平和とくらし 茨木市議 *山下けいきの日々是好日

平和憲法が私の原点。鹿児島の吹上浜、桜島が原風景。毎週、総持寺、茨木市、JR茨木、南茨木の4駅をアピールランしています。

利用者負担上げ 「介護の社会化」は遠く

2017年04月21日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法
写真は党本部近くにある城南信用金庫。脱原発を応援する金融機関として有名です。

 昨夜に東京着。朝はゆっくりして、午前中に新社会党の本部へ。大会で使うために発注したポテッカーが届いているのを確認。午後から会議で全国大会の流れを確認。総選挙、共謀罪をめぐる状況について情報や意見交換。

【今日の情報紹介】

 介護保険がこのような状態に至る危険性を新社会党は予測して介護保険制度については当初から反対していました。

利用者負担上げ 「介護の社会化」は遠く

 一定所得以上の利用者負担引き上げを盛り込んだ介護保険法の改正案が衆院を通過し、今国会で成立する見通しになった。矢継ぎ早の給付カットに「保険あってサービスなし」の事態が懸念される。

 食卓の上には「もう限界です」との走り書きがあった。東京都八王子市で先月、認知症の妻(81)を殺害し、無理心中を図ったとして、夫(84)が殺人の疑いで逮捕された。睡眠薬を飲んで自殺を図った夫は「介護に疲れ、精神的に追い込まれた」と供述している。介護サービスは利用していたという。

 こうした悲劇は後を絶たない。厚生労働省によると、介護を受けていた六十五歳以上の人が親族による殺人や心中などで亡くなったケースは自治体が把握しているだけで二〇一四年度は二十五件だ。高齢者虐待に関する調査では、家族などによる虐待と判断した件数は一五年度、一万五千九百件超に上っている。虐待の発生要因として最も多いのが「介護疲れ・介護ストレス」で、25%を占めた。

 膨張する介護費用を抑制する目的で、政府は介護サービスのカットを次々と打ち出している。介護殺人・心中は今後、さらに増える恐れがある。

 改正案は、単身者の場合、年収三百四十万円以上の人の利用者負担を二割から三割に引き上げることが柱だ。対象は約十二万人。利用者負担は原則一割だが、一五年八月から単身者で同二百八十万円以上の人は二割に引き上げられたばかりだ。このほか、軽度の要支援者向けの訪問・通所介護を市町村事業に移す見直しも、今月初めに完全実施された直後である。

 こうした負担増による影響の検証もないまま、さらなる給付カットを実行しようとするのは、乱暴ではないか。しかも、将来的に二割、三割負担の対象が拡大されていくことも予想される。

 改正案の審議中、厚労省は一部の利用者負担が二割になった一五年八月に、特別養護老人ホーム(特養)などの介護保険施設を退所した二割負担者は全国で約千六百人いたことを明らかにした。また、「負担二割」になった人の特養退所割合は3%で「一割負担継続」の人の倍近くだった。長期的に見れば、退所せざるをえないという人はさらに増えるだろう。介護が必要な高齢者とその家族にしわ寄せがいくことは必至だ。

 介護を社会全体で担う「介護の社会化」という制度創設時の理念から遠ざかっている。

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「残業社会」を変えたい

2017年04月17日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法

【今日のメモ】
 新社会党全国大会の決議文作成、島本選挙の今後について、共謀罪反対ビラの連絡調整、データ整理など。終日雨ということもあり、先週の疲れもあって自宅での作業でした。

【今日の情報紹介】

週のはじめに考える 「残業社会」を変えたい

「労働憲法」といわれる労働基準法が今月、公布から七十年を迎えました。同法の生い立ちを振り返り日本の長時間労働問題を考えてみたいと思います。

 「労働条件は、労働者が人たるに値する生活を営むための必要を充たすべきものでなければならない」
 一九四七年四月に公布された労働基準法(労基法)第一条は、こううたっています。当時の最低労働条件の国際水準を取り入れ、男女の別なく全産業を対象とし労働時間を一日八時間、一週四十八時間と定めた画期的な法律でした。

