないが、小栗の軍策が実行されていれば、日本の歴史は完全に変わっていた。小栗の作戦は、歴史を十分に変えることが可能なほどに“きれる”ものであった。しかし、小栗の案はいれられず、さらに彼は奉行職まで罷免される。会議では慶喜の主張する恭順論が大勢となり、その結果、江戸城は明け渡されることになる。
江戸開城といえば、勝と西郷の会談によって“無血開城”が決まったというのが一般的な理解である。ドラマなどでもほとんどの場合、そのように描かれている。しかし、西郷の江戸攻撃を思いとどまらせた最大の動機は、イギリス公使パークスの反対によるところが大である。
西郷は江戸攻撃を3月15日と定めていた。その2日前の13日に、西郷は横浜のパークスに使者として木梨精一郎を差し向け、15日の総攻撃に際しては大量の負傷者が出るので、その救助を頼みたいと依頼した。これに驚いたパークスは木梨に対して、総攻撃を中止するように厳重に警告した。西郷は薩長の最大のスポンサーであるイギリスのパークスの強い反対に驚いた。このことを伏せて、翌14日に、西郷は何食わぬ顔をして勝との会見に臨み、勝に花をもたせるかたちで江戸総攻撃を中止した、というのが真相である。
パークスは２つのことを恐れた。ひとつは、江戸が戦禍にまみれた場合、日英貿易に壊滅打撃をもたらすこと、ふたつめは、このとき横須賀には強力なフランス艦隊が寄港していたが、イギリス艦隊は遠く西日本方面で活動していたことである。ふたつめの点について、『小栗上野介の生涯』の著者・坂本藤良氏は、次のように指摘されている。
「江戸、横浜が戦場となり、万一外国が戦争にまきこまれた場合、イギリス艦隊はどうしようもないが、フランス艦隊は幕軍の強力な助けになるだろう。このときヨコスカは、パークスに対する無言の圧力として働いたのであった。戦争がはじまった場合、少なくともフランスは、横浜、横須賀にいるフランス人居留民を守ることができる。だが、イギリスは、それができない。春秋の筆法をもってすれば、小栗の心血を注いだ横須賀製鉄所が、はからずも西郷の武力行使を牽制したことになる」（『小栗上野介の生涯』坂本藤良より）
小栗が、様々な選択肢のなかから、結果としてフランスに近づいたことで、イギリスは薩長との関係を強化した。兵庫開港ではイギリスが主導権を握って幕府を揺さぶったが、江戸を巡る攻防では、フランスの存在が結果として薩長側を牽制した。幕末における佐幕派と討幕派の攻防の背後には、つねに英仏の駆け引きが見え隠れしている。小栗が列強、とりわけイギリスを強く警戒し続けた理由が、まさにここにあったのだ。小栗は“外交”という国際感覚を持つ、ただ一人の幕臣であった。
さて、奉行を罷免された小栗は、住み慣れた駿河台の屋敷を出て、上野介（こうずけのすけ）の知行地、上州の権田村（ごんだむら）へと向かう。慶応４年（1868年）2月28日のことである。
＜関 連＞
小栗上野介忠順の炯眼
−�．廛蹈蹇璽�
−��抜擢
−��ネゴシエーター
−�ぅ轡淵螢�
−�セ叛畸�
−�Ε札鵐機�
−��対馬
−��盟友
−��土蔵附き売家
−��ヨコスカ
−��兵庫開港
−��三井
−��兵庫商社
−��江戸開城
−��抹殺
−�哀廛蹈妊紂璽機�
−�吋離屮譽后Ε�ブリージュ
大政奉還は坂本龍馬が発案計画したものである。龍馬は、幕府が抵抗するなら武力で戦うが、恭順するなら平和革命でいく、という二つの路線を考えていた。しかし、万一、慶喜が大政を奉還した場合、政権の受け皿がない。500年間にわたり無為に寄生していた公卿たちは、権謀術数に長けてはいるが、政権担当能力はゼロであった。そこで龍馬が考えた構想が「船中八策」である。その＜二の策＞には「上下議政局ヲ設ケ、議員ヲ置キテ万機ヲ参賛セシメ、万機宜シク公議ニ決スベキ事」とあり、ここに議会制度の設立が謳われた。
大政を奉還した慶喜の真意がどこにあったのかについては、さまざまな憶測があるが、それはさておき、奉還は実行された。「したり」と歓喜した龍馬とは対照的に、西郷隆盛は困惑した。もし、大政奉還による平和革命が成功すれば、薩長が握る主導権が土佐藩に奪われることになる。西郷は、何が何でも武力討幕に持ち込まなければ、真の革命は達成できないと考えていた。
大政奉還の上表文が提出されたのと同じ日、「討幕の密勅」（「賊軍の轍」参照）が発せられた。同じ日に発せられたということ自体が、いかにも胡散臭い。しかも密勅の文章には「賊臣慶喜を殄戮（てんりく）」とか、松平容保（かたもり）らを「誅戮（ちゅうりく）」など、「殺し尽くせ」という、はげしい言葉が使われた。朝廷が書いた文章とはとても思えない表現であった。
