＜名古屋市＞「緑地保存地域」導入へ、新年度にも指定（毎日新聞）

　今年１０月に生物多様性条約第１０回締約国会議（ＣＯＰ１０）の開催地となる名古屋市は、開発による大規模な自然破壊を防ぐため、緑地保護など規制をかける都市緑地法の「緑地保全地域」を導入、土地全体に占める緑の割合を６０％以上としていくことを決めた。国土交通省によると、同法の「緑地保全地域」の導入は全国で初めて。市は候補地として１０ヘクタール以上の民有緑地４カ所を挙げており、地権者の同意が得られれば新年度から指定する。

　市では、緑被率（緑地や農地の占める割合）が、９０年には３０％だったのが０５年には２５％と、低下傾向に歯止めがかからないことから、大規模開発を防ぐ方法を模索してきた。既存制度には、緑地の現状維持を求める都市緑地法による「特別緑地保全地区」指定があるが、所有者からの買い取り要請に応じる義務があるため財政的に難しい。都市計画法による「風致地区」として規制する方策もあるが、緑被率の制限は「３０％以上」しかない。

　このため市は、地域の目指す緑地保全と街づくりに合った規制を都道府県や政令市が設定できる「緑地保全地域」を取り入れ、緑被率６０％や東海地方特有の植物の保全、建ぺい率２０％などの制限を設けることを決めた。国土交通省によると、「緑地保全地域」は０４年の都市緑地法改正で設けられた制度だが、既存の制度を活用するケースが多く、これまで全国で指定された例はないという。

　候補地に挙がっているのは、小幡緑地北部（守山区）８７ヘクタール▽竜泉寺周辺（同）２６ヘクタール▽平針黒石周辺（天白区）１１ヘクタール▽黒沢台（緑区）１１ヘクタール－－の４カ所。

　地権者支援のため、「緑地保全奨励金」を交付し、市民団体による管理を促すことも視野に入れている。市緑化推進課の石田正嗣・保全係長は「まとまった自然ほど多様な生物がおり、それを守ることは市内の生物多様性保全にもつながる」と期待する。【丸山進】

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