◆民主主義の根底培う

 第二次世界大戦が終わると、米軍の占領下で一連の民主化が始まります。四六年には新憲法が公布され、第二五条は「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」と規定します。この条文が、冒頭に引用した労基法一条に反映されます。加えて憲法二七条は、賃金、就業時間、休息などの労働条件の基準は法律で定めるとしました。

 公布から一年後に出版された「労働基準法解説」で、当時の労働省労働基準局課長の寺本廣作氏は次のように記しています。

 <民主主義を支えるものは究極において国民一人一人の教養である。国民の大多数を占める労働者に余暇を保障し、必要な物質生活の基礎を保障することは、その教養を高めるための前提要件である。労働基準法は労働者に最低限度の文化生活を営むために必要な労働条件を保障することによってこうした要件を充たし、我が国における民主主義の根底を培わんとするところにその政治的な制定理由を持つ>

 しかし、労基法には大きな欠陥がありました。三六条です。労働組合またはそれにかわる過半数代表と時間外労働に関する労使協定を結べば、無制限に長時間労働をさせることが可能になるというものでした。

◆生まれながらザル法

 森岡孝二関西大名誉教授は「労基法は生まれながらにしてザル法だった」と指摘します。そして、欧州諸国にはないこの規定が、今日、世界で最悪レベルにある日本の長時間労働の根源にあります。

 森岡氏が総務省の「社会生活基本調査」と経済協力開発機構(OECD)の統計から分析したところ、日本の男性正社員の総労働時間は年二千七百六十時間(二〇一一年)で、ドイツ、フランスより実に六百時間超多いのです。六百時間といえば、一日八時間労働として七十五日分、多く働いている計算です。

 日本は本当に先進国と言えるのでしょうか。しかも、この水準は一九五〇年代半ばから変わっていないそうです。
 労基法は八七年、大きな転換点を迎えます。一週四十時間制の導入です。政府は「働き方を他の先進国並みに変える歴史的なもの」としていましたがこれも労働時間の短縮に結び付きません。平日の残業が増えただけだったのです。
 それどころか同時に、労使で定めたみなし労働時間を超えても残業代が払われない「裁量労働制」や「事業場外みなし労働制」が法律上、導入されます。両制度は実際に何時間働いたかを問わないためサービス残業を生みやすく、過重労働を招くと批判されています。

 八〇年代後半から過労死が社会問題化してきます。全国各地に「過労死を考える家族の会」が結成され、海外のメディアでも日本語がそのまま「karoshi」として紹介されるようになりました。過労死・過労自殺者数は近年、年間二百人前後で推移しています。国際社会においても、恥ずかしい限りです。
 「日本の働き方を変える歴史的な一歩である」

 安倍晋三首相は先月末、働き方改革実行計画を取りまとめた会議の席上、こう胸をはりました。

 これまで“青天井”だった残業時間に、罰則付きの上限を設け法定化する。長時間労働の是正に向け大きく前進すると期待していましたが、政労使の合意には失望しました。

 残業の上限を年間七百二十時間(休日労働を含まず)の枠内で、「一カ月百時間未満」「二~六カ月平均八十時間以内」としたのです。これはまさに、過労死の労災認定基準です。過労死するようなレベルの長時間労働に、政府がお墨付きを与えるようなものです。

◆生活・仕事の両立疑問

 法定の労働時間が週三十五時間のフランスでは、残業の上限を年間二百二十時間と定めています。日本の三分の一以下なのです。

 政府は、当初「欧州並み」に労働時間を抑え、育児や介護など家庭生活と仕事の両立を容易にするという目標を掲げていました。

 速やかに残業の上限引き下げに向けた次の議論を始めることを、政府に求めます

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「共謀罪いらん」花見ラン

2017年04月05日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法
「共謀罪いらん」のぼりで4駅アピールラン。桜がきれいなので「共謀罪いらん」花見ランです。チューリップもきれいでした。71分ぐらいかけてのゆっくりラン。



