慶応3年（1867年）13月8日、薩長はクーデターを敢行した。まず、長州軍1000人余りが京都に入った。翌9日には、京都の宮門をすべて薩長軍で固めた。幼帝・明治天皇を完全に抱え込んだ西郷、大久保、岩倉らは、自派に近い親王、公家、藩主だけを召集し会議を開いた。世にいう＜小御所（こごしょ）会議＞である。この会議で、西郷らは、将軍家の官位と領地を奪う＜辞官納地＞を主張、これに異を唱えた山内容堂、松平慶永を短刀による威圧で黙らせ、これを決定させる。こうして、この日、＜王政復古＞の大号令が発せられた。
先に進む前に、ここで小栗の政治に関する考え方を見ておきたい。
小栗は日本の近代国家形成への道筋を平和的に進めようと考えていた。その点は龍馬と同じである。西郷が長州征討をうやむやに終わらせていなければ、内戦は終結していたはずである。そのうえで、平和的に徹底した近代化を推し進めようと小栗は考えていた。以下は、小栗が描いていた平和革命構想について、渋沢栄一が紹介している一文である。
「天下を郡県となし、大樹（将軍のこと）を以（もつ）て大統領となさん」
小栗は、朝廷をいわば国の象徴として位置づけ、慶喜を“大統領”と成して政治を執行させようと考えていた。また、藩を廃して、郡県制を導入することで、大統領による共和体制をつくりあげようと構想していた。幕藩体制のままでは、世界の列強に対抗していけないことを、小栗は誰よりも深く認識していたのだ。
アメリカ社会を知っている小栗にとっては、一つの政治モデルにすぎないこの構想も、当時の日本のなかにあっては、これをただしく理解できるものは皆無に等しかったと思われる。小栗の政治ビジョンは当時としては卓越し、議会制度を構想した龍馬の「船中八策」と双璧をなすものであるが、この構想が「船中八策」より1年も前に提唱されていたことに注目すべきである。
小栗の提唱した「郡県制度」については、勝海舟も「氷川清話」の中に記している。
「小栗は、長州征伐を奇貨（機会）として、まず長州を倒し、つぎに薩州を倒して、幕府のもとに郡県制度をたてようと企て･･･」（『氷川清話』勝海舟）
兵庫開港問題等によって第二次長州征討にてこずっていた幕府は、勝に、薩摩に対して参戦を促す説得交渉を託す。勝が交渉のために大阪に立つ前日（慶応2年6月9日）に小栗が勝の家を訪ねている。小栗は勝に対して、「郡県制度」と「日仏組合商法」に関する構想を聞かせている。この時点では、「日仏組合商法」構想は、まだ幕閣に建議しておらず、“秘密”の段階にあった。大阪に向かった勝は、この秘密の構想を「小栗がフランスに日本を売ろうとしている」という批判的な言い方で、幕閣や薩摩に言いふらして歩いた。そのことを『氷川清話』に“自慢ばなし”として記したのが上記の文である。
ここで興味深いことは、なぜ小栗が、彼に批判的な勝に対して、わざわざ家にまで訪ね、重大な“秘密”を明かしたのかという点である。
私は、小栗は勝が言いふらして歩くことを想定していたのではないかと推察する。日本を経済的に自立させることが小栗の最大目標であった。そのためには内戦を何としても避けることが必要であると小栗は考えていたはずである。したがって「長州征伐を奇貨（機会）として、まず長州を倒し、つぎに薩州を倒して、幕府のもとに郡県制度をたてようと企てる」などと勝が言うように、薩長を挑発する理由はない。そうではなく、日本が経済的に自立するためのシナリオを薩長に間接的に聞かせるために、おしゃべりな勝を使おうとしたのではないだろうか。しかし、小栗が考える「日本の経済的自立」という目標を理解できない勝は、「日仏組合商法」構想よりも「郡県制度」が“おしゃべり”の主題になってしまったのではないだろうか。
小栗の真意がどこにあったのかはともあれ、彼の「郡県制度」構想は、勝の“おしゃべり”によって薩長の人々の脳裏にインプットされることになった。このことが1年後に、薩長同盟の立役者である龍馬による「船中八策」の構想の下地になった可能性は十分に考えられることである。また、明治4年の薩長維新政府による「廃藩置県」発令の下地になった可能性も高いのではないかと私は考えている。
話を戻そう。＜王政復古＞の大号令が発せられ、幕臣たちの怒りは頂点に達した。西郷はここでダメを押す。相楽総三（さがらそうぞう）率いる「赤報隊」による江戸の撹乱である。江戸の薩摩藩士に加え、500人近い浪人、無頼漢を集め、江戸市中で放火・略奪・強姦・強殺の限りを尽くす。このテロ、ゲリラ活動に堪忍袋の緒が切れた庄内藩士らは、薩摩の江戸藩邸を焼き討ちする。慶応3年（1867年）12月25日のことである。
明けて慶應4年正月の元旦。「薩賊討つべし」の気が大阪城内の幕臣たちにみなぎるなか、慶喜は「討薩の表」という軍配書を朝廷に提出した。孝明天皇亡き後、幼帝（明治天皇）を擁した薩摩が謀略の限りをつくしているとし、これを討つという宣言である。これを受け、桑名藩、大垣藩、京都見廻組など、幕軍の兵1万余りが、鳥羽街道を進み、京都へむかった。迎え撃つ薩軍、2000余りが街道で待ち伏せした。正月3日、薩摩の砲撃で、鳥羽伏見の戦いの戦端が、ここに開かれた。
鳥羽伏見の戦いの経緯は省略する。この戦いで形勢が不利とみた慶喜は、大阪城を夜陰にまぎれ抜け出し、江戸へ逃れる。有名な大将の敵前逃亡である。
1月12日、江戸城では慶喜を中心に、幕府の運命を決する会議が開かれた。これまでは戦争回避の立場をとってきた小栗だが、薩長の徹底した交戦姿勢に対し、遂に武力行使の姿勢を示す。
小栗は、江戸に向かう薩長軍を迎え撃つ作戦を会議に提案した。
敵をまず、箱根山中に入らせ退路を断つ。ここで駿河湾から幕府の軍艦による一斉艦砲射撃で敵を叩くという作戦である。当時、幕府の海軍力は圧倒的な優勢に立っていた。砲26門を有する開陽丸をはじめ、新鋭艦8隻を擁していた。身を隠す場所もない薩長軍が、この８艦による一斉射撃を受けたなら、ひとたまりもない。
のちにこの作戦を知った官軍側の大村益次郎は、もしこれが実行されていたなら、自分たちの首はなかった、と語ったという。歴史に「もし」はないが、小栗の軍策が実行されていれば、日本の歴史は完全に変わっていた。小栗の作戦は、歴史を十分に変えることが可能なほどに“きれる”ものであった。しかし、小栗の案はいれられず、さらに彼は奉行職まで罷免される。会議では慶喜の主張する恭順論が大勢となり、その結果、江戸城は明け渡されることになる。
江戸開城といえば、勝と西郷の会談によって“無血開城”が決まったというのが一般的な理解である。ドラマなどでもほとんどの場合、そのように描かれている。しかし、西郷の江戸攻撃を思いとどまらせた最大の動機は、イギリス公使パークスの反対によるところが大である。
西郷は江戸攻撃を3月15日と定めていた。その2日前の13日に、西郷は横浜のパークスに使者として木梨精一郎を差し向け、15日の総攻撃に際しては大量の負傷者が出るので、その救助を頼みたいと依頼した。これに驚いたパークスは木梨に対して、総攻撃を中止するように厳重に警告した。西郷は薩長の最大のスポンサーであるイギリスのパークスの強い反対に驚いた。このことを伏せて、翌14日に、西郷は何食わぬ顔をして勝との会見に臨み、勝に花をもたせるかたちで江戸総攻撃を中止した、というのが真相である。
パークスは２つのことを恐れた。ひとつは、江戸が戦禍にまみれた場合、日英貿易に壊滅打撃をもたらすこと、ふたつめは、このとき横須賀には強力なフランス艦隊が寄港していたが、イギリス艦隊は遠く西日本方面で活動していたことである。ふたつめの点について、『小栗上野介の生涯』の著者・坂本藤良氏は、次のように指摘されている。
「江戸、横浜が戦場となり、万一外国が戦争にまきこまれた場合、イギリス艦隊はどうしようもないが、フランス艦隊は幕軍の強力な助けになるだろう。このときヨコスカは、パークスに対する無言の圧力として働いたのであった。戦争がはじまった場合、少なくともフランスは、横浜、横須賀にいるフランス人居留民を守ることができる。だが、イギリスは、それができない。春秋の筆法をもってすれば、小栗の心血を注いだ横須賀製鉄所が、はからずも西郷の武力行使を牽制したことになる」（『小栗上野介の生涯』坂本藤良より）
小栗が、様々な選択肢のなかから、結果としてフランスに近づいたことで、イギリスは薩長との関係を強化した。兵庫開港ではイギリスが主導権を握って幕府を揺さぶったが、江戸を巡る攻防では、フランスの存在が結果として薩長側を牽制した。幕末における佐幕派と討幕派の攻防の背後には、つねに英仏の駆け引きが見え隠れしている。小栗が列強、とりわけイギリスを強く警戒し続けた理由が、まさにここにあったのだ。小栗は“外交”という国際感覚を持つ、ただ一人の幕臣であった。
さて、奉行を罷免された小栗は、住み慣れた駿河台の屋敷を出て、上野介（こうずけのすけ）の知行地、上州の権田村（ごんだむら）へと向かう。慶応４年（1868年）2月28日のことである。
＜関 連＞
小栗上野介忠順の炯眼
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−��ヨコスカ
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