「お元気ですか」の印刷など。

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「森友学園問題 大阪府も解明に全力を」-紹介です

2017年04月03日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法


 午前中、茨木の総がかり行動事務局(事務局という名称をつけているわけではありませんが、実質の役割を担っています)で共謀罪反対の取り組みについて相談。

 市民へのビラ配布を予定しており、その内容について相談。これ以上の警察国家になっていいのか、政府への異議申し立てができにくくなる、権力への忖度が強まる、空気を読んで自分の考えが言えなくなる、同調圧力が強まる、共謀罪が誰にでも襲い掛かってくることをどう知ってもらうか・・・。

 日頃は事務的な協議が多いのですが、今日は熱のこもったやり取り、しかも党派を超えて意見交換ができたこと、素晴らしいと思っています。

 夕方は先日の「金陵十三釵」上映会の反省会と夏の平和展の企画について協議。今年は7月27、28、29日に男女共生センターローズWAMのホールで予定しています。

【今日のメモ】
 議会事務局に書類提出、総選挙資料作成。

【今日の情報紹介】

森友学園問題 大阪府も解明に全力を

 学校法人・森友学園の問題では、小学校の設置認可をめぐる様々な疑問も未解明のままだ。

 学園側の申請に対し、大阪府私学審議会には多くの異論があったのに、なぜ「認可適当」と答申したのか。学校用地に関する財務省と府の言い分も大きく食い違う。政府をチェックする国会はもちろん、認可に責任をもつ府も徹底調査すべきだ。

 学園が府に認可を申請したのは14年10月。同年12月の府私学審では、「永続的に小学校を運営できるか疑問」「思想教育のような部分がある」などの指摘が噴出した。だが翌年1月に臨時に開かれた審議会は、「進捗(しんちょく)状況を報告させる」という条件つきで、認可適当とした。

 府私学審の梶田叡一会長は先月の府議会で「学園が用地を取得する前に、認可の審議に入ったのは極めて異例だった」としたうえで、府が認可の見通しを出せば、国(近畿財務局)の審議会で森友側に国有地が渡る「確約があった」と語った。

 疑義に目をつむって、府と財務局が認可の流れを作ったように受け取れる。公平な審査がなされたのか、大いに疑問だ。

 松井一郎知事も会見で、「国から『認可の見込みと発表してくれ』と言われた」と、国側の要請があったことを認めた。しかし財務省は否定する。両者で責任を押しつけあっていては、らちが明かない。双方が公の場で詳細を語るしかない。

 府議会では、この問題のための百条委員会の設置案が否決された。自民の提案に、大阪維新の会と公明が反対した。維新の会代表の松井知事は賛意を示していたのに、理解に苦しむ。

 反対理由は「まず参考人招致をするのが筋」だった。ならば速やかに財務省や大阪航空局の担当者を招き、府議会として事実関係をただすべきだ。

 理事長を退いた籠池(かごいけ)泰典氏は国会の証人喚問で、協力を求めた複数の議員名をあげた。中には自民や維新の元府議もいる。真相にどこまで迫れるか、府議会の本気度が問われる。

 知事は、安倍昭恵氏が小学校の名誉校長だったことに触れ、「役所組織みんなでおもんぱかったのだろう」と語った。

 公正であるべき行政手続きを逸脱しなかったか、検証する必要がある。昭恵氏が名誉校長に就任したのは15年9月。14年12月にも、学園が運営する幼稚園で講演している。まさに府が認可を審査していた時期だ。

 府は補助金不正受給の疑いで幼稚園を調査したが、それ以外にも明らかにすべき点は多い。幕引きモードは許されない。

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軍国幼稚園賛同の日本首相 / 海行(うみゆ)かば

2017年03月25日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法
ハーフを走って安威川からの夕焼け

 異常すぎないか、「海行(うみゆ)かば」。これが教育勅語の世界。これが君が代と次に演奏され、第二の国歌として扱われていたという。あの時代に逆行しつつある。

 安倍首相は教育勅語を朗読し、軍歌が演奏され、「安倍首相がんばれ、安倍首相がんばれ」を子どもたちに宣誓させる塚本幼稚園に賛同し、100万円を寄付していた。

 この異常すぎる日本の教育をめぐる状況が大問題なのだ。これが各国の日本への警戒心を呼び起こし、信用失墜を招くことは必至だろう。


安倍昭恵名誉校長の「愛国」塚本幼稚園をロイター通信が映像で報道



海行(うみゆ)かば 
水漬(みづ)く屍(かばね)
山行(やまゆ)かば 草生(くさむ)す屍(かばね)
大君(おおきみ)の 辺(へ)にこそ死(し)なめ
かへりみはせじ

訳せば

海を行けば、
水に漬かった屍となり、
山を行けば、草の生す屍となって、
大君のお足元にこそ死のう。
後ろを振り返ることはしない


 今日は安威川河川敷で一人ハーフマラソン。自分の走力のチェックです。何年もタイムをとるような練習はしたことがありません。オリーブマラソンが5月末なので、ちょうど2か月あります。かなり以前はタイム走で1000m、2㎞、3㎞、5㎞、10㎞、14㎞、16㎞を走りましたが、ハーフは初めてです。

鯉が浅瀬でバタバタしていました。










 安威川河川敷には距離表示があり、100m毎の表示もあります。

 今日は1㎞を6分弱で2時間で走れたらと思ってのスタート。片道5、5㎞を30分、2往復して22㎞を2時間が一つの目安。900m手前でハーフの距離になります。

 最後の4㎞からがくんとスピードが落ちましたが1時間58分58秒と目標は達成。

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勝ちぬく僕等少国民 大政翼賛の歌

2017年03月24日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法
お題「卒業ソングといえば?」に参加中!
 昼から新社会党の府本部執行委員会。その中で同志の死を知らされました。私より1歳下で長年の活動家。今回の私の選挙にも来ていただいていただけにびっくりして言葉もありませんでした。

 今月初めに救急車で運ばれ、脳梗塞、不整脈と診断されたようで、Facebookでは「3/7に退院し、天国(or地獄)からのお迎えは当分先のようです。」とありました。残念です。ご冥福を祈るとともに天国で同志を見守ってほしいと願うだけです。

 夕方はいつもの「再稼動反対、全ての原発をゼロに」茨木金曜日行動。通りがかったなじみの市職員が花束を持っていたので話しかけたら、退職する同僚を囲んでの食事会とのこと。

 気温も9℃から8℃へ大変寒く感じます。私の選挙初日に骨折した仲間も今日から復帰。私よりも年配で「年取った分、回復遅れた」とのこと。まだ復帰したばかりなので日にち薬だと思って用心してほしいものです。また参加者から先週の市民相談の結果、水道の民営化の件で質問をうけました。







 今回の文教委員会で森友学園にふれて質問しましたが、以下は敗色濃厚が誰の目にも明らかだった時期に作られた「少国民向け戦時歌謡」です。近代天皇制の毒が国民をむしばみ、教育勅語がその役割を果たしたことが見て取れる歌詞となっています。こんな社会を二度と繰り返してはなりません。


「勝ちぬく僕等少国民」(1945年)


1.
勝ちぬく僕等少国民
天皇陛下の御為に
死ねと教へた父母の
赤い血潮を受けついで
心に決死の白襷
かけて勇んで突撃だ

2.
必勝祈願の朝詣
八幡さまの神前で
木刀振って真剣に
敵を百千斬り斃す
ちからをつけて見せますと
今朝も祈りをこめて来た

3.
僕等の身体に込めてある
弾は肉弾大和魂
不沈を誇る敵艦も
一発必中体当たり
見事轟沈させて見る
飛行機位は何のその

4.
今日増産の帰り道
みんなで摘んだ花束を
英霊室に供へたら
次は君等だわかったか
しっかりやれよたのんだと
胸にひびいた神の声

5.
後に続くよ僕達が
君は海軍予科練に
僕は陸軍若鷲に
やがて大空飛び越えて
敵の本土の空高く
日の丸の旗立てるのだ


大政翼賛の歌

選定 大政翼賛会
作曲 鷹司平通

両手を高く差し上げて
我等一億心から
叫ぶ皇国の大理想
今ぞ大政翼賛に
燃え立つ力合わせよう

新体制に盛り上がる
国の骨組みがっちりと
固く結んだ隣組
職場職場に奉公の
溢れる誠捧げよう

足並み揃え日章旗
立てて臣道まっしぐら
御稜威の光射す所
興る東亜の国々を
明日の栄えに導こう


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野党が総結集 森友学園疑惑追及、共謀罪反対

2017年03月19日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法
 毎月定例の戦争法廃止の総がかり行動が150名の参加で行われました。

 今日は野党各党代表しての宣伝行動。共産党・清水ただし衆議院議員、民進党・森みどり前府議、社民党・長崎由美子大阪府連幹事長、自由党・渡辺義彦前衆議院議員、新社会党は私がそれぞれアピール。











私が尊敬しているお二人 茨金・総がかりのビラなど作成担当の山本さん(左)と片山・元共産党茨木市議(右)。




 駅前の集会からスタンディングに移行。今日は駅前から舟木交差点、中津町のイオンにかけてアピールしました。







 総がかりが終わってから森友学園疑惑真相究明を求めての宣伝行動に移りました。今日は国会前はもちろんのこと、全国で森友10万人行動が行われています。

 夜は玉島公民館合同委員会で、年度末の儀業報告、会計報告を了承しました。

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『金陵十三釵』の上映会 / 着々と成立に近づく「共謀罪」の危険性

2017年03月18日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法
 


『金陵十三釵』の上映会。ウィキペディアでの解説はここ。

『金陵十三釵』総合情報&あらすじ

 主催は上映実行委員会ですが、素晴らしいのは日本語翻訳を中西幸男さん、字幕作成を堤泰さんという身内でやったこと。これがあったために理解がよりスムーズになりました。南京大虐殺を描いた重たい映画ですが、それなりのストーリで感動的なものでした。

 明日の総がかり行動、続いての森友10万人デモ・緊急集会の準備。森友学園疑惑追及のビラ作成が私の担当だったことをすっかり忘れていてバタバタと原稿書き。

 夜は久しぶりに佐伯さんに来てもらってノートパソコンの再生、パソコンの環境設定をしてもらいました。使えなくなっていたワード、エクセルが使用できるようになりました。

【今日の情報紹介】

荒れる森友学園問題の裏で着々と成立に近づく「共謀罪」の危険性


 大阪・豊中市の「森友学園問題」の裏で、安倍政権が今国会への提出を目指している、組織的犯罪処罰法の改正案。官邸サイドはその必要性を強く訴えて続けていますが、メルマガ『国家権力&メディア一刀両断』の著者・新 恭さんは、過去に3回も廃案となった「共謀罪」法の新設そのものであるとし、その条文から読み取れる危険性を指摘するとともに、安倍総理の口からまたも飛び出した「政治権力サイドの大ウソ」を白日の下に晒しています。

共謀罪…偽りのテロ対策


東京オリンピックをひかえてテロ対策が必要、国際組織犯罪防止条約を締結するため国内の法整備が不可欠…国民が「そりゃそうだ」と納得しそうな理屈をつけて、安倍政権は危険きわまりない法案を国会に提出しようとしている。

暴力団など反社会的団体が犯す罪の処罰内容を定める「組織的犯罪処罰法」の改正案がそれだ。

改正の中身は、「共謀罪」法の新設そのものである。共謀罪の法案といえば、過去三度も国会に提出されたものの、廃案になった。それだけ国民の反対が強いということだ。

同じ内容を安倍政権は「共謀罪」とせず、「テロ等準備罪」と名を変えて、国民を欺こうとしている。・・・・続く・・・・・

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<金口木舌>苦し紛れ

2017年03月07日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法
昨日のロックアクションから

 今日から代表質問です。私は終了後、ヒアリング。

【今日の情報紹介】

<金口木舌>苦し紛れ

 きょうは「メンチカツの日」なのだという。関西でミンチカツと呼ぶことから冷凍食品メーカーが制定した。と聞いてもよく分からなかったが、3(ミ)と7(シチ)の語呂合わせなのだとか

▼ちょっと苦しいが、話題づくりの効果も狙ってのことだろう。しかし、こちらの苦し紛れはとてもご愛嬌(あいきょう)とは言えない。大阪の国有地を格安で取得した学校法人の問題だ

▼自民党参院議員に口利き依頼を暴露された法人の理事長は、差し出したのは現金ではなく、商品券だとうそぶいているという。当の国会議員ではないが「アカンことはアカン」である

▼その法人と夫人との近さを指摘されている安倍晋三首相。野党の追及に「まるで犯罪者扱いだ」と不快感を示した。妻がいきなり疑惑をかけられ、夫が怒るのも無理はない。だが、それは一般の場合だ

▼支持政党の違いにかかわらず、今回の問題に疑問を持つ人は多いのではないか。追及の背後には国民の疑問があるとの認識は首相の姿勢からはうかがいにくい

▼「バカヤロー」発言で内閣不信任を可決されたのは吉田茂首相。64年前のちょうど今ごろのこと。自民党総裁任期の延長で、安倍氏は吉田や佐藤栄作の首相在職期間を超すこともうかがう。自民党は今後「改憲への道筋を国民に鮮明に示す」と言う。首相は渦中の問題についても、国民の疑問に鮮やかに答える責任がある。

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嘉手納爆音判決

2017年02月23日 |  #平和 #民主 #人権 #憲法
 夜は新社会党近畿ブロック会議で共謀罪への反対運動など協議。

【今日の情報紹介】

嘉手納爆音判決  根本的な解決にならぬ

 これでは米軍基地周辺の住民はいつまでたっても、静かな眠りにつくことができない。

 沖縄の嘉手納基地を巡る第3次爆音訴訟で、那覇地裁沖縄支部は原告2万2005人に対する国の賠償責任を認め、総額約302億円の支払いを命じる一方、深夜・早朝の米軍機飛行差し止めは退けた。

 基地騒音訴訟では、国に賠償を命じる一方、飛行差し止めを退ける判断が通例化している。今回の判決は被害の深刻さを認め、過去の同種訴訟に比べて賠償水準が大幅増となった。それでも飛行差し止めに踏み込まなければ、爆音による住民の苦痛をなくすことにならない。根本的な解決策を避け続ける司法の在り方は極めて残念である。

 判決は、住民の騒音被害について精神的苦痛や睡眠妨害、高血圧発症のリスク増大などの健康被害を認めた。加えて、子どもに大きな影響を及ぼしている可能性を示唆し、戦争経験者には戦争時の経験をよみがえらせ、より大きな不安を与える可能性も認定した。

 その上で基地の活動が国民全体の利益に寄与する一方、原告を含む少数者に犠牲が強いられているとし、「米国と日本政府は今日まで抜本的な防止策を取らず、違法な被害が漫然と放置されている」と断じた。深夜から早朝の米軍機の飛行を規制する日米間の騒音防止協定が形骸化している現状についても、国の怠慢を厳しく批判している。

 にもかかわらず飛行差し止めに踏み込まないのは、1993年に最高裁が示した「第三者行為論」を踏襲したためだ。米軍は日本政府の直接の指揮命令から外れた「第三者」だから、日本政府は飛行制限ができないとする考え方だ。

 だが、日米は密接な同盟関係にあり、基地を提供すれば米軍の行動に対して何も言えないというのは、どう見てもおかしい。問われるべきは、日本の主権の在り方だろう。

 本来、問題の抜本解決に取り組むべき政治が動こうとしない中で、住民が寄る辺とするのは司法だ。その司法がもう一歩を踏み出し、改善の方向を示さなければ住民は救われない。

 飛行差し止めが認められる可能性は低くても、全国の基地周辺住民が「静かな夜」を求めて声を上げ続けている。その実態を政府も司法も直視すべきだ。嘉手納訴訟は82年の1次提訴以来、35年に及ぶ。これ以上、違法な被害を放置し続けるべきではない。

[京都新聞 2017年02月25日掲載]